在全市基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上的講話 本文簡介：

在全市基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上的講話　　同志們：　　這次會(huì)議是市委研究同意召開的，會(huì)議主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)要求，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，部署任務(wù)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任，確�；鶎狱h建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。　　剛才

在全市基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上的講話 本文內(nèi)容：

　　在全市基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上的講話

　　同志們：

　　這次會(huì)議是市委研究同意召開的，會(huì)議主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)要求，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，部署任務(wù)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任，確�；鶎狱h建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　　剛才，X分別從不同角度介紹了經(jīng)驗(yàn)，都很有特色、很有成效。這次經(jīng)驗(yàn)交流，就一個(gè)目的，就是取長補(bǔ)短，互相啟發(fā)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，吸納借鑒。從去年X月我到XX任職開始，我大概集中了前后X個(gè)月的時(shí)間，到全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)跑了一遍。總的感覺，全市各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中央、省委和市委的部署決策，聚焦重點(diǎn)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，基層黨建工作扎實(shí)推進(jìn)、成效凸顯，實(shí)現(xiàn)了X基層黨建的極大飛躍。當(dāng)然，成績屬于過去，希望大家以今天會(huì)議為新起點(diǎn)，不自滿、不停步、不懈怠。下面，根據(jù)上級(jí)的部署要求，我就落實(shí)基層黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)強(qiáng)調(diào)這么三點(diǎn)意見。

　　一、對標(biāo)基層黨建新要求

　　在座的組織部長，包括從事黨建工作的同志一定要認(rèn)真熟讀十九大工作報(bào)告，尤其是黨的十九大明確的新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。這是大家的必修課，請沒有特別熟知的同志們回去認(rèn)真補(bǔ)課。這里有三個(gè)新要求，請大家認(rèn)真把握。

　　1.深刻把握新時(shí)代基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)定位。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張，貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。抓好新時(shí)代基層黨建工作，必須嚴(yán)格按照這一總的遵循來定位、來對標(biāo)、來推進(jìn)。這個(gè)要求是非常高的，我理解就是要實(shí)現(xiàn)基層黨的建設(shè)格局性重塑，實(shí)現(xiàn)基層力量體系的根本性優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理的歷史性變革。

　　2.深刻把握新時(shí)代賦予基層黨組織的職責(zé)使命。打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，是當(dāng)前全黨重大的政治任務(wù)，需要落點(diǎn)落細(xì)落實(shí)到基層。只有黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，才能真正無難而不克，無堅(jiān)而不摧。我們要充分認(rèn)識(shí)這個(gè)問題，不斷發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，為打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)凝聚強(qiáng)大的組工力量。

　　3.深刻把握新時(shí)代基層黨組織面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)。我市基層黨建工作雖然取得長足進(jìn)步，但認(rèn)識(shí)不高、發(fā)展不均、功能不強(qiáng)、創(chuàng)新不活等問題依然存在，務(wù)必高度重視，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，緊跟問題走、奔著問題去，一個(gè)一個(gè)加以破解，著力推進(jìn)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。

　　二、擔(dān)當(dāng)基層黨建新任務(wù)

　　今年是落實(shí)黨的十九大精神的重要一年，是建國70周年，政治意義非凡，基層黨建工作任務(wù)十分繁重，要進(jìn)一步鎖定目標(biāo)、倒排工期、掛圖推動(dòng)。

　　第一，要扎實(shí)開展黨支部五化建設(shè)。前段時(shí)間，我們專門開展了智慧黨建平臺(tái)用戶體驗(yàn)活動(dòng)，市委常委、部分副市長、市委組織部的全體同志都下到基層，開展體驗(yàn)。前不久，我們印發(fā)了村、社區(qū)黨支部五化建設(shè)實(shí)施辦法，機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域的實(shí)施辦法也將陸續(xù)出臺(tái)，各地各系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。一是要細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)縣(市)要參照市里做法，X月底前分領(lǐng)域抓緊制定實(shí)施方案，明確具體指標(biāo)。黨支部要有針對性地制定建設(shè)方案，將每項(xiàng)工作實(shí)化、細(xì)化、具體化。二是要加強(qiáng)指導(dǎo)�？h級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系1個(gè)黨支部，探索建立黨支部五化建設(shè)指導(dǎo)員隊(duì)伍，全過程督促指導(dǎo)。市里今年將舉辦黨支部五化建設(shè)業(yè)務(wù)示范培訓(xùn)班，各地各系統(tǒng)要分層次、分類別開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保黨支部書記和組織員全覆蓋。三是要把準(zhǔn)方向。既要直接抓住村(社區(qū))這個(gè)重點(diǎn)，年內(nèi)所有貧困村率先實(shí)現(xiàn)對標(biāo)創(chuàng)建，又要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨支部五化建設(shè);既要抓好示范支部創(chuàng)建，又要注重提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部。

