一、創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作。市委堅(jiān)持系統(tǒng)思維和全局觀念,著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展需要,將培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部放在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)全局中通盤謀劃部署。一是建立書記抓、抓書記的責(zé)任制。市委主要負(fù)責(zé)同志把加快培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作為“書記工程”,要求以更加積極的態(tài)度抓緊抓實(shí)抓好;市委常委會(huì)定期聽取工作匯報(bào),及時(shí)研究部署安排。各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志牽頭主抓,每半年至少召開1次工作調(diào)度會(huì)議,市委組織部每半年開展1次專項(xiàng)督察,對(duì)照年輕干部配備目標(biāo)進(jìn)行“紅黃綠”預(yù)警評(píng)價(jià),并點(diǎn)對(duì)點(diǎn)反饋給各級(jí)書記,推動(dòng)形成書記抓總、層層落實(shí)的工作格局。二是建立謀長遠(yuǎn)、見長效的制度。堅(jiān)持既考慮近期需求、又著眼長遠(yuǎn)需要,加強(qiáng)年輕干部工作總體規(guī)劃,制定貫徹落實(shí)全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)《規(guī)劃綱要》18條具體措施、大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部《實(shí)施意見》等系列文件,明確年輕干部隊(duì)伍建設(shè)“規(guī)劃圖”“施工圖”。堅(jiān)持“長計(jì)劃”與“短安排”相結(jié)合,每年列出工作任務(wù)、重點(diǎn)措施、調(diào)配計(jì)劃“三張清單”,確保提拔重用市管干部中年輕干部占比保持在50%以上。三是建立重日常、抓經(jīng)常的推進(jìn)制度。定期對(duì)市管領(lǐng)導(dǎo)班子開展調(diào)研分析,做到“一個(gè)班子一本賬”,適時(shí)提出年輕干部調(diào)整補(bǔ)充建議。把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作納入巡視巡察、年度黨建工作考核等內(nèi)容,通過實(shí)地調(diào)研、召開片會(huì)等強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo),形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制。
二、創(chuàng)新政治引領(lǐng)機(jī)制,加強(qiáng)年輕干部政治歷練。市委堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把政治能力建設(shè)貫穿育選管用工作全過程,不斷提高年輕干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。一是深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃。堅(jiān)持用心學(xué)進(jìn)去,圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主線,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育,落實(shí)黨委(黨組)會(huì)議“第一議題”學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)、黨員干部日常研學(xué)等制度,4年來市級(jí)層面培訓(xùn)年輕干部1.9萬余人次;堅(jiān)持用情講出來,圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察XX時(shí)的重要講話重要指示精神,組織年輕干部深入企業(yè)、高校、農(nóng)村、社區(qū)等調(diào)研宣講,推行領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)、講黨課制度,持續(xù)掀起學(xué)習(xí)運(yùn)用黨的理論創(chuàng)新成果的熱潮;堅(jiān)持用力做起來,圍繞貫徹落實(shí)總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,健全完善具體化、事項(xiàng)化、清單化落實(shí)機(jī)制,每年底對(duì)貫徹落實(shí)情況集中開展“回頭看”,確保見到實(shí)效。二是深挖紅色資源抓好黨性教育。充分挖掘運(yùn)用XX精神等紅色資源,建設(shè)以XX干部學(xué)院為龍頭的黨性教育基地,推動(dòng)XX精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。XX區(qū)作為XX精神發(fā)源地,積極探索“線上+線下”、“課堂+現(xiàn)場”、“書籍+視頻”等教學(xué)方式,對(duì)年輕干部持續(xù)開展紅色教育,XX干部學(xué)院舉辦黨史學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)班X余期。三是深入開展政治素質(zhì)考察。制定干部政治素質(zhì)考察實(shí)施辦法,細(xì)化列出13項(xiàng)正負(fù)面清單,綜合運(yùn)用專題調(diào)研、考察考核等多種方法,對(duì)擬提拔任用的年輕干部進(jìn)行“政治體檢”。注重在疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、抗洪救災(zāi)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等大戰(zhàn)大考中考察干部政治表現(xiàn)。近年來,先后選派XXXX余名年輕干部駐村扶貧,組織XX萬名年輕干部下沉防疫抗洪一線,讓他們?cè)诩彪y險(xiǎn)重任務(wù)中真刀真槍錘煉能力,自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
