XX年,我站在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)農(nóng)委的指導(dǎo)下,認真學習黨的十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作,按照《XX區(qū)人民政府XX年主要工作目標管理責任制》要求,認真貫徹區(qū)城市化工作會議精神,結(jié)合黨員先進性教育活動,轉(zhuǎn)變工作作風,提高服務(wù)水平,開展了農(nóng)村社區(qū)股份制改造、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村矛盾排查、農(nóng)村例行審計、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計分析和農(nóng)經(jīng)干部培訓(xùn)等工作,圓滿地完成了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。
一、工作完成情況
。ㄒ唬┺r(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作
今年,我站完成的報表工作包括:XX年各類年報和年度農(nóng)村經(jīng)濟收益分配統(tǒng)計、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)財務(wù)、監(jiān)測點企業(yè)年報及分析,XX年各類月報、季報和農(nóng)村經(jīng)濟收益分配統(tǒng)計及分析等。
1.年報工作。一是完成了農(nóng)村經(jīng)濟收益分配統(tǒng)計。XX年我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟總收入完成143億元,比XX年增加17億元,同比增長13.5%;主營業(yè)務(wù)收入完成137億元,比XX年增加15.7億元,同比增長13%;實現(xiàn)利潤總額13.5億元,比XX年增加0.6億元,同比增長4.6%;上交稅金總額40,245萬元,比XX年增加4,088萬元,同比增長11.3%;農(nóng)村經(jīng)濟勞動所得總額為13.3億元,比XX年同期增加7447萬元,同比增長5.9%;人均勞動所得為8,693.4元,比XX年增加598.8元,同比增長7.4%。
二是完成了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)財務(wù)年報工作。XX年度共統(tǒng)計鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)844家,完成主營業(yè)務(wù)收入66億元,比上年同期減少5.2億元,同比下降7.3%;實現(xiàn)利潤總額4.5億元,比上年同期減少1.6億元,同比下降26%;上繳稅金2.2億元,比上年同期減少0.3億元,同比下降12%。
2.季報工作。已完成了XX年前三季度的季報和分析工作。今年前三季度我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟總收入完成667,050萬元,較去年同期增加56,319萬元,同比增長9%;實現(xiàn)利潤總額47,689萬元,與去年同期相比增加了5,816萬元,同比增長14%;實現(xiàn)稅金總額19,698萬元,同比增加3,125萬元,增長19%。
3.月報工作。按照市企業(yè)局對重點企業(yè)月報的要求,我站對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))營業(yè)收入500萬元以上企業(yè)的名單進行了落實,全區(qū)共78家企業(yè),其中:農(nóng)業(yè)2家、工業(yè)39家、建筑業(yè)10家、交運業(yè)1家、批發(fā)零售業(yè)10家、住宿餐飲業(yè)12家、社會服務(wù)業(yè)4家。今年我們已完成了1-3到1-9月份的報表匯總工作。
此外,我站完成了45家監(jiān)測點企業(yè)XX年年報和XX年第一季度報表匯總和分析工作,并對2家企業(yè)進行了抽樣調(diào)查。
。ǘ┺r(nóng)村改革工作
1.開展了鄉(xiāng)級集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作。今年,配合區(qū)農(nóng)委進行了XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制改革的試點工作,其中XX鄉(xiāng)已經(jīng)進入評估階段,完成了鄉(xiāng)級直屬公司及企業(yè)所占用土地的測量及清產(chǎn)核資工作。同時,作為城鄉(xiāng)二元管理體制改革試點的XX鄉(xiāng)XX寺村撤村建社區(qū)工作進入后期階段。
2.參與出臺農(nóng)村有關(guān)政策。今年,我站參加了《XX區(qū)村級新型集體經(jīng)濟組織民主管理暫行辦法》、《關(guān)于進一步完善村務(wù)公開和民主管理制度的試行意見》兩個文件的起草與制定,有效維護了農(nóng)村改革攻堅階段的社會穩(wěn)定。