　　第二，要全面落實(shí)市委1號(hào)文件。一是要建強(qiáng)基層骨干隊(duì)伍。進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子和村(社區(qū))兩委班子，繼續(xù)推動(dòng)縣以上機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部、專業(yè)技術(shù)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職任職，到貧困村、軟弱渙散村擔(dān)任第一書記。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作站，確保每個(gè)工作站至少有2名以上黨建專干。認(rèn)真落實(shí)組織員和黨建指導(dǎo)員、黨建聯(lián)絡(luò)員等制度，選聘離退休干部等從事黨建工作，建立一支專兼職相結(jié)合的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員5年內(nèi)不得調(diào)離的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職原則上應(yīng)干滿一屆，其他班子成員原則上3年內(nèi)不得異動(dòng)，確需調(diào)整的應(yīng)報(bào)市委組織部審核。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位不得借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部和大學(xué)生村官、黨建聯(lián)絡(luò)員的規(guī)定。據(jù)目前了解的情況看，個(gè)別單位仍有以跟班學(xué)習(xí)等名義違規(guī)借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和黨建聯(lián)絡(luò)員情況，各地要全面排查清理，嚴(yán)肅處置問責(zé)。二是要強(qiáng)化基層經(jīng)費(fèi)保障。要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、年度績效獎(jiǎng)勵(lì)等政策，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員收入高于區(qū)縣(市)直機(jī)關(guān)同職級(jí)人員水平。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)逐年增長機(jī)制，不斷提高村(社區(qū))干部待遇，沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，務(wù)必迅速整改到位。有條件的地方，可在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，按照不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均可支配收入X倍確定貧困村干部待遇。三是要建好基層服務(wù)場所。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)六小一中心建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)村(社區(qū))綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不得貪大求洋、不能新增村級(jí)債務(wù)、不搞超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。陣地建好之后，要管好用好、發(fā)揮作用。

　　第三，要深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。當(dāng)前農(nóng)村基層黨建的重中之重是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興。各地要按照區(qū)縣(市)委組織部長抓黨建促脫貧攻堅(jiān)述職評(píng)議會(huì)議的部署安排，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。一是要進(jìn)一步優(yōu)化村級(jí)班子功能。繼續(xù)開展不勝任不稱職不合格村黨組織書記摸排調(diào)整工作，該撤換的堅(jiān)決撤換，出缺的迅速補(bǔ)齊，X月底前要全部完成，省市將進(jìn)行抽查。大力整頓軟弱渙散基層黨組織，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)整頓機(jī)制，區(qū)縣(市)黨政班子成員原則上每人負(fù)責(zé)一個(gè)軟弱渙散村(社區(qū))黨組織，年內(nèi)整頓到位。二是要進(jìn)一步抓好駐村幫扶工作。要大力提升結(jié)對幫扶工作水平，貧困村、貧困發(fā)生率超過X%的非貧困村和貧困人口X人以上的非貧困村，工作隊(duì)必須由縣級(jí)及以上選派，貧困戶原則上必須由財(cái)政供養(yǎng)人員結(jié)對幫扶。要積極開展不能勝任工作隊(duì)員和無幫帶能力黨員結(jié)對幫扶清理行動(dòng)，X月底前要整頓到位。三是要進(jìn)一步提升村級(jí)自治能力。健全完善四議兩公開、村干部小微權(quán)力清單等制度，全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制。要啟動(dòng)消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村三年行動(dòng)計(jì)劃，力爭到2020年底村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。要持續(xù)開展村霸和雁過拔毛式腐敗問題專項(xiàng)整治，配合開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。

