公務員局年終述職報告
一、20xx年完成的主要工作及取得的成效
(一)大項工作求實效
深入開展爭創(chuàng)"人民滿意的公務員"活動。根據國家、省統(tǒng)一部署,積極推進爭創(chuàng)人民滿意公務員活動開展。以兩辦名義印發(fā)了《關于深入開展爭創(chuàng)人民滿意公務員活動的實施方案》、《關于評選推薦鄭州市"人民滿意的公務員"和"人民滿意的公務員集體"的通知》。轉發(fā)了中共中央組織部、人力資源和社會保障部、國家公務員局《關于開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員活動的通知》。成立了領導機構和工作機構。迅速部署,廣泛發(fā)動,全市上下形成上下聯(lián)動、整體推進。為加強活動督導,建立了"四個一工作制度";編印了爭創(chuàng)人民活動輔導教材、制作了爭創(chuàng)活動光盤,發(fā)放到各單位;顒娱_展期間廣泛開展互巡互學,召開了全市爭創(chuàng)活動匯報交流會,組織全市機關現(xiàn)場觀摩活動,交流先進經驗,督促活動平衡開展;積極培育示范點,確定市政府辦公廳、市交運委等單位為爭創(chuàng)活動示范點,充分發(fā)揮示范點的引導、帶動和輻射作用。認真組織開展了我市第三屆人民滿意公務員和人民滿意公務員集體評選,堅持開門搞活動,把群眾知情、群眾參與、群眾評議貫穿始終。計劃表彰獎勵15個人民滿意公務員集體,60名人民滿意公務員。從6月2日起,開始接收審核各縣(市、區(qū))、市直各單位推薦上報的相關材料。截止目前已申報85個集體,143名同志。
深入開展公務員業(yè)務提升活動。以項目帶動為抓手,在全市開展大規(guī)模培訓公務員工作。對2010年崗位練兵活動基本技能標兵和專項業(yè)務標兵各100名進行表彰,梳理各單位練兵經驗材料和優(yōu)秀成果編印成冊
人事處開展了專題業(yè)務培訓,就評優(yōu)評差工作明確要求。目前,評優(yōu)評差工作在我市全面展開,已對經濟發(fā)展環(huán)境,信訪穩(wěn)定、文明城市創(chuàng)建和環(huán)境衛(wèi)生整治等工作進行了評優(yōu)評差。通過評優(yōu)評差,評出先進,點出落后,促動中間,有效保障了市委、市政府各項中心工作的落實。
面向全省公開遴選公務員。為解決"三門"干部多,具有基層工作經歷的干部比例偏少的弊端,暢通從基層選用人才的良性機制。我們在對市直機關和各縣(市、區(qū))進行廣泛調研的基礎上,科學制定了《2011年鄭州市機關單位公開遴選公務員試點工作實施方案》,筆試試卷設計思路貼近工作實際,試卷制定、印刷、運送全程保密,筆試工作組織嚴密。面試環(huán)節(jié)在市級公務員主管部門全程督導下,由用人單位進行周密組織,在確保公正公平基礎上充分滿足遴選單位選拔需求。創(chuàng)新實行試用期雙向選擇制度,擬選用人員進入遴選單位試用3個月,試用期間市級公務員主管部門及時回訪,用人單位全方面考察,試用期合格后辦理相關手續(xù)。本次遴選以14家機關單位為試點,面向全省公務員和參照公務員法管理人員,遴選34名公務員,是我市首次開展全市統(tǒng)一遴選工作。5月份至10月份,經過發(fā)布招考公告、報名、報名資格審核、筆試、面試資格確認、面試、體檢、考察等一系列嚴格工作環(huán)節(jié),遴選工作獲得圓滿成功。共有3447人報名,2341人參加考試,83人進入面試環(huán)節(jié),對47人進行了體檢、考察,其中24人進行試用期環(huán)節(jié)。選拔基層公務員到市級機關任職,打通了公務員在市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級之間交流的渠道,使公務員轉任制度更具規(guī)范性和科學性,公務員管理制度更顯活力。
全面實施公務員績效考核工作。為糾正公務員的懶、散、不作為等行為,加強日?己说膰烂C性、客觀性,在省出臺關于在行政機關開展公務員績效考核試點工作的意見后,我市在多年積累的績效考核試點經驗基礎上,在全市范圍全面鋪開公務員績效考核工作。一是建制度。相繼以市委、市政府名義印發(fā)了《關于在全市機關開展公務員績效考核的意見》、《鄭州市公務員績效考核樣本點施行辦法》、《鄭州市公務員績效考核指標體系施行辦法》、《鄭州市機關事業(yè)單位人員考核等次標準條件》等一系列文件。二是廣泛動員。召開績效考核動員會,市委常委、常務副市長胡荃親自動員,要求各級各部門要建立由黨政主要領導掛帥的工作機制,單位主要領導作為第一責任人,引導和督促廣大公務員積極參與公務員績效考核活動。三是深入培訓。分別組織召開了市直黨群部門、縣(市、區(qū))、市直行政機關的公務員績效考核工作培訓會,深入到二七區(qū)、鄭州新區(qū)、鄭東新區(qū)、滎陽市等縣(市、區(qū))和市婦聯(lián)、市人社局等市直單位進行績效考核培訓授課,著重圍繞公務員績效考核的指標體系、考核方案的制定等內容,對公務員績效考核樣本點、績效考核指標體系、360度考核法進行文件解讀學習。