3.指導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)股份制改造工作。我站與農(nóng)委共同到各鄉(xiāng)村,宣傳市區(qū)關(guān)于股份制改造的相關(guān)政策,指導(dǎo)了今年計劃完成的10個村的改制工作(即XX鎮(zhèn)XX村、XX村股份制改造方案的制定,XX鄉(xiāng)XX村、XX村資產(chǎn)處置方案的制定,XX鄉(xiāng)X村,XX鄉(xiāng)XX、XX、XX三個村的改制工作)等。
(三)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作
1.完成了農(nóng)村資產(chǎn)處置工作計劃。根據(jù)市農(nóng)委XX年28號文件精神,今年我們計劃對XX鄉(xiāng)的XX村、XX村,X鄉(xiāng)的XX村,XX村X莊生產(chǎn)隊,XX鄉(xiāng)的XX村、XX村的資產(chǎn)進行審計核實,目前已經(jīng)完成了XX村,XX村X莊生產(chǎn)隊和XX村資產(chǎn)審計核實工作,審計核實資產(chǎn)金額共計24663萬元。
2.完成了部分村清產(chǎn)核資結(jié)果的審核認定工作。完成了XX鄉(xiāng)XX、XX,X鄉(xiāng)XX、XX,XX鄉(xiāng)XX、XX、XX村,XX鄉(xiāng)XX清產(chǎn)核資結(jié)果的審核、認定工作,審核認定凈資產(chǎn)總額30497萬元。
3.完成了農(nóng)村集體資產(chǎn)年檢和《產(chǎn)權(quán)證》管理工作。四月份,根據(jù)市經(jīng)管站的布置,完成了我區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)的年檢工作,并寫出了年檢總結(jié)報告,上報市經(jīng)管站。截止到XX年12月31日,我區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)總額為183億元,比XX年增加28億元,同比增長18%;所有者權(quán)益為80.4億元,比XX年增加2.3億元,同比增長2.9%;集體凈資產(chǎn)(集體資本及其所享有的權(quán)益)65億元,同比減少2.9億元,下降4.28%。此外,我站完成了對全區(qū)6個鄉(xiāng)的《產(chǎn)權(quán)證》年檢工作,共年檢了342家單位的《產(chǎn)權(quán)證》,其中:換證209家、變更22家(包括變更單位名稱、法人、地址、占用土地面積)、新辦證3家;另外,對不符合辦證要求(如所有者權(quán)益為負數(shù))或應(yīng)村級要求不再年檢的38家企業(yè)的《產(chǎn)權(quán)證》進行了注銷。
。ㄋ模┺r(nóng)村的維穩(wěn)工作
農(nóng)村的社會穩(wěn)定直接影響著我區(qū)的城市化進程,因此,我站把維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定作為一項重中之重的工作來抓。
1.認真開展農(nóng)民負擔監(jiān)督檢查工作。開展了春秋兩季農(nóng)民負擔執(zhí)法檢查工作,通過檢查,我區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)加重農(nóng)民負擔現(xiàn)象,區(qū)政府于XX年底對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財政轉(zhuǎn)移支付已足額撥付到位,其管理使用情況也符合要求。同時,在執(zhí)法檢查中還發(fā)現(xiàn),部分村反映,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織仍然承擔中小學校的部分費用。為此,6月份,根據(jù)市農(nóng)民負擔監(jiān)督管理辦公室《關(guān)于嚴禁向集體經(jīng)濟組織攤牌農(nóng)村教育經(jīng)費的通知》(X政負辦[XX]3號)文件精神,我區(qū)召開了減輕農(nóng)民負擔工作會,在全區(qū)開展了農(nóng)村教育收費問題檢查,根據(jù)檢查情況,已向區(qū)有關(guān)部門提出了我區(qū)農(nóng)村教育改革的建議。
2.認真做好信訪接待工作。今年我站與區(qū)農(nóng)委一起聯(lián)合建立信訪接待制度,規(guī)定每周三、五下午2:00—4:30(其中每周三由一名副處級領(lǐng)導(dǎo)親自接訪),在我站二樓會議室,對上訪農(nóng)民反映的農(nóng)村集體資產(chǎn)處置問題、農(nóng)村土地承包問題、農(nóng)民負擔問題、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革中存在的問題等,進行接訪、問詢。到目前為止,我站共接待上訪18批,138人次。反映的問題數(shù)分別為資產(chǎn)處置問題9批、土地確權(quán)承包問題5件、財務(wù)公開2件、改制工作2批。我們對部分信訪案件寫出了答復(fù)意見,部分案件已經(jīng)轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,還有部分信訪案件已進行了政策解釋。
。ㄎ澹┺r(nóng)村例行審計工作
