xxxx年在國(guó)家校車(chē)安全管理部際聯(lián)席會(huì)議辦公室領(lǐng)導(dǎo)下,x市教委認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》,從完善校車(chē)安全管理措施、創(chuàng)新管理方法、加強(qiáng)校車(chē)日常監(jiān)管等方面著手,狠抓制度落實(shí)及管理機(jī)制的創(chuàng)新,確保本市中小學(xué)幼兒園校車(chē)管理規(guī)范有序。xxxx年以來(lái),x市校車(chē)未發(fā)生重特大安全事故和學(xué)生傷亡事故。
一、年度主要工作完成情況
(一)概況
截至xxxx年xx月,x市xxx所義務(wù)教育階段、學(xué)前教育階段以及外籍人員子女學(xué)校共使用校車(chē)xxxx 輛,其中xxx所中小學(xué)、幼兒園使用校車(chē)xxxx輛,xx所外籍人員子女學(xué)校和招收外籍人員子女的學(xué)校國(guó)際部共使用校車(chē)xxxx輛。
(二)主要工作
1善制度,狠抓落實(shí)。按照《x市校車(chē)安全管理規(guī)定》,將小學(xué)生使用專(zhuān)用校車(chē)的要求延伸至幼兒園,要求自xxxx年x月x日起,新申請(qǐng)幼兒校車(chē)使用許可的車(chē)輛必須是按照專(zhuān)用校車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的幼兒專(zhuān)用校車(chē)。按此規(guī)定,x市教委自xxxx年初起通過(guò)各類(lèi)會(huì)議反復(fù)提醒使用校車(chē)的幼兒園抓緊購(gòu)置或租賃幼兒專(zhuān)用校車(chē)。各區(qū)縣教育、公安職能部門(mén)積極開(kāi)展宣傳、動(dòng)員、協(xié)調(diào)工作,及時(shí)為申請(qǐng)幼兒校車(chē)使用單位辦理車(chē)輛使用許可,確保這一制度落實(shí)。目前,本市已實(shí)現(xiàn)幼兒園和小學(xué)生專(zhuān)用校車(chē)的全覆蓋。
2綜合施策,降低風(fēng)險(xiǎn)。x市區(qū)(縣)兩級(jí)政府通過(guò)完善義務(wù)教育階段入學(xué)招生機(jī)制,主動(dòng)服務(wù)上下學(xué)困難學(xué)生以及嚴(yán)把校車(chē)準(zhǔn)入關(guān),不斷降低中小學(xué)生出行風(fēng)險(xiǎn)。
一是優(yōu)化義務(wù)教育階段就近入學(xué)招生機(jī)制。將x市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)向初中招生延伸,實(shí)現(xiàn)“xxx%的公辦小學(xué)、初中劃片(或?qū)冢┟庠嚲徒雽W(xué),小學(xué)生源基本上由就近入學(xué)方式確定,公辦初中xx%以上生源由就近入學(xué)方式確定”的目標(biāo)。加強(qiáng)民辦學(xué)校招生過(guò)程監(jiān)管,引導(dǎo)家長(zhǎng)理性擇校,全市民辦中小學(xué)平均錄取比例顯著降低。確保義務(wù)教育階段學(xué)生就近入學(xué)。
二是繼續(xù)嚴(yán)格控制校車(chē)使用。各區(qū)縣教育行政部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范校車(chē)申請(qǐng)審批程序,根據(jù)學(xué)校的性質(zhì)、招生規(guī)模、生源分布、辦學(xué)特色以及學(xué)校周邊公共交通資源等情況對(duì)申請(qǐng)使用校車(chē)的學(xué)校嚴(yán)格把關(guān),防止校車(chē)濫用,本市校車(chē)使用總量基本平穩(wěn)。
三是主動(dòng)服務(wù)上下學(xué)困難學(xué)生。分部區(qū)縣教育局根據(jù)學(xué)校分布調(diào)整、生源地變化以及公交踐路變化等原因,主動(dòng)為學(xué)校增配校車(chē),解決農(nóng)村學(xué)生或城郊結(jié)合部學(xué)生上下學(xué)交通問(wèn)題。
3創(chuàng)新機(jī)制,優(yōu)化舉措
4區(qū)縣在堅(jiān)持落實(shí)管理責(zé)任,細(xì)化管理措施的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新管理機(jī)制,優(yōu)化管理方式。
一是網(wǎng)上授理校車(chē)許可申請(qǐng)。自xxxx年x月起,x市部分區(qū)縣制訂并印發(fā)了《校車(chē)使用許可業(yè)務(wù)手冊(cè)》和《校車(chē)使用許可辦事指南》將校車(chē)許可申請(qǐng)納入?yún)^(qū)縣網(wǎng)上政務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái),指導(dǎo)申辦單位按照手冊(cè)和指南網(wǎng)上辦理校車(chē)許可申請(qǐng),進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化申請(qǐng)流程,提高工作效率。
