糧食局年終述職報告
今年以來，縣糧食局按照縣委縣政府要求和部署，在上級業(yè)務(wù)主管部門具體指導(dǎo)下，堅持科學(xué)發(fā)展，切實履行職能，在確保縣域糧食安全、管好盤活國有資產(chǎn)，維護系統(tǒng)穩(wěn)定等方面取得了階段性效果。現(xiàn)述職如下：
一、20xx年工作情況
(一)履行行政職能，認真開展糧食行政執(zhí)法
一是抓好了糧食收購資格審查及收購許可證年檢。在今年4月底完成了對縣內(nèi)10家糧食企業(yè)糧食收購許可證年檢年審。二是對糧食流通領(lǐng)域開展了經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。今年來，我局先后多次組織專門力量，深入基層糧食企業(yè)，檢查糧食收購、加工、儲藏及銷售等環(huán)節(jié)的情況。三是配合有關(guān)部門抓好了糧油食品質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)管，確保糧油食品安全。在元月份組織開展了元旦、春節(jié)"兩節(jié)"期間的糧油質(zhì)量及儲存情況檢查，5月中旬組織對縣級儲備糧進行了專項檢查。四是及時完成了全縣糧食產(chǎn)需平衡調(diào)查及社會糧食流通統(tǒng)計工作。今年來，我局采用多階段、隨機取點、對稱等距的抽樣調(diào)查方法，調(diào)查了全縣64戶農(nóng)戶，16戶城鎮(zhèn)居民上年的糧食收支情況，撰寫了《XX縣20xx年社會糧食供需平衡調(diào)查報告》，供各級領(lǐng)導(dǎo)決策參考。同時，對全縣糧食收購、加工、銷售的經(jīng)營戶以及各用糧單位進行定期調(diào)查和抽樣調(diào)查，建立統(tǒng)計臺帳，及時掌握糧食流通情況。
(二)突出糧食安全，切實推進糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是規(guī)范地方儲備糧管理。目前我縣縣級儲備糧規(guī)模為5000噸，實際收購入庫5009.8噸，其中早秈稻谷2507噸，中晚秈稻谷2502.8噸，儲存庫點為縣糧食購銷公司鐘鼓山糧庫。對縣級儲備糧的儲存，我局經(jīng)常檢查督促承儲單位嚴格按照承儲合同要求，實行"一符三專四落實"的規(guī)范化管理，即帳實相符;專人、專帳、專倉保管;品種、地點、數(shù)量、質(zhì)量落實，確保儲糧數(shù)量真實，質(zhì)量良好，儲存安全。
二是建立了更加完善的儲備體系。今年來，我局積極向上級爭取政策，狠抓了糧食儲備工作，縣域內(nèi)各級儲備糧數(shù)量達1.5萬噸，(國家代儲玉米6000噸、省級儲備糧4000噸、縣級儲備糧5000噸。)使我縣儲備糧規(guī)模創(chuàng)糧食流通體制改革以來的新高。同時，我縣糧食應(yīng)急保障體系建設(shè)項目正式啟動，目前年產(chǎn)4萬噸的大米加工廠和儲量達4000噸的糧倉正在建設(shè)中，為確�？h域糧食安全打下了堅實的基礎(chǔ)。
三是抓好托市糧收購、軍糧供應(yīng)等政策性糧食購銷業(yè)務(wù)。根據(jù)國家糧食購銷政策和今年糧食價格低落的形勢，我局根據(jù)全省統(tǒng)一部署，及時制訂和啟動了20xx年糧食最低保護價托市收購預(yù)案，夏糧、秋糧收購期間，安排值守人員敞開收購余糧以切實保護農(nóng)民利益和種糧積極性。同時，做好軍糧供應(yīng)工作，進一步提高了軍糧供應(yīng)檔次和水平。
四是開拓思路謀求企業(yè)發(fā)展。今年來，我局認真貫徹國家、省、市糧食產(chǎn)業(yè)化政策、措施，積極推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。著重指導(dǎo)協(xié)調(diào)湖南山山綠色食品有限公司山野菜擴改項目、苦蕎精深加工項目和三農(nóng)油脂公司招商引資搬遷擴產(chǎn)項目的申報，著力培育和壯大糧油龍頭企業(yè)。同時，啟動了鐘鼓山全縣糧食應(yīng)急保障中心倉儲設(shè)施建設(shè)項目(現(xiàn)已完成前期報建手續(xù))，協(xié)同縣財政搞好2013年危倉老庫維修和軍糧供應(yīng)點庫建設(shè)項目申報等。
(三)強化資產(chǎn)管理，以開發(fā)促進保值增值
按照我局關(guān)于糧食改制企業(yè)國有資產(chǎn)管理"宜開發(fā)則開發(fā)，宜租賃則租賃，宜處置則處置、宜留用則留用"的"四宜"方針，進一步挖掘資源潛力，加大資產(chǎn)開發(fā)力度，已逐步形成"建成一批，在建一批，儲備一批"的良好態(tài)勢。一是資產(chǎn)收益持續(xù)增長。2013年資產(chǎn)經(jīng)營收益達500萬元。二是招商引資工作成效明顯。2013年6月，我局引進的湖南豐彩投資公司好潤佳超市順利起租。該項目是我局也是我縣迄今為止最大的零售商業(yè)項目，引進總投資額7800余萬元，年租金達270萬元。三是資產(chǎn)開發(fā)勢頭強勁。除繼續(xù)強力推進水韻山城項目外，我局還啟動了原平口糧站開發(fā)項目，擬開發(fā)土地29.9畝，可新增商業(yè)面積近5000平米，年新增收益近100萬元。資產(chǎn)管理和開發(fā)收益的強勁增長，將繼續(xù)為改制企業(yè)職工繳納社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和為我縣糧食經(jīng)濟的發(fā)展提供堅強的保障。四是加大資產(chǎn)維權(quán)力度。2013年，先后有小淹、黃沙坪、魚水、新民等地原糧站(站)國有資產(chǎn)被當(dāng)?shù)卮迕駨娦星终�，且有部分原糧食企業(yè)改制職工租用國有資產(chǎn)后拒不繳納租金，為了防止國有資產(chǎn)的流失，我局先后多次與當(dāng)事人協(xié)調(diào)，并在當(dāng)?shù)卣�、公安、安監(jiān)等部門的大力支持下，依法收回了被侵占的國有資產(chǎn)，確保了國有資產(chǎn)安全。
