xxxx年,在xx市委和上級檢察院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組的悉心指導(dǎo)下,我院深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,嚴格按照“誰執(zhí)法誰普法”工作要求和部署,緊緊圍繞xx改革發(fā)展的總要求和主旋律,緊貼群眾需求和檢察工作實際,創(chuàng)新法治宣傳機制,注重法治宣傳實效,為xx經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階提供優(yōu)質(zhì)法治環(huán)境。
一、突出重點、扎實推進,全面強化普法重點對象的學法用法
堅持貼近實際、貼近一線、貼近群眾,結(jié)合檢察業(yè)務(wù),突出普法的重點對象,扎實開展法制宣傳教育。
一是抓好職務(wù)犯罪預(yù)防宣傳工作。進一步強化偵防一體化建設(shè),增強反腐工作治本效應(yīng)。深入基層機關(guān)單位開展職務(wù)犯罪預(yù)防,為開展專項警示教育、重點領(lǐng)域防控制度建設(shè)、重大工程項目系統(tǒng)預(yù)防提供事實依據(jù)和對策意見。大力開展“新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程”、“新網(wǎng)工程”等專項行動,向相關(guān)企業(yè)提出更正意見。全面推進行賄犯罪檔案互聯(lián)網(wǎng)查詢工作,全年共處理外網(wǎng)查詢申請xxxxx批次、窗口查詢xxxx批次。定期參加安監(jiān)局安全事故聯(lián)席會議,提升安全隱患線索敏感度,竭力從源頭上遏制和減少安全事故發(fā)生。以“檢察長講堂”“檢察官話預(yù)防”為平臺,積極開展“提高守法意識,遠離職務(wù)犯罪”系列講座,xxx余名干部接受了警示教育。持續(xù)推進預(yù)防郵路工作,營造“深入反腐敗、大家來預(yù)防”的社會氛圍。
二是加強未成年幫教、維權(quán)和預(yù)防教育。設(shè)立專門未成年人刑事案件辦案機構(gòu),遴選熟悉未成年人身心發(fā)展規(guī)律、善于做未成年人思想教育工作的檢察官專職辦理;實行“辦案提速”制度,減輕涉案未成年人心理壓力。對未成年人案件實行“分管分押,分案起訴,分案審理”,大力開展心理矯正,通過不公開聽審、犯罪記錄封存等機制創(chuàng)新,最大限度保護未成年人合法權(quán)益。聯(lián)合xx街道會簽《關(guān)于進一步推進未成年人社會觀護站建設(shè)的若干意見》、與xx街道xx社區(qū)共建“未成年人保護基地”,加強同步幫教。設(shè)置溫馨談話室,對性侵等特殊案件的未成年被害人進行心理疏導(dǎo),幫助其走出侵害陰影。在全省首創(chuàng)“燈塔工程”法制宣傳品牌,深入開展開展“檢察官媽媽書屋”、“小手拉大手”主題活動、“燈塔工程?法制進校園”系列活動等,打造未成年人保護防護網(wǎng)。該品牌榮獲xx市未檢工作十大經(jīng)驗做法。
三是引導(dǎo)企業(yè)管理人員自覺學法用法。為加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的學法用法,制定《民行企業(yè)咨詢點》方案,明確以服務(wù)咨詢點為中心,各企業(yè)聯(lián)絡(luò)員為節(jié)點,打造廣覆蓋、發(fā)散式聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。各檢察室均設(shè)立檢察服務(wù)窗口,定期邀請民行科干警坐鎮(zhèn),結(jié)合企業(yè)集中反映強烈的股權(quán)債權(quán)融資、擔保貸款、勞動用工、執(zhí)行難等問題,提供法律咨詢xx余次。與此同時,制作發(fā)放宣傳冊xxxx余份,積極開展法治講座xx次,及時發(fā)布并更新犯罪預(yù)防信息,營造法治氛圍。如針對某知名臺資企業(yè)職務(wù)侵占案件高發(fā)情況,我院深入公司,結(jié)合近年來辦理的涉及非公企業(yè)案件,從員工和企業(yè)角度剖析了發(fā)案原因,并提出了針對性的建議。該公司主要領(lǐng)導(dǎo)表示非常感謝,對我院提出的企業(yè)管理漏洞予以充分認可,為有效開展犯罪預(yù)防提供重要依據(jù)。