今年,是第二輪例行審計工作的頭一年,我們緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定這個中心,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新情況、新問題,以“規(guī)范村級財務(wù)管理,突出重點審計”為指導(dǎo)思想,圍繞村務(wù)公開的重點和核心問題,完成了24個村的例行審計工作,起到了較好的監(jiān)督作用,從財務(wù)管理上維護了農(nóng)民的利益。另外,我們對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有財政專項補助資金的81個行政村及5個社會福利中心,進行了專項審計,均未發(fā)現(xiàn)截留和挪用專項補助資金情況。
(六)農(nóng)村信息化管理工作
農(nóng)村管理信息化工作是以農(nóng)村經(jīng)營管理為核心,結(jié)合黨群管理、人口管理、資源管理、社務(wù)管理和村務(wù)公開的全面的、集成的、標準化的農(nóng)村管理信息系統(tǒng),涵蓋了人口、黨群、社務(wù)、資源及經(jīng)營等農(nóng)村管理工作的各個方面。市委農(nóng)工委、市農(nóng)委已將農(nóng)村管理信息化列入XX年折子工程,要求在10月底前,搭建起郊區(qū)農(nóng)村管理信息化的基本框架。我站具體負責此項工作。在6月下旬我區(qū)農(nóng)村管理信息化工作布置會后,在區(qū)相關(guān)部門的配合及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的大力支持下,我們克服了時間緊、任務(wù)重、各項資金未到位的種種困難,在全區(qū)開展了廣泛地宣傳動員,并進行了具體工作部署,全面開展了我區(qū)農(nóng)村管理信息化工作。培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息化工作人員四期,近300人次;印發(fā)各類報表60萬張;6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、71個村共出動1000人次,對全區(qū)農(nóng)村15萬人口、6萬農(nóng)戶、8萬勞動力等六個方面的內(nèi)容進行了數(shù)據(jù)收集工作;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級2類報表、村級19類報表的填制和錄入工作;并初步完成了區(qū)信息處理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)處理站的建設(shè);從而保證了10月底前XX市全面實現(xiàn)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣、市三級數(shù)據(jù)傳輸。
(七)農(nóng)經(jīng)干部培訓(xùn)工作
1.完成了會計人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)工作。今年我站共舉辦會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班14期,每期3天,共培訓(xùn)農(nóng)村會計人員4074人。
2.完成了農(nóng)民專業(yè)技術(shù)職稱管理工作。今年辦職稱培訓(xùn)班1期,共培訓(xùn)會計專業(yè)職稱62人,經(jīng)濟專業(yè)職稱2人,其中:中級職稱27人,初級職稱37人。同時,完成了7名高級會計師的評定申報工作。
3.完成了村合作經(jīng)濟組織新會計制度的培訓(xùn)工作。為適應(yīng)農(nóng)村稅費改革的新情況,搞好村務(wù)公開和民主管理,加強村集體經(jīng)濟組織的會計工作,規(guī)范村集體經(jīng)濟組織的會計核算,7月份,我站組織全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、71個村的117名會計人員對《XX市村合作經(jīng)濟組織會計制度實施細則》進行了學習,提高了基層會計人員對新會計制度的應(yīng)用水平。
。ò耍h風廉政建設(shè)情況
今年我站以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,認真落實黨風廉政建設(shè)各項制度,大力加強了黨風廉政建設(shè)。班子成員帶頭做好廉潔自律工作,并在黨員、干部中開展警示教育,幫助黨員、干部構(gòu)筑牢固的思想道德防線和黨紀國法防線,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵紀守法,勤政廉潔,不以權(quán)、以職謀私,并管好自己的配偶和親屬。自覺按照車輛使用“八不準”要求用車,也不存在“吃、拿、卡、要”和其它不廉行為。堅持廉潔奉公,大力提倡建節(jié)約型社會,在辦公經(jīng)費困難的情況下,全站同志注意節(jié)約一度電、一滴水、一張紙。
二、存在的問題
(一)對新業(yè)務(wù)知識的學習有待加強
隨著農(nóng)村現(xiàn)代化新城區(qū)建設(shè)的加快,對農(nóng)經(jīng)干部的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平提出了更高的要求,譬如今年的農(nóng)村管理信息化工作的全面開展,就需要我們學習更多的計算機、網(wǎng)絡(luò)和硬、軟件的知識。只有不斷加強對新業(yè)務(wù)知識的學習,才能更好地開展工作,更好地服務(wù)于基層。