二是網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控校車(chē)運(yùn)行。x市部分區(qū)縣自xxxx年起,對(duì)每輛校車(chē)安裝多個(gè)監(jiān)控設(shè)備,由電信公司提供實(shí)時(shí)移動(dòng)流量數(shù)據(jù),區(qū)縣教育局安全管理中心安排人員每天對(duì)校車(chē)運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)校車(chē)偏離行駛路線、車(chē)內(nèi)學(xué)生隨意走動(dòng)等問(wèn)題,及時(shí)與學(xué)校聯(lián)系糾正,確保將每名學(xué)生平安送達(dá)目的地。
5合檢查,消除隱患
在學(xué)校自查、區(qū)縣復(fù)查的基礎(chǔ)上,x市堅(jiān)持實(shí)施由市教委牽頭,市公安局交警總隊(duì)和市消防局參與,每月聯(lián)合對(duì)部分區(qū)縣校車(chē)管理等情況進(jìn)行飛行檢查的工作機(jī)制。檢查組深入校車(chē)使用學(xué)校,實(shí)地查看校車(chē)管理臺(tái)帳及校車(chē)標(biāo)牌信息,檢驗(yàn)車(chē)輛安全性能等。xxxx年以來(lái),已檢查xx個(gè)區(qū)縣xx所學(xué)校的xxx輛校車(chē),對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別校車(chē)駕駛員開(kāi)啟校車(chē)逃生門(mén)不夠熟練、逃生門(mén)邊放置雜物、校車(chē)醫(yī)藥箱部分藥品過(guò)期、滅火器壓力不足、警示燈故障等安全隱患,檢查人員除當(dāng)場(chǎng)反饋學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)整改并規(guī)范管理辦法外,還書(shū)面抄告學(xué)校所在區(qū)縣教育局,要求教育行政部門(mén)督促學(xué)校整改,并限時(shí)反饋整改結(jié)果。市教委和市警交總隊(duì)還建立校車(chē)違規(guī)信息互通機(jī)制,如今年x月x日,交警在執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)x輛校車(chē)借對(duì)方車(chē)道行駛,當(dāng)場(chǎng)予以記分和罰款處罰,并將相關(guān)情況及時(shí)抄告市教委。
6新教育,提高實(shí)效
市教委與市交警總隊(duì)密切合作,創(chuàng)新交通安全教育形式,努力提高安全教育實(shí)效。一是建設(shè)交通安全教育體驗(yàn)場(chǎng)所。xxxx年,本市建成二個(gè)區(qū)域交通安全教育體驗(yàn)中心以及xxx個(gè)含有交通安全體驗(yàn)項(xiàng)目的體驗(yàn)教室,通過(guò)氛圍營(yíng)造、設(shè)備配備等實(shí)施交通安全知識(shí)教育、行為訓(xùn)練和模擬演練,加強(qiáng)中小學(xué)生交通安全教育實(shí)效。二是開(kāi)設(shè)安全教育微信平臺(tái)。x市教委委托高校開(kāi)設(shè)安全伴我行微信平臺(tái),定期向師生發(fā)送交通安全事故案例或交通安全教育課件,豐富交通安全教育的形式和內(nèi)容。三是向全市小學(xué)x-x年級(jí)小學(xué)生贈(zèng)送小紅帽,開(kāi)展小紅帽小學(xué)生交通安全專(zhuān)題教育,增加小學(xué)生上下學(xué)時(shí)段被發(fā)現(xiàn)率,提示駕駛員主動(dòng)禮讓小學(xué)生,營(yíng)造社會(huì)關(guān)愛(ài)小學(xué)生的良好氛圍。四是開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教育。xxxx年x月xx日,x市教委和市交警總隊(duì)聯(lián)合舉行了“校車(chē)安全管理暨疏散演練培訓(xùn)活動(dòng)”。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),交警模擬了車(chē)輛“內(nèi)輪差”和“鬼探頭”事故,指導(dǎo)學(xué)生在有“火情”的校車(chē)內(nèi)有序逃生。本次交通安全教育不同于課堂說(shuō)教,視覺(jué)沖擊力強(qiáng)、教學(xué)效果良好,學(xué)生學(xué)到了很實(shí)用的交通安全知識(shí),表示今后一定要自覺(jué)遵守交通法規(guī),遠(yuǎn)離交通危險(xiǎn)。
7合施策,保障安全
x市規(guī)定,校車(chē)在運(yùn)載學(xué)生時(shí),可在公交專(zhuān)用車(chē)道及其他禁止社會(huì)車(chē)輛通行但允許公共交通車(chē)輛通行的路段行駛,充分保障校車(chē)優(yōu)先通行權(quán)。針對(duì)x市部分學(xué)校周邊交通情況復(fù)雜的現(xiàn)狀,結(jié)合今年x市開(kāi)展的交通大整治行動(dòng),交警部門(mén)綜合施策,使部分學(xué)校周邊交通道路狀態(tài)明顯改善。如有的通過(guò)增設(shè)電子警察,及時(shí)處置學(xué)校周邊亂停車(chē)行為,保障校車(chē)通行;有的在上下學(xué)時(shí)段對(duì)學(xué)校周邊交通道路采取臨時(shí)單向通行的措施,以緩解校車(chē)通行壓力;有的在校車(chē)抵達(dá)學(xué)校時(shí),派專(zhuān)人引導(dǎo)車(chē)輛停靠及下客;有的在校門(mén)口設(shè)置隔離樁,開(kāi)辟接送學(xué)生臨時(shí)車(chē)道,確保校車(chē)通行安全。
