為認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)黨委、government最近安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)的工作指示，深刻汲取省內(nèi)外近期的典型事故教訓(xùn)，實(shí)施有力的措施，杜絕一般以上的責(zé)任事故，輕微事故已明顯降低，確保我區(qū)交通運(yùn)輸生產(chǎn)、消防、環(huán)保安全，安全生產(chǎn)狀況發(fā)展很平穩(wěn)，按照市交通局《關(guān)于開展"百日安全活動(dòng)"深化專項(xiàng)整治工作的通知》(瀘市交安[2015]423號)和區(qū)安委會(huì)《關(guān)于認(rèn)真開展"宣貫安全法律法規(guī)、落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任"百日安全生產(chǎn)活動(dòng)切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》(瀘納安委[2015]12號)統(tǒng)一部署，從9月23日起，在全區(qū)交通系統(tǒng)認(rèn)真開展了以"宣貫安全法律法規(guī)，落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任"百日安全生產(chǎn)活動(dòng)�，F(xiàn)把具體情況總結(jié)報(bào)告如下：

　　一、開展活動(dòng)情況

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任

　　我局建立了了以黨組書記、局長任組長，局黨組成員、紀(jì)律檢查組長和副局長擔(dān)任副組長，局相關(guān)股室負(fù)責(zé)人、系統(tǒng)各管理部門主要負(fù)責(zé)人為成員的"百日安全生產(chǎn)活動(dòng)"領(lǐng)導(dǎo)組;印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展"百日安全生產(chǎn)活動(dòng)"的通知》(瀘納交發(fā)[2015]49號)，明確了"百日安全生產(chǎn)活動(dòng)"的時(shí)間、主題、目標(biāo)、內(nèi)容、重點(diǎn)，并在系統(tǒng)安全工作會(huì)上作了專題部署，要求系統(tǒng)各單位也要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　(二)廣泛深入開展宣傳貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和交通行業(yè)法規(guī)活動(dòng)

　　活動(dòng)期間，我局把有關(guān)法律法規(guī)匯編、安全生產(chǎn)管理手冊書籍發(fā)放到各單位，交通各管理部門、企業(yè)、業(yè)主通過組織學(xué)習(xí)等多種形式進(jìn)一步深入宣傳貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院令第493號、國家安監(jiān)總局令第15號、16號、《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《xx省安全生產(chǎn)條例》、省政府令第216號、225號等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《xx省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《xx省水上交通安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)、《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等行業(yè)法規(guī)，通過宣傳貫徹，營造"關(guān)愛生命、關(guān)注安全"的輿論氛圍，各企業(yè)、業(yè)主進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，健全、規(guī)范安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)檔案、規(guī)章制度和生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)、安全操作規(guī)程及獎(jiǎng)懲機(jī)制、預(yù)警預(yù)案機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)管理部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。活動(dòng)期間我局召開安全工作會(huì)議18次。

　　(三)突出重點(diǎn)，層層組織開展生產(chǎn)、消防安全大檢查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，排查治理安全隱患

　　我局制定印發(fā)了安全生產(chǎn)大檢查督查方案,安排人員，落實(shí)責(zé)任，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按指定的督查內(nèi)容全面開展工作。"12.4"較大道路交通事故發(fā)生后，我局按照區(qū)政府部署，結(jié)合交通工作實(shí)際又立即印發(fā)了《安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查方案》。活動(dòng)期間，以綜合樓、車站、碼頭、景區(qū)等人員密集場所和易燃易爆單位的消防安全，打"三非"(非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè))、反"三違"(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、防"三超"(超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營)，道路運(yùn)輸以"三把關(guān)一監(jiān)督"、超長、高速、出租、旅游客運(yùn)和危險(xiǎn)品貨運(yùn)，水上交通以客渡船簽單發(fā)航管理、"防船舶碰撞、泄漏"、渡口渡船和砂石船、"救生衣行動(dòng)"等為重點(diǎn)，深刻吸取"12.4"較大交通事故教訓(xùn)，采取企業(yè)、業(yè)主自查和管理部門督查相結(jié)合的形式，在系統(tǒng)中組織開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、隱患排查治理大檢查督查。截止目前，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展檢查督查客運(yùn)、危險(xiǎn)品和普通貨運(yùn)企業(yè)等18次，系統(tǒng)開展檢查300余次，檢查水上客運(yùn)企業(yè)2戶次、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)2戶次、普通貨運(yùn)企業(yè)2戶、渡口碼頭201座次、危險(xiǎn)品碼頭10余座次、各類船舶872艘次;檢查道路客運(yùn)企業(yè)10余戶次、公交企業(yè)1戶、駕校1個(gè)、客運(yùn)站10余個(gè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)5戶次、普通貨運(yùn)企業(yè)10余戶、汽修廠26戶次、客車600余臺次、出租汽車160臺次、危險(xiǎn)品車輛25臺、普通貨運(yùn)車輛500余臺次、從業(yè)人員1600余人次。查出各類安全隱患58起，整改57起(還有1起在督促整改中)，查處違法違章行為10起。

