在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話(huà)稿

　　同志們：

　　剛才，我們召開(kāi)了全市防汛抗旱視頻會(huì)，下面，就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、防汛形勢(shì)非常緊迫，已經(jīng)到了最關(guān)鍵、最重要的時(shí)期

　　在全市防汛抗旱工作視頻會(huì)上，市氣象、水文、水利部門(mén)就相關(guān)情況作了非常詳盡的通報(bào)。聽(tīng)了以后，結(jié)合我市實(shí)際，有三點(diǎn)要提醒大家注意。一是洪澇災(zāi)害的突發(fā)性、多發(fā)性。近幾年以來(lái)，極端天氣多發(fā)、突發(fā)，大范圍、大區(qū)域的強(qiáng)降水幾率逐漸減少，局部地區(qū)強(qiáng)降雨越來(lái)越多，導(dǎo)致了洪澇災(zāi)害的突發(fā)性、多發(fā)性。二是澇旱急轉(zhuǎn)的可能性。防汛抗旱同步轉(zhuǎn)換的問(wèn)題存在，一方面，前期我們整個(gè)降雨量比常年偏少，存在抗旱的可能性。另一方面，近日的強(qiáng)降雨天氣又給防汛帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。三是綜合防災(zāi)能力的脆弱性。防災(zāi)救災(zāi)抗災(zāi)的能力是有限的，所有的工作都立足于防，立足于搶。面對(duì)這樣的形勢(shì)，特別是對(duì)今年來(lái)講，麻痹和僥幸是我們最大的隱患。思想上絕對(duì)不能麻痹和僥幸，不能說(shuō)我們前期降雨量同常年偏少很多而放松對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　二、防汛任務(wù)非常繁重，必須緊急行動(dòng)，全力以赴

　　防汛工作說(shuō)到底就是五個(gè)字。一是“防”。要早發(fā)動(dòng)、早預(yù)防、早準(zhǔn)備，加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、監(jiān)測(cè)，這是防汛工作的出發(fā)點(diǎn)，沒(méi)有準(zhǔn)確的、精準(zhǔn)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，早發(fā)動(dòng)早準(zhǔn)備，防汛工作必然陷入被動(dòng)。二是“搶”。搶救轉(zhuǎn)移的群眾；搶險(xiǎn)，險(xiǎn)工險(xiǎn)段險(xiǎn)情險(xiǎn)人，把群眾轉(zhuǎn)移出來(lái)，把險(xiǎn)工險(xiǎn)段險(xiǎn)情要搶救好。三是“保”。中央、省委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，一定要把人民群眾的生命放在第一位，要保生命，保財(cái)產(chǎn)，保安全，保重點(diǎn)部位。四是“嚴(yán)”。要嚴(yán)明責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格作風(fēng)。五是“合”。要形成合力，協(xié)同作戰(zhàn)。

　　對(duì)我市來(lái)講，今年的重點(diǎn)有這么幾個(gè)方面：一是山洪泥石流。我市有XX幾個(gè)暴雨區(qū)，這是我們每年的暴雨區(qū)。暴雨區(qū)所產(chǎn)生的直接后果就是山洪和泥石流，如果大家看過(guò)山洪和泥石流的場(chǎng)景，就知道是多么觸目驚心，可以說(shuō)是勢(shì)不可擋，沒(méi)有什么東西可以阻擋山洪和泥石流，見(jiàn)什么淹什么。二是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。我市共有XX個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、防御、轉(zhuǎn)移要擺上重要議事日程。三是山塘小水庫(kù)。剛才講了，頭頂一盆水也好，年久失修也好，侵占堤壩也好，溢洪道不暢也好，都涉及到山塘小水庫(kù)。四是土坯房危舊房。要列入防汛工作的重點(diǎn)，基本上沖垮的、淹沒(méi)的房屋，土坯房危舊房的幾率很大，如果群眾轉(zhuǎn)移不及時(shí)，特別是住在土坯房危舊房的群眾轉(zhuǎn)移不及時(shí)，極易造成生命危險(xiǎn)。五是公路交通。凡是出現(xiàn)的山洪或者水位過(guò)高的地方，道路一般會(huì)沖垮，懸空，非常危險(xiǎn)，該斷的要斷，禁止通行，該設(shè)立警示牌的一定要設(shè)立警示牌。六是人員密集場(chǎng)所。包括學(xué)校、城市人員密集場(chǎng)所、城市內(nèi)澇區(qū)域。不要一大堆人晚上在那玩，突然傾盆大雨，防不勝防，極易引發(fā)事端。學(xué)校該停課的要停課，因?yàn)榈狡谀┝耍瑢W(xué)習(xí)任務(wù)特別重，學(xué)校課比較多。

　　具體到實(shí)際工作中，還有四件事要注意：第一，要把人民群眾生命安全放在首位。任何時(shí)候的防御措施都要把這個(gè)放在第一條，在科學(xué)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警監(jiān)測(cè)的同時(shí)，把存在威脅地區(qū)轉(zhuǎn)移群眾的工作放在第一位，不能扭扭捏捏、猶猶豫豫，這個(gè)是沒(méi)有任何條件可講的。轉(zhuǎn)移就必須轉(zhuǎn)移到安全的地方，必須無(wú)條件的轉(zhuǎn)移，必須不留任何一個(gè)群眾。第二，要把隱患的排查放在突出位置。包括險(xiǎn)工險(xiǎn)段險(xiǎn)情，這也是我們防汛責(zé)任人員的一個(gè)必要職責(zé)，不留任何死角和盲區(qū)。第三，要把科學(xué)調(diào)度會(huì)商放在突出位置。科學(xué)調(diào)度會(huì)商今年顯得尤為重要，包括兩個(gè)方面的工作。一個(gè)是加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，一個(gè)是考慮蓄水保水工作，就是怎么在科學(xué)會(huì)商的基礎(chǔ)上，在保安全的基礎(chǔ)上，科學(xué)的蓄水保水。

　　三、防汛紀(jì)律非常嚴(yán)明，必須細(xì)化到人到崗到位

　　可以這樣說(shuō)，從今天開(kāi)始，XX市的防汛工作進(jìn)入最關(guān)鍵最攻堅(jiān)的時(shí)期。所以這段時(shí)間，一定要嚴(yán)格按照防汛要求，落實(shí)到位。一是加強(qiáng)值班值守。各地各部門(mén)，特別是各縣市區(qū)和在座的各單位，一定要加強(qiáng)值班值守。我剛才講的八個(gè)方面的重點(diǎn)，都涉及到我們相關(guān)的部門(mén)，教育也好，旅發(fā)也好，水利也好，交通運(yùn)輸也好，住建也好，都涉及到了，一定要加強(qiáng)值班值守。二是防汛責(zé)任人員全部到崗到位。所有大中型水庫(kù)、小型水庫(kù)包括堤壩圩堤都有責(zé)任人員，包括地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，全部要到崗到位。三是不定期的督查抽查。對(duì)到崗到位的情況要定期不定期的抽查檢查，看是不是到了點(diǎn)上，在不在崗位上，是不是在做與防汛有關(guān)的工作，還是在做其他的事情。這幾年也發(fā)現(xiàn)，人是都到了，但坐在那閑聊，沒(méi)事可干，又不到現(xiàn)場(chǎng)去巡查。四是實(shí)行責(zé)任追究制度。出了問(wèn)題的一定要實(shí)行倒查并追責(zé)問(wèn)責(zé)。

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