(二)農(nóng)村會計人員管理工作還有待加強
隨著城市化建設(shè)的加快,農(nóng)村會計人員管理工作也出現(xiàn)了新的要求,會計人員的流動也相對頻繁起來。因此,必須要加強對我區(qū)農(nóng)村會計人員的管理工作,拓寬會計管理的工作面,提高他們的服務(wù)水平。
。ㄈ⿲r(nóng)村農(nóng)經(jīng)現(xiàn)狀的調(diào)查還有待加強
隨著國家對農(nóng)村相關(guān)政策的調(diào)整,如農(nóng)村稅費改革,農(nóng)村財務(wù)管理、會計核算等也將面臨新的內(nèi)容,在這些新政策的執(zhí)行過程中,基層是否能夠全面的掌握和理解、運用,還有待我們?nèi)ゼ訌娏私夂驼{(diào)查,真正使我區(qū)的農(nóng)經(jīng)工作跟得上發(fā)展。
。ㄋ模┺r(nóng)經(jīng)信息收集工作越來越難
隨著大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、專業(yè)公司進行了改革,許多企業(yè)對于報表工作出現(xiàn)懈怠,甚至不報,有時連鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都沒有很好的辦法,對非公經(jīng)濟的統(tǒng)計則難度更大。因此在報表信息收集的各環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)問題,從而導(dǎo)致我們的工作無法正常完成,容易導(dǎo)致我們的信息報送工作不全面、不準確或不及時。這一方面是由于我們與基層的交流不夠,掌握的信息資料有局限,另一方面是由于某些鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)不夠重視以及村級財務(wù)人員的工作能力不強等。
三、XX年的重點工作計劃
XX年,我們將在XX年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好以下重點工作。
。ㄒ唬┺r(nóng)村社區(qū)股份制改制工作
根據(jù)《XX市撤制村隊集體資產(chǎn)處置辦法》、市農(nóng)工委《關(guān)于積極推進鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》和區(qū)委區(qū)政府有關(guān)文件精神,配合區(qū)農(nóng)委繼續(xù)為各村改制服務(wù),力爭明年全部村完成改制工作。
。ǘ┺r(nóng)民負擔監(jiān)督和農(nóng)民信訪工作
繼續(xù)開展春秋兩季農(nóng)民負擔監(jiān)督管理執(zhí)法檢查,防止農(nóng)民負擔反彈。同時,做好農(nóng)民信訪接待工作,為農(nóng)村的社會穩(wěn)定做出積極貢獻。
。ㄈ┺r(nóng)村集體資產(chǎn)的管理工作
繼續(xù)做好農(nóng)村集體資產(chǎn)的審核、認定、年檢工作,同時,做好《農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證》管理工作。
。ㄋ模┺r(nóng)村例行審計工作
根據(jù)《XX市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》和《XX市農(nóng)村集體經(jīng)濟審計條例》,計劃完成全區(qū)三分之一村數(shù)的審計工作。此外,配合減輕農(nóng)民負擔工作,按市站統(tǒng)一安排,開展二到三項專項審計工作。
。ㄎ澹┺r(nóng)經(jīng)統(tǒng)計分析工作
繼續(xù)加強各類信息、數(shù)據(jù)的收集,按時完成各種報表的收集、錄入和匯總,寫出分析或說明材料。
。┺r(nóng)村管理信息化工作
要對《XX農(nóng)村管理信息系統(tǒng)》進行系統(tǒng)完善并逐步完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村文教、黨群、農(nóng)村社會保障等十三個管理內(nèi)容信息的收集工作。并充分利用所收集的信息對農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展進行全面的分析,為各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門及時、準確地掌握農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展情況提供科學決策依據(jù)。
。ㄆ撸┺r(nóng)經(jīng)調(diào)研工作
繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村改革和經(jīng)濟發(fā)展中的焦點、熱點及難點問題,圍繞其開展調(diào)研工作,多渠道、多層次地收集各種資料,寫出調(diào)研報告,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效的依據(jù)。
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