　　二、活動(dòng)效果

　　通過系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)、職工和經(jīng)營業(yè)主、從業(yè)人員及區(qū)上有關(guān)管理部門的共同努力工作，使這次"百安活動(dòng)"在區(qū)交通系統(tǒng)開展得深入扎實(shí)有效，活動(dòng)期間實(shí)現(xiàn)了全區(qū)水上交通安全無事故，道路運(yùn)輸無一般以上安全事故的目標(biāo)。通過開展活動(dòng)，深入宣傳貫徹了安全生產(chǎn)法律法規(guī)，排查整改了安全隱患，企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)檔案、規(guī)章制度和生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程及考核制度等逐步健全、規(guī)范，管理部門監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)，安全管理工作更加細(xì)化、到位，生產(chǎn)安全更有保障。

　　三、主要存在問題及整改建議

　　(一)在檢查督查中發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)"一崗雙責(zé)"安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)不夠到位，安全經(jīng)費(fèi)提取使用管理制度、安全隱患排查整改制度等還不夠健全落實(shí)，安全管理制度、業(yè)務(wù)臺帳的建立健全、整理不系統(tǒng)、集中、規(guī)范，安全學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)、檢查、隱患整改記錄不詳細(xì)、完善等問題。對查出的上述這些存在問題，檢查組都當(dāng)場一一向所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人和具體工作人員指出，并分別提出了具體的整改意見，企業(yè)均樂意接受，表示下來按要求立即抓整改、完善、落實(shí)。

　　(二)農(nóng)村客運(yùn)班車超員運(yùn)輸現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，屢禁不止，有關(guān)管理部門和運(yùn)輸企業(yè)自身要切實(shí)加大監(jiān)管和處罰力度，杜絕超員運(yùn)輸行為。

　　(三)全區(qū)泥結(jié)石公路路況較差(尤其是巖區(qū)路段)，日常養(yǎng)護(hù)不及時(shí)、不到位，危及客運(yùn)車輛通行安全。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)公路日常養(yǎng)護(hù)，保持良好的路況。

　　(四)整治非法營運(yùn)工作有待加強(qiáng)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站進(jìn)出口、公交站點(diǎn)處摩托車、面的停放候客，影響客運(yùn)車輛通行安全，存在嚴(yán)重道路交通安全隱患，希望當(dāng)?shù)毓�安派出所、交警部門加強(qiáng)監(jiān)督管理。

　　(五)瀘天化盛源運(yùn)業(yè)有限公司組織的轉(zhuǎn)運(yùn)尿素的貨運(yùn)車輛(從瀘天化江邊裝卸碼頭裝運(yùn)尿素至麻柳沱和百梯火車站庫房)途經(jīng)城區(qū)，超載運(yùn)輸現(xiàn)象嚴(yán)重，存在嚴(yán)重的道路運(yùn)輸安全隱患，交通各行政執(zhí)法部門依法履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格依法查處，卻屢禁不止。相關(guān)管理部門多次聯(lián)合到該公司檢查指出、交換意見，該公司負(fù)責(zé)人講這些裝運(yùn)尿素的貨運(yùn)車輛的確存在超載運(yùn)輸，他們也深刻認(rèn)識到車輛超載運(yùn)輸極不安全，企業(yè)承擔(dān)著很大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，并不愿這樣經(jīng)營;但是，如果這些車輛嚴(yán)格按行駛證上核定的噸位裝運(yùn)，企業(yè)將過不了成本關(guān)，無法生存。為此，企業(yè)強(qiáng)烈要求上級政府及有關(guān)管理部門盡快給予解決企業(yè)經(jīng)營中的上述具體困難，早日消除經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患。

　　(六)瀘天化盛源運(yùn)業(yè)有限公司反映，該司現(xiàn)有裝運(yùn)危化品的罐體車輛，如果按罐體容積充裝運(yùn)輸，則嚴(yán)重超重，交通行政執(zhí)法部門將依法進(jìn)行查處;若按車輛行駛證上核定的載質(zhì)量充裝運(yùn)輸，則罐內(nèi)的危化品液體未裝滿且剩有大量空間，車輛在行駛過程中危化品液體在罐體中前后左右晃動(dòng)，造成車輛行駛的不穩(wěn)定性，極容易發(fā)生道路�；�品運(yùn)輸安全事故，存在嚴(yán)重的道路運(yùn)輸安全隱患，該司強(qiáng)烈要求上級政府及相關(guān)管理部門盡快給予解決企業(yè)經(jīng)營中的上述具體困難，早日消除安全隱患。目前，按照相關(guān)交通法律法規(guī)無力解決企業(yè)反映的問題。

　　(七)我區(qū)現(xiàn)有2個(gè)貨運(yùn)企業(yè)8臺貨運(yùn)車輛掛靠企業(yè)后，企業(yè)長時(shí)間與這些車主、駕駛員聯(lián)系不上,也找不到這些車輛,這部分車輛及車主、駕駛員嚴(yán)重脫管,存在道路運(yùn)輸安全隱患。區(qū)運(yùn)管所已向相關(guān)企業(yè)發(fā)出通知,要求加強(qiáng)管理,杜絕車輛脫管現(xiàn)象。