三、創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)機(jī)制,保持年輕干部“蓄水池”相對(duì)充盈。市委放眼各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè),廣開進(jìn)賢之路,加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng),發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備了一批量足質(zhì)優(yōu)的年輕干部。一是實(shí)施“梯次儲(chǔ)備工程”。建立日常發(fā)現(xiàn)、優(yōu)進(jìn)絀退機(jī)制,通過調(diào)研推薦、考察比選,市級(jí)層面直接掌握70后廳級(jí)、80后處級(jí)、90后科級(jí)優(yōu)秀年輕干部XXXX余名,每年動(dòng)態(tài)調(diào)整1次,始終保持一池活水。二是實(shí)施“源頭建設(shè)工程”。緊盯XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺的人工智能、經(jīng)濟(jì)金融、城建規(guī)劃等專業(yè)人才,面向“雙一流”等高校招錄優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生,4年招錄選調(diào)生XXXX名,其中碩士及以上學(xué)歷占47%,全市現(xiàn)有選調(diào)生近萬人;推行“XX英才計(jì)劃”,引進(jìn)優(yōu)秀青年人才XXXX余人,每年遴選儲(chǔ)備40歲以下拔尖人才XXX名左右。三是實(shí)施“墩苗培育工程”。建立機(jī)關(guān)干部下基層、接地氣長效機(jī)制,從市級(jí)部門選拔28名優(yōu)秀年輕干部充實(shí)區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,其中擔(dān)任黨政正職9人;從市級(jí)單位和各區(qū)縣擇優(yōu)選拔50名正處級(jí)年輕干部雙向交流任職,其中26名市級(jí)單位處長到區(qū)縣部門和鎮(zhèn)街任職,推動(dòng)形成干部到基層鍛煉、在基層成長、從基層選拔的良性循環(huán)。
四、創(chuàng)新適時(shí)使用機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。市委嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,及時(shí)把優(yōu)秀年輕干部選出來用起來。一是平時(shí)選配堅(jiān)持“三個(gè)注重”。建立常態(tài)化選拔任用機(jī)制,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,對(duì)出缺的市管職位注重比選考慮年輕干部,對(duì)尚未達(dá)到配備目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)班子注重優(yōu)先選配年輕干部,對(duì)關(guān)鍵重要崗位注重有針對(duì)性地選配年輕干部,提拔重用70后市管領(lǐng)導(dǎo)干部XXX人,其中75后XXX人。二是集中換屆實(shí)施“113”配備計(jì)劃。全市抓住換屆有利契機(jī),區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子配備45歲左右黨政正職XX名,占區(qū)縣黨政正職總數(shù)13.2%;在XXX名45歲左右黨政副職基礎(chǔ)上,新配備XXX名左右,占區(qū)縣黨政班子成員總數(shù)26.3%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備40歲以下黨政正職約XXX名,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職總數(shù)18.9%。三是營造良好用人環(huán)境。破除論資排輩等觀念,堅(jiān)持誰有本事誰上、誰更合適用誰,敢于打破隱性臺(tái)階,選拔一大批政治過硬、歷練扎實(shí)、實(shí)績突出、有能力有潛力有活力的優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。比如,提拔一名熟悉經(jīng)濟(jì)工作的80后市商務(wù)委副主任直接擔(dān)任縣長,一名表現(xiàn)優(yōu)秀但在領(lǐng)導(dǎo)班子排位最后的市屬國企副職擔(dān)任正職,樹立了不拘一格用人才的鮮明導(dǎo)向。
五、創(chuàng)新嚴(yán)管厚愛機(jī)制,激勵(lì)年輕干部奮發(fā)有為。市委堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)與約束并重,著力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)年輕干部隊(duì)伍。一是以精準(zhǔn)施訓(xùn)提能力。注重系統(tǒng)加強(qiáng)年輕干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,突出理論武裝和黨性錘煉,市委黨校舉辦中青年干部培訓(xùn)班XX期,共調(diào)訓(xùn)XXX人。針對(duì)他們能力短板弱項(xiàng),常態(tài)化開展XX年輕干部互派掛職,市級(jí)層面舉辦大數(shù)據(jù)智能化、提高治理能力等專題培訓(xùn)班317期,培訓(xùn)3萬余人次。二是以激勵(lì)保護(hù)增干勁。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”重要要求,正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響;制定激勵(lì)干部充分展現(xiàn)才干、大力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十條措施等文件,從考核考評(píng)、職級(jí)晉升、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面激勵(lì)年輕干部競相擔(dān)當(dāng)。三是以從嚴(yán)管理促廉政。建立年輕干部成長檔案,探索構(gòu)建與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、政法、信訪等部門的信息通報(bào)機(jī)制,在集中培訓(xùn)、平時(shí)考核、民主生活會(huì)、談話調(diào)研、專項(xiàng)督察等工作中加強(qiáng)管理監(jiān)督,了解掌握“活情況”。用好反面典型案例,開展“以案說紀(jì)、以案說法、以案說德、以案說責(zé)”警示教育,促使年輕干部知敬畏、存戒懼、守底線,立志做黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的忠實(shí)傳人,在新時(shí)代新征程中奮勇爭先建功立業(yè)。
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