(四)服從全縣大局，謀求和諧穩(wěn)定發(fā)展
一是努力推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今年來，根據(jù)縣委、政府的部署，積極開展"為民務(wù)實轉(zhuǎn)作風(fēng)、勤廉辦事樹形象"作風(fēng)建設(shè)主題活動和民情直達活動。堅持糾建并舉，力求在解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風(fēng)上取得成效。今年4月組織全局干職深入扶貧開展訪貧問苦活動。在"三訪三化"活動中，根據(jù)村上貧困人口較多的狀況，我局副科級以上干部均聯(lián)系了一戶扶貧幫困對象，實施對口幫困。在今年的抗旱工作中，我局為聯(lián)系村送去1萬元的抗旱經(jīng)費，幫助村民抗旱保苗。
二是全力抓好系統(tǒng)維穩(wěn)工作。針對改制后原企業(yè)職工情緒不穩(wěn)，上訪對象多的情況，我局制訂了元旦、春節(jié)、兩會、國慶等特殊時段的維穩(wěn)工作方案，安排全局人員到崗到位，明確專人做好有關(guān)重點對象的工作，按相關(guān)規(guī)定做好信訪接待并及時回復(fù)，積極妥善處理有關(guān)遺留問題，著力維護系統(tǒng)穩(wěn)定。
三是積極開展建整扶貧工作。根據(jù)縣委、縣政府的部署，我局安排專人和專項經(jīng)費積極開展建整扶貧工作。4月，扶貧工作組對聯(lián)系點江南鎮(zhèn)洞市林場黃花村進行實地調(diào)查，并制訂了扶貧工作計劃�，F(xiàn)各項工作均按計劃順利推進。
四是做好原企業(yè)改制職工的服務(wù)工作。今年上半年共辦理原改制企業(yè)職工退休手續(xù)20人，辦理醫(yī)療保險手續(xù)1799人，辦理社會養(yǎng)老保險繳納1188人，辦理無房職工住房補貼70人，新增最低生活保障9人。落實了退伍軍人、軍轉(zhuǎn)干部和原企業(yè)離退休人員的各項政策待遇;按政策做好死亡干職工喪葬撫恤工作。
二、當(dāng)前存在的主要問題。
(一)糧食儲備問題。雖然我縣建立了5000噸的縣級儲備糧和擬新建4000噸省級儲備糧，但對于一個缺糧的人口大縣而言，儲備水平還很低，亟待擴大儲備規(guī)模和建立較完善的儲備糧體系。
(二)資產(chǎn)管理問題。目前所存原糧食企業(yè)資產(chǎn)，大多地處偏遠，國有資產(chǎn)被侵占乃至流失的趨勢日趨嚴重，協(xié)調(diào)處理難度非常大。魚水、大榮、大橋等糧店資產(chǎn)被當(dāng)?shù)厝罕娝阶詮娬�，需要縣人民政府、各職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌解決。
(三)改制企業(yè)職工及家屬的戶籍管理問題。糧食企業(yè)改制后，尚有東坪鎮(zhèn)范圍內(nèi)的9家企業(yè)1000多名職工及家屬的戶口無法按改制方案轉(zhuǎn)移到所處社區(qū)，戶籍、計劃生育、低保、再就業(yè)等一系列工作任務(wù)都在我局，形成"想管管不了，不管又不行"的難堪局面。需縣人民政府予以協(xié)調(diào)解決，以維護改制企業(yè)職工群體穩(wěn)定。
三、20xx年工作設(shè)想
我局工作總體設(shè)想是：以十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以切實做好糧食流通、糧食儲備，確保縣域糧食安，促進糧油產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展為主業(yè)，立足本職工作，加強自身隊伍建設(shè)，進一步盤活資產(chǎn)，著力推進全縣糧食系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展�；舅悸肥� "抓改革、保穩(wěn)定、促發(fā)展"。
工作目標(biāo)：(一)完XX縣級儲備糧輪換工作XX縣糧食應(yīng)急保障中心倉庫維修改造項目。(二)抓好原飼料廠、原平口糧站開發(fā)項目的實施，全年全縣糧食國有資產(chǎn)收益突破600萬元。(三)規(guī)范國有糧食企業(yè)管理。(四)加強干陪隊伍作風(fēng)建設(shè)。(五)維護全系統(tǒng)大局和諧穩(wěn)定。
以上是我局20xx年的履職情況，不當(dāng)之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評并提出寶貴的指導(dǎo)意見，我們將切實遵照執(zhí)行，為更好的保障縣域糧食安全和進一步深化糧食流通體制改革履行我們的應(yīng)盡之責(zé)。