　　第四，要切實(shí)提高城市基層黨建整體效益。堅(jiān)持以塊為主、條塊結(jié)合，不斷提高城市基層黨建的整體性、融合度。一是要推動(dòng)街道社區(qū)減負(fù)賦權(quán)增效。深化街道治理體制改革，逐步取消招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等職能;厘清區(qū)縣(市)直職能部門和街道的職責(zé)權(quán)限邊界，建立街道社區(qū)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，賦予街道對職能部門派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核和征得同意權(quán)、城市建設(shè)規(guī)劃參與權(quán)、公共事務(wù)綜合管理權(quán)等;調(diào)整優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，變向上對口為向下對應(yīng)。各區(qū)縣(市)要抓住機(jī)構(gòu)改革有利契機(jī)，力爭上述工作年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是要健全共建共治共享工作機(jī)制。建立區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)三級(jí)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，賦予街道大工委制和社區(qū)兼職委員制實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。進(jìn)一步抓實(shí)駐區(qū)單位黨組織和在職黨員到街道社區(qū)報(bào)到工作，報(bào)到服務(wù)情況納入駐區(qū)單位黨組織和黨員年度考核、民主評(píng)議黨員等。三是要構(gòu)建社區(qū)工作者職業(yè)體系。把社區(qū)書記隊(duì)伍建設(shè)納入本地干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，建立一支高素質(zhì)專業(yè)化的社區(qū)工作者隊(duì)伍。設(shè)立崗位等級(jí)序列、實(shí)行額度管理，探索將任職達(dá)到一定年限、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)書記納入事業(yè)編制等問題。近期，市里將出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全市城市基層黨建工作的指導(dǎo)意見》，各區(qū)縣(市)要結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

　　在抓好農(nóng)村、城市兩大主陣地的同時(shí)，還要分類加強(qiáng)機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、兩新組織等各領(lǐng)域基層黨建。關(guān)于機(jī)關(guān)黨建，重點(diǎn)要持續(xù)整治燈下黑兩張皮問題，全面實(shí)行機(jī)關(guān)支部向機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨委向部門黨組和機(jī)關(guān)工委、機(jī)關(guān)工委和部門黨組向本級(jí)黨委述職制度;要深入開展機(jī)關(guān)黨員下基層志愿服務(wù)活動(dòng)，豐富服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效;要切實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革中的黨建工作，同步健全黨的組織、配齊黨務(wù)力量、跟進(jìn)黨的工作。要重視機(jī)關(guān)離退休干部黨建工作，發(fā)揮好老同志作用。關(guān)于國有企業(yè)黨建，重點(diǎn)要盯緊抓實(shí)30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)整改巡視發(fā)現(xiàn)的問題，解決國有企業(yè)黨建工作虛設(shè)、虛化、邊緣化的問題。下一步要進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)班子管理體制和黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備;要認(rèn)真抓好按期換屆工作，原則上市管企業(yè)必須如期換屆。同時(shí)，要積極向上爭取支持，探索市縣鄉(xiāng)村同步換屆機(jī)制，爭取在X進(jìn)行試點(diǎn)。關(guān)于中小學(xué)校、公立醫(yī)院等事業(yè)單位黨建，重點(diǎn)研究如何加強(qiáng)中小學(xué)校、公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作和實(shí)現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長、院長負(fù)責(zé)制。關(guān)于兩新組織黨建，重點(diǎn)要抓好黨的組織和黨的工作兩個(gè)覆蓋。結(jié)合完善黨員管理信息系統(tǒng)和單位登記年檢、等級(jí)評(píng)估等工作，對尚未建立黨組織的，及時(shí)選派黨建工作指導(dǎo)員，X月底前實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)工作全覆蓋。同時(shí)，要將兩新組織從行業(yè)系統(tǒng)下放到武陵區(qū)、鼎城區(qū)，全面推行街道大工委制。