校車(chē)安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,x市教委將會(huì)同交警部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和x市校車(chē)管理各項(xiàng)制度,強(qiáng)化教育和監(jiān)管,為廣大中小學(xué)生的健康成長(zhǎng)和生命安全不懈努力。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)部分學(xué)生上下學(xué)交通風(fēng)險(xiǎn)依然存在。x市部分郊區(qū)縣偏遠(yuǎn)地區(qū)公共公交通配套尚不完善,學(xué)生上下學(xué)騎車(chē)或乘坐家長(zhǎng)自行車(chē)、助動(dòng)車(chē)及聯(lián)合拼租“黑車(chē)”接送學(xué)生等情況時(shí)有發(fā)生。
(二)部分師生不系安全帶情況時(shí)有發(fā)生。x市曾發(fā)生一起因部分師生乘坐校車(chē)時(shí)未系扣安全帶,導(dǎo)致校車(chē)被社會(huì)車(chē)輛刮擦?xí)r引起人員擦傷。
(三)部分學(xué)校校車(chē)許可管理仍有疏漏。個(gè)別校車(chē)未及時(shí)辦理校車(chē)使用許可,隨車(chē)設(shè)備配不全或失效。
(四)部分新上崗駕駛員培訓(xùn)不及時(shí)。部分新上崗駕駛員實(shí)務(wù)培訓(xùn)未跟上,校車(chē)標(biāo)志燈或停車(chē)指示牌等使用不規(guī)范,個(gè)別駕駛員不規(guī)范?康取
三、來(lái)年工作主要重點(diǎn)
xxxx年x市教育、公安將繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施國(guó)務(wù)院《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》和《刑法修正案(九)》,著力推進(jìn)校車(chē)安全信息化管理,不斷提高校車(chē)監(jiān)管水平。
(一)繼續(xù)推進(jìn)校車(chē)安全信息化管理。完成x市教委安全管理信息平臺(tái)與區(qū)縣安全管理平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)工作,加強(qiáng)校車(chē)運(yùn)行監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置校車(chē)不規(guī)范運(yùn)行情況。
(二)繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)校車(chē)安全責(zé)任制。繼續(xù)堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,有效落實(shí)教育、公安主管部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)。指導(dǎo)督促學(xué)校落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,層層明確學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、校車(chē)專(zhuān)管員、駕駛員以及隨車(chē)照管人員安全職責(zé)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)校車(chē)監(jiān)管力度。繼續(xù)堅(jiān)持市區(qū)(縣)兩級(jí)教育、公安聯(lián)合加強(qiáng)校車(chē)安全檢查,嚴(yán)厲查處校車(chē)違法行為。倡導(dǎo)家校合作,實(shí)施家長(zhǎng)志愿者參與校車(chē)監(jiān)管,不斷提升校車(chē)監(jiān)管水平。繼續(xù)加大“黑車(chē)”打擊力度。
(四)繼續(xù)推進(jìn)交通安全實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所建設(shè)。完成x市公共安全教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),繼續(xù)指導(dǎo)區(qū)縣教育局推進(jìn)區(qū)域公共安全體驗(yàn)場(chǎng)所和學(xué)校公共安全體驗(yàn)教室建設(shè),充分利用市、區(qū)、校三級(jí)體驗(yàn)場(chǎng)所開(kāi)展交通安全教育實(shí)踐體驗(yàn),提升交通安全教育實(shí)效。
(五)強(qiáng)化安全培訓(xùn)和演練。指導(dǎo)學(xué)校修訂完善校車(chē)突發(fā)事故應(yīng)急處置預(yù)案,開(kāi)展校車(chē)火災(zāi)、交通事故等突發(fā)事件逃生演練以應(yīng)及處置培訓(xùn),提高駕駛員、隨車(chē)管理人員以及學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。
。┘哟蠼煌ò踩麄髁Χ取會(huì)同交警部門(mén)結(jié)合全國(guó)中小學(xué)安全教育日、全國(guó)以及x市交通安全宣傳日等重要節(jié)點(diǎn),開(kāi)展交通安全宣傳教育,營(yíng)造全社會(huì)禮讓校車(chē),關(guān)愛(ài)學(xué)生的良好氛圍。
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