“十三五”期間是X經(jīng)歷歷史性變革、取得歷史性成就的5年，也是市直機(jī)關(guān)后勤事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越的5年。在省管局的指導(dǎo)下，在市委、市政府的親切關(guān)懷和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，沐浴著“十三五”的春風(fēng)，依托于X市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合實(shí)力增強(qiáng)的推動(dòng)，機(jī)關(guān)后勤事業(yè)得到較快發(fā)展，在機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)化、接待保障精細(xì)化和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)等方面取得了較好成績(jī)。市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局先后被授予全省后勤系統(tǒng)“先進(jìn)單位”，X省第X屆“省級(jí)文明單位”，連續(xù)X年市“雙擁合格單位”，第X屆、第X屆“X市文明單位”。
一、堅(jiān)持服務(wù)社會(huì)化，努力提高服務(wù)保障能力和水平
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，對(duì)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作提出了新的要求，通過(guò)建立有償服務(wù)機(jī)制，完善機(jī)關(guān)后勤服務(wù)供求保障制度，逐步實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)社會(huì)化。我們不斷加大后勤服務(wù)社會(huì)化的改革力度，組織社會(huì)力量承攬機(jī)關(guān)的后勤服務(wù)項(xiàng)目。一項(xiàng)是物業(yè)管理。充分利用政府采購(gòu)的形式，采取政府采購(gòu)招標(biāo)定點(diǎn)引進(jìn)江蘇愛(ài)濤物業(yè)管理有限公司，為行政辦公中心提供物業(yè)管理服務(wù)，負(fù)責(zé)行政辦公中心的安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保潔；第二是餐飲服務(wù)。在為行政辦公中心提供物業(yè)管理服務(wù)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，又引進(jìn)了一家餐飲企業(yè)管理機(jī)關(guān)食堂，機(jī)關(guān)食堂面貌煥然一新，菜肴花色品種豐富，價(jià)格公道，為機(jī)關(guān)干部提供了優(yōu)質(zhì)低價(jià)的膳食服務(wù)，確實(shí)把好事辦好了；第三是綠化、美化。利用政府采購(gòu)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)選擇了X市園林管理處管理行政辦公中心綠化、美化，大院面貌煥然一新，大院環(huán)境有新改觀；第四是電梯、空調(diào)服務(wù)。利用政府采購(gòu)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)選擇了X空調(diào)有限公司管理維護(hù)行政辦公中心中央空調(diào)。簽定了《X市行政辦公中心中央空調(diào)系統(tǒng)維修保養(yǎng)合同》，選擇了XX設(shè)備安裝有限公司維護(hù)行政辦公中心電梯。自通過(guò)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化系列保障以來(lái)，市行政辦公中心每年節(jié)省財(cái)政支出近百萬(wàn)元，既節(jié)約了開(kāi)支，又達(dá)到了優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的目的。
二、創(chuàng)新接待理念，充分發(fā)揮“窗口”作用
接待處全體同志團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤奮工作，創(chuàng)新接待理念，實(shí)施精細(xì)化管理，較好地完成了各類接待保障任務(wù)。一是堅(jiān)持以人為本的理念，強(qiáng)化接待隊(duì)伍。按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”的要求，從提高接待人員素質(zhì)著手，一方面，嚴(yán)格業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。