二、圍繞特色,驅(qū)動創(chuàng)新,全力探索普法工作的新型載體
充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒在法制宣傳教育方面的強大作用,創(chuàng)新普法特色,放大普法亮點,充滿著正能量。
一是拓展新渠道擴大法制宣傳覆蓋面。依托主流媒體大力開展法制宣傳,每年通過報紙、網(wǎng)絡(luò)發(fā)表法制宣傳圖文稿件百余件,及時宣傳報道檢察工作動態(tài)、法律法規(guī)、案件案例以及法制警示等。積極投入xx市院與xx社會經(jīng)濟頻道合作開設(shè)的法治宣傳欄目《公訴現(xiàn)場》、公訴說新聞、法眼觀天下以及xx本地法治宣傳欄目《尚法在線》,以案說法,向社會公眾介紹具有典型性、代表性的刑事案件。
二是建立新媒體中心提升社會溝通能力。緊跟時代步伐,積極探索網(wǎng)絡(luò)時代法制宣傳的新思路、新方法。健全“xx檢察發(fā)布中心”,整合官方網(wǎng)站、微博、微信、搜狐客戶端、人民檢察院案件信息公開網(wǎng)等載體,及時發(fā)布檢察動態(tài)、重大案件、典型案例等信息;利用新媒體發(fā)出檢察聲音,以信息化手段推動檢察機關(guān)公共關(guān)系建設(shè),正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)涉檢輿情的方向,牢牢把握網(wǎng)絡(luò)宣傳的主動權(quán)和正確的輿論導(dǎo)向。完善“檢察為民服務(wù)中心”,引入網(wǎng)上預(yù)約接訪、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上答復(fù)、網(wǎng)上咨詢等服務(wù),努力順應(yīng)人民群眾的多元司法需求。
三是運用新方式推動普法縱深發(fā)展。以豐富“特色普法、依法執(zhí)法、高效服務(wù)”的品牌內(nèi)涵為重點,深化 “雙橋清風”品牌建設(shè),今年該品牌成功升級四星級。積極創(chuàng)作動漫片,開展法制宣傳。如通過《伯虎拍虎》動漫片向群眾推介檢察職能、《誘》動漫片向社會宣傳廉潔自律,引起廣泛關(guān)注。以x省文明單位屆滿重創(chuàng)作為契機,加強精神文明建設(shè)。發(fā)揮“善行義舉榜”作用,選出助人為樂典型x人、見義勇為典型x人、誠實守信典型x人、敬業(yè)奉獻典型x人、孝老愛親典型x人,把培育社會主義核心價值觀落細落小落實。
三、整合資源、營造氛圍,全面深化法制宣傳的實際效果
始終堅持“提升自身綜合素能、輻射公民法律素養(yǎng)”的理念,推進社會法治進程,確保“誰執(zhí)法誰普法”工作向深度和廣度發(fā)展。
一是創(chuàng)新法制宣傳教育形式,增強法制教育的實際效果。通過區(qū)鎮(zhèn)檢察室不斷拓展普法領(lǐng)域,以千燈、張浦、花橋、巴城、周市檢察室為切入點,勘察案發(fā)現(xiàn)場、接觸被害人、走訪案發(fā)單位社區(qū)組織xxx件次,向基層黨委政府、“兩所一庭”發(fā)出《檢察建議》、《法律分析意見》xx份。創(chuàng)新推出“社區(qū)檢察官”制度,配套實施社區(qū)檢察官講堂、檢察官服務(wù)點、檢察官之窗等機制,實地走訪轄區(qū)內(nèi)社區(qū)(村)基層單位,結(jié)合發(fā)生在各社區(qū)(村)的案例,提出重點防范建議,對社區(qū)居規(guī)民約的合法性先行審查,助推基層社會治理法治化建設(shè)。該制度被作為全市年度六項重點法治實事項目之一全面推廣。同時,進一步推進檢務(wù)公開,通過電子屏、公示欄、宣傳手冊、二維碼等手段向社會全面公開檢察職能、工作流程、便民措施等內(nèi)容;積極參與并扎實開展“xx·x”憲法日、“檢察開放月”、“舉報宣傳周”等活動,深入持續(xù)開展“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”主題活動,廣泛傳播法律知識。