四是建立考核備案。為確保公務員績效考核取得實效,避免績效考核走形式,考核結束后,要求對各單位對考核結果進行備案。備案時,各單位以書面形式總結前一階段績效考核存在的問題,提出合理化建議,并報送本季度績效考核結果登記表、下一季度個人目標分解表等材料。為規(guī)范績效考核備案工作程序,我們研究制定了公務員績效考核備案工作流程,利用《公務員綜合管理信息系統(tǒng)》平臺,實現(xiàn)了網絡申報,在線實施審批的功能。根據第三季度公務員績效考核備案工作情況來看,各單位能夠按照《意見》要求及各自實施方案,積極開展公務員績效考核,有效地促進了各項中心工作的落實。
公務員管理工作崗位實行資格制度。試行公務員崗位資格制度是我局211十大工程之一"公務員能力提升工程"的一項內容。為做好探索和試點工作,2011年8月,我局印發(fā)《關于在行政機關公務員管理崗位實行崗位資格制度的通知》(鄭公局〔20xx〕2號),在全市行政機關公務員管理工作崗位實行資格制度。8月中下旬,分兩批對全市公務員管理工作崗位人員進行培訓,共培訓242人。為做好崗位資格培訓,組織全局各處室認真對培訓課程進行了規(guī)劃,撰寫了講義,制作了課件。我們還將公務員法實施以來我市制定出臺的公務員管理文件匯編成冊,修訂完善業(yè)務辦理流程,編撰《鄭州市公務員管理工作培訓教程》,用于崗位資格培訓,同時也作為各單位開展公務員管理工作的指導用書。11月份,我們下發(fā)通知,組織公務員管理工作崗位資格考試報名工作。資格考試工作已經完成。www.csmayi.cn
(二)業(yè)務工作促規(guī)范
職位管理工作順利開展。組織開展了公安機關專業(yè)技術任職資格評審工作,對市公安局申報的初中級職稱人員人事和業(yè)績檔案進行審核;辦理6縣市森林公安過渡后人員登記工作,督促縣市做好供銷社參照管理后人員參照登記的申報工作;啟動公務員證制發(fā)工作,出臺了《鄭州市公務員證使用管理辦法》,已完成30個單位,1000余名公務員的信息審核和發(fā)證工作;認真做好公務員日常登記、科級職務任免備案工作、職位審核、提請人大和政府任免、辭職辭退等日常管理工作,共完成科級職務任免備案427人次,提請人大研究任免干部17人,提請政府任免干部202人,受理公務員機關和參照管理單位工作人員辭職辭退備案9人;加強公務員檔案室硬件建設,申報了市信息化發(fā)展專項資金項目,以推動公務員檔案管理的電子化建設,共完善整理公務員檔案945冊,接受檔案查、借閱513人次,轉遞公務員檔案172份,辦理出國檔案審查39人次,接收公務員登記、任職備案、公安局和參照公務員管理單位檔案共1448冊,鑒定審核23個單位1584人次入檔材料,錄入公安局電子檔案178份;加強對競爭上崗的指導和參與,要求各機關開展競爭上崗時要提前報送工作方案,審查任職條件和工作程序,并監(jiān)督實施,切實增強選拔任用干部的公平性和科學性,共參與指導12家單位科級職位競爭上崗工作,競爭科級職位57個,165人參與。
錄用交流工作有序進行。順利完成2011年公安機關考試錄用人民警察工作,共招錄333人,本次招錄過程中,在全省第一次增加了體能測試的內容,第一次在面試考場安裝監(jiān)控設備,全程錄音、錄像,切實保證了招警工作公開透明;聯(lián)合市委組織部、市編辦、市人社局,組織完成我市2011年統(tǒng)一考試錄用公務員計劃申報工作;完成2011年河南省政法干警招錄培養(yǎng)體制改革鄭州公安機關計劃的筆試工作;完成2010年錄用公務員考察及錄用審批手續(xù)辦理工作,為72名考察合格人員的辦理公務員錄用審批手續(xù);完成了從公安部屬院校應屆畢業(yè)生中招錄人民警察面試工作,今年我市計劃從中國人民公安大學、中國刑事警察學院兩所公安部屬院校錄用50名人民警察;完成了首批107名政法體制改革生的畢業(yè)錄用安置工作,將分配到我市鞏義、中牟等6縣(市)公安機關,為我市基層公安機關補充新生力量。認真開展調動工作,全年累計辦理調動手續(xù)82件(調任13件,調出27件,轉任42件); 8月份,對我市機關單位中公務員之間存在親屬關系情況進行了調查統(tǒng)計,本次調查共收回調查表共75份,市直行政機關單位(不含鄭州市公安局)中存在有親屬關系的共有22家86組,根據《公務員法》第六十八條回避的規(guī)定,對相關單位提出了回避建議;協(xié)助市政府辦完成了政府督察室、食安辦的帶編制選調工作。
考核獎勵工作穩(wěn)步推進。抓好20xx年度表彰計劃執(zhí)行和20xx年度獎勵計劃編制工作。截止目前,20xx年獎勵計劃已實施表彰項目91項,表彰單位2693個,表彰個人5305名。同時,向省里推薦先進集體79個,先進個人197名。