　　第五，要從嚴(yán)教育管理監(jiān)督黨員。一是要調(diào)優(yōu)黨員結(jié)構(gòu)。做好高層次人才、產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民和在兩新組織中發(fā)展黨員工作，制定貧困村發(fā)展黨員專項(xiàng)計(jì)劃，確保去年未發(fā)展黨員的貧困村今年至少發(fā)展1名年輕黨員。專項(xiàng)整治發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)防弄虛作假、近親繁殖人情黨員等問題。二是要抓實(shí)黨員教育。嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課等制度，扎實(shí)推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè)，大力開發(fā)紅色精品課程。抓實(shí)遠(yuǎn)程教育學(xué)用工作，嚴(yán)格落實(shí)遠(yuǎn)教固定學(xué)習(xí)日等經(jīng)常性學(xué)用制度，推動(dòng)黨員教育嚴(yán)在日常、抓在經(jīng)常。三是要嚴(yán)格黨員管理。分類制定黨員管理措施，認(rèn)真落實(shí)黨員承諾踐諾、積分管理、考核評(píng)價(jià)、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷等機(jī)制，七一前后開展結(jié)對幫扶、走訪慰問和黨內(nèi)表彰。扎實(shí)推進(jìn)黨員涉嫌違紀(jì)違法信息通報(bào)和及時(shí)處理工作，健全完善防止黨員失聯(lián)工作機(jī)制，X月底前，失聯(lián)黨員處置工作原則上要全部了結(jié)。

　　三、展現(xiàn)基層黨建新作為

　　基層黨建工作是政治任務(wù)、政治責(zé)任、政治要求，必須牢牢扛在肩上、抓在手上。

　　1.要嚴(yán)明責(zé)任抓落實(shí)。抓好基層黨建，說到底是個(gè)責(zé)任問題。要強(qiáng)化黨委的主體責(zé)任，壓實(shí)書記的第一責(zé)任、部長的直接責(zé)任、系統(tǒng)部門的指導(dǎo)責(zé)任、基層單位的落實(shí)責(zé)任，形成有責(zé)必?fù)?dān)、履責(zé)必嚴(yán)、失責(zé)必究的責(zé)任鏈條。組織部門的同志要明責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)，每件事、每項(xiàng)工作、每個(gè)政策，都要把住、把準(zhǔn)、把好。要注重發(fā)揮基層黨建述職評(píng)議考核的指揮棒作用，以嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)推動(dòng)基層黨建責(zé)任有效落實(shí)。

　　2.要?jiǎng)?chuàng)新方法抓落實(shí)。要樹立項(xiàng)目化思維，認(rèn)真對標(biāo)中央和省委、市委要求，列出任務(wù)清單，制定施工圖，嚴(yán)格按圖施工、有序推進(jìn)。要建立健全跟蹤督辦機(jī)制，定期督導(dǎo)調(diào)度，對已明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)的重點(diǎn)任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬和銷號(hào)管理。要建立完備的驗(yàn)收評(píng)估機(jī)制，對照任務(wù)要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一個(gè)一個(gè)評(píng)估驗(yàn)收，對進(jìn)展緩慢、達(dá)不到要求的，通報(bào)批評(píng)、限期整改。

　　3.要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。抓好新時(shí)代基層黨建工作，作風(fēng)上必須來一個(gè)大轉(zhuǎn)變、大提高。要深入開展調(diào)查研究，把實(shí)際情況摸清楚，把短板弱項(xiàng)弄明白。要注重抓細(xì)節(jié)抓具體，一件事一件事去做，一個(gè)支部一個(gè)支部提高，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)，多積尺寸之功，多做打基礎(chǔ)的工作。要咬定青山不放松，對明確的任務(wù)、定下來的事情、有生命力的做法，不要頻繁換頻道，要鍥而不舍、久久為功、一抓到底、務(wù)求實(shí)效。

　　同志們，基層黨建任務(wù)重、要求高、責(zé)任大。我們一定要按照中央、省委和市委的部署，切實(shí)把責(zé)任扛起來，把工作抓落腳，持續(xù)用力推動(dòng)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)X提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

在全市基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上的講話 本文關(guān)鍵詞：會(huì)上，工作重點(diǎn)，黨建，基層，推進(jìn)

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