二是堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合,推進依法治市工作。主動融入發(fā)展大局,深入推行“兩個約”制度,堅持以公開促公正。檢察官走訪約談制度:緊緊圍繞市政府與各區(qū)鎮(zhèn)掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)事故隱患單位,開展專項排查,從源頭上遏制和減少安全事故發(fā)生。開展走訪約談xx次,促進多個重點安全隱患單位推進整治工作,得到市委市政府和各區(qū)鎮(zhèn)黨委政府肯定。如針對村民反映強烈的x家五金加工企業(yè)粉塵涉爆、污染問題,走訪約談相關(guān)負責人,明釋法律后果,推動x家企業(yè)按照安監(jiān)、環(huán)保部門處罰規(guī)定關(guān)停整頓。公開約見檢察官制度:出臺《公開預(yù)約會見檢察官規(guī)則》,從“指尖上”的公開、到“面對面”的公開,實現(xiàn)了執(zhí)法結(jié)果靜態(tài)公開向辦案過程動態(tài)公開的轉(zhuǎn)變,滿足了案件當事人及其近親屬、訴訟參與人的訴訟需求。
三是嚴格依法履行檢察職能,保障促進法治建設(shè)和城市和諧。以公正司法為出發(fā)點和著力點,充分發(fā)揮職能作用,集中力量查辦大案要案和社會影響較大案件。在辦案中,堅持從快從嚴打擊危害社會治安和人民群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重刑事犯罪,尤其是把暴力犯罪、團伙犯罪以及侵財犯罪作為打擊的重點,極力維護社會安定穩(wěn)定;加強對公安機關(guān)有案不立、以罰代刑以及違法取證等問題的監(jiān)督,完善立案監(jiān)督、追訴漏犯等方面的工作銜接機制,提升監(jiān)督規(guī)范化水平;加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,深化與行政執(zhí)法機關(guān)信息共享、線索移送等機制,督促移送涉嫌犯罪的線索,妥善處置執(zhí)法環(huán)境中的違法行為,有效促進依法行政和依法治理;加強對刑事審判活動的法律監(jiān)督,積極構(gòu)建以抗訴為中心的多元化民事、行政訴訟監(jiān)督格局。加強警示教育工作,發(fā)揮基地示范輻射作用。
今年,我院通過深入扎實的法制宣傳教育和生動的法治實踐,進一步增強了群眾的法律意識和素質(zhì),并取得了一定成效。但也清醒地看到,還存在諸多不足,主要表現(xiàn)在普法學習上存在實用主義思想,學法用法主動性不夠,普法對象發(fā)展不平衡,普法教育形式單一、創(chuàng)新力度還不夠等。針對上述情況,我院將在今后的工作中,常態(tài)化總結(jié)普法宣傳的得與失、積極吸取經(jīng)驗、教訓,理清思路,進一步加強普法學習,用法治理念、法治思維和法治方式拓展新載體,積極制作動漫、電視新聞片、戶外公益廣告等。充分運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),發(fā)揮新媒體普法宣傳作用,加強與群眾的良性互動,擴大普法宣傳的社會影響力。
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