海事局年終述職報(bào)告
今年以來(lái),在xx局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持圍繞水上交通安全管理主線,提高安全監(jiān)管和應(yīng)急反應(yīng)能力,加強(qiáng)"雙基"建設(shè),深化"三個(gè)服務(wù)",扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),全面推進(jìn)長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)。各項(xiàng)工作進(jìn)展良好,主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面。
(一)水上安全形勢(shì)保持穩(wěn)定。上半年認(rèn)真貫徹執(zhí)行交通運(yùn)輸部、部海事局、xx局和地方政府的有關(guān)工作部署,按照 "動(dòng)起來(lái),嚴(yán)起來(lái),好起來(lái)"的工作要求,不斷完善汛期、枯水期通航保障長(zhǎng)效工作機(jī)制,深入開(kāi)展了各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)了重大節(jié)假日和季節(jié)性安全監(jiān)管工作,保持了對(duì)砂石船、施工船等重點(diǎn)船舶的監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì),確保了重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域的安全。各項(xiàng)工作扎實(shí),效果明顯。上半年,轄區(qū)簽發(fā)進(jìn)出港船舶3.37萬(wàn)艘次,港口貨物吞吐量545萬(wàn)噸,集裝箱吞吐量220 TEU(標(biāo)箱),沒(méi)有發(fā)生列入統(tǒng)計(jì)范圍的水上交通事故,水上交通安全形勢(shì)保持穩(wěn)定。
(二)安全監(jiān)管工作有實(shí)效。通過(guò)落實(shí)"四抓",監(jiān)管工作全面"動(dòng)起來(lái)",轄區(qū)水上交通環(huán)境明顯"好起來(lái)"。
一是抓好了通航環(huán)境治理。針對(duì)春節(jié)等重大節(jié)假日眾多船舶回港的特點(diǎn),我局切實(shí)加強(qiáng)了船舶停泊秩序的維護(hù),提前劃定船舶錨泊水域,規(guī)范船舶靠泊秩序,防止回港船舶亂停亂靠阻塞航道。同時(shí)督促提醒船舶加強(qiáng)值班,防范火災(zāi)、盜竊事故。鑒于xx水利樞紐船閘尚處于臨時(shí)試運(yùn)行階段,加上船閘下游出口引航道尚未疏浚,船閘通過(guò)能力受到一定影響,我局通過(guò)主動(dòng)聯(lián)系水利樞紐管理部門(mén),積極做好船舶限載吃水控制和候閘船舶秩序維護(hù)工作,協(xié)調(diào)解決船舶過(guò)閘緩慢問(wèn)題,確保了船閘運(yùn)行通暢,沒(méi)有出現(xiàn)大面積的船舶滯留情況。針對(duì)霧季、汛期、寒潮大風(fēng)等時(shí)期天氣特點(diǎn),重點(diǎn)強(qiáng)化了客渡船、港作船和住家船等重點(diǎn)船舶的安全檢查,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào),通過(guò)手機(jī)短信服務(wù)平臺(tái)、電臺(tái)水上安全信息播報(bào)、VHF、簽證告知、電話告知等手段向廣大船員發(fā)布惡劣天氣的氣象信息,及時(shí)提醒各單位、船舶加強(qiáng)值班,切實(shí)做好各項(xiàng)安全防范工作。上半年,通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái)發(fā)送提醒短信43次,達(dá)44161條,其中關(guān)于危險(xiǎn)天氣的提醒38次,共3915條,通過(guò)電臺(tái)發(fā)布水上安全信息播報(bào)140篇。切實(shí)加大了重點(diǎn)水域的現(xiàn)場(chǎng)巡航監(jiān)管,做好了xx水利樞紐、英德北江三橋、英德連江口大橋等涉水工程的安全監(jiān)管和通航保障工作,幫助施工單位建立應(yīng)急預(yù)案和防污措施,制定重點(diǎn)工程水上專項(xiàng)安全監(jiān)管方案,督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二是抓好了專項(xiàng)整治。按照梁建偉局長(zhǎng)關(guān)于加強(qiáng)飛霞景區(qū)水域監(jiān)管的要求,結(jié)合船舶配員和船員證書(shū)專項(xiàng)檢查活動(dòng),聯(lián)合交通、漁政等部門(mén)在飛霞景區(qū)開(kāi)展了為期20天的聯(lián)合整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊無(wú)牌無(wú)證、證照不齊船舶參與營(yíng)運(yùn)、船舶超載、配員不足、漁船自用船私自載客等違法違章行為。行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員85人次、執(zhí)法車船32車(艘)次,檢查船舶96艘次,查處違章行為8宗。并就飛霞景區(qū)游江客船存在的安全隱患,及時(shí)向市政府和xx局提出建議,工作得到了市政府和xx局的批示和肯定。按照省、市"三打兩建"的工作要求,結(jié)合全國(guó)"安全生產(chǎn)月"活動(dòng),從6月起在轄區(qū)開(kāi)展為期近4個(gè)月的"打非治違保安全"百日專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊各類水上非法違法行為。行動(dòng)開(kāi)展1個(gè)月以來(lái),累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員163人次,檢查船舶271艘次,查處了各類非法違法行為31宗,其中現(xiàn)場(chǎng)糾正7宗,實(shí)施行政處罰24宗。專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展,及時(shí)消除安全隱患,防范各類水上突發(fā)事件的發(fā)生,有效凈化了轄區(qū)通航環(huán)境。
三是抓好了源頭管理。不斷完善船檢工作機(jī)制,著力提高船舶檢驗(yàn)工作效率,把好船舶檢驗(yàn)質(zhì)量關(guān)。按照要求建成xx船舶安全技術(shù)分中心xx工作站,全面承擔(dān)了xx、韶關(guān)地區(qū)的船舶噸位丈量復(fù)核工作。提前介入,切實(shí)抓好了船籍港船舶異地建造的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)工作,防止低質(zhì)量船舶進(jìn)入轄區(qū)。制定了《xx轄區(qū)船廠生產(chǎn)技術(shù)條件基本標(biāo)準(zhǔn)》,實(shí)施船廠黑白名單管理和生產(chǎn)技術(shù)條件備案證明制度,促使船廠不斷引進(jìn)新設(shè)備,提高船廠生產(chǎn)基本條件,改進(jìn)和創(chuàng)新。