在個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持每周一次業(yè)務(wù)務(wù)虛會(huì)和每半月一次理論學(xué)習(xí)會(huì)等制度，提高業(yè)務(wù)理論素養(yǎng)，交流經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，改進(jìn)方式方法，保證接待工作科學(xué)、規(guī)范；另一方面，嚴(yán)格言行舉止。要求從事接待服務(wù)的各類人員掛牌上崗、統(tǒng)一著裝、姿態(tài)規(guī)范、言談恰當(dāng)，做到來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、去有送聲，以實(shí)現(xiàn)“一言一行樹(shù)形象，一舉一動(dòng)見(jiàn)真情”，為賓客留下美好回憶；二是堅(jiān)持精細(xì)化服務(wù)理念，優(yōu)化接待內(nèi)容。在日常接待中，我們嚴(yán)格按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)“細(xì)而又細(xì)、嚴(yán)而又嚴(yán)”的要求，周密思考，認(rèn)真準(zhǔn)備，細(xì)致檢查，力求使各項(xiàng)服務(wù)保障工作精益求精。對(duì)來(lái)X的主要賓客，想方設(shè)法了解其住宿和就餐的習(xí)慣與禁忌，認(rèn)真準(zhǔn)備房間、選定鮮花、配備水果、審定菜單，為賓客提供賓至如歸的親情服務(wù)。同時(shí)，我們根據(jù)接待工作上層次、樹(shù)形象，發(fā)揮“窗口”作用的需要，精心設(shè)計(jì)印制了接待“服務(wù)指南”、宴會(huì)席卡、洗漱包、資料袋、禮品袋等，投入使用后，反響較好。目前，除保證我們接待使用外，還根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示，保障各部門自己經(jīng)辦的接待；三是堅(jiān)持和諧雙贏的理念，創(chuàng)新接待服務(wù)。一方面，以省接待辦的指導(dǎo)為契機(jī)，提升接待水平。如：全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議在我市召開(kāi)，會(huì)議接待任務(wù)規(guī)格高，要求嚴(yán)，是我市接待史上絕無(wú)僅有的。省管局王學(xué)銀局長(zhǎng)于會(huì)前兩次率省接待辦的領(lǐng)導(dǎo)和專家來(lái)X進(jìn)行周到細(xì)致的布置、檢查、輔導(dǎo)，使我們學(xué)到了很多很好的接待知識(shí)。我們積極配合國(guó)管局、省管局和省接待辦，園滿完成了任務(wù)。在此后接待中央政治局常委吳官正同志一行和十七屆三中全會(huì)前夕，胡總書(shū)記視察X等許多重特大任務(wù)中，我們以此為藍(lán)本，均較好地完成了任務(wù)。另一方面，與相關(guān)單位和酒店和諧互補(bǔ)，會(huì)聚各方之力搞好服務(wù)保障。要求有關(guān)單位參與人員，特別是接待酒店，認(rèn)真細(xì)致、體貼入微、精益求精地完成任務(wù)，在為接待酒店樹(shù)好形象、贏得口碑的同時(shí)，也與我們關(guān)系更加和諧融洽。以此為基礎(chǔ)，我們還要求各接待酒店之間搞好團(tuán)結(jié)、密切協(xié)作、定期交流、資源共享。
三、多措并舉抓節(jié)能降耗，促進(jìn)了節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)
近年來(lái)，局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，大力開(kāi)展能源資源節(jié)約工作，降低運(yùn)行成本，促進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，取得了一定成效。一是降低行政辦公中心設(shè)施設(shè)備能耗。對(duì)行政辦公中心設(shè)施設(shè)備加以嚴(yán)格的監(jiān)控和測(cè)算，對(duì)耗能較大的部位適時(shí)進(jìn)行技術(shù)改造，達(dá)到降耗增效的目的，為創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)帶好頭。從節(jié)約一滴水、一度電、一張紙做起，使人人成為資源節(jié)約的宣傳者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。為節(jié)約用電，一次性把行政辦公中心原有鈉光燈照明全部更換為節(jié)能燈照明，共更換燈具多套，并對(duì)損壞的投光統(tǒng)一進(jìn)行了更換，修補(bǔ)燈帶近米；二是認(rèn)真做好公務(wù)接待中的節(jié)約工作。在公務(wù)接待工作中，統(tǒng)籌安排、精心打算、細(xì)致計(jì)劃，采取到廠家直購(gòu)煙酒、與賓館飯店協(xié)商打折等措施，注重節(jié)約接待經(jīng)費(fèi)，降低接待成本，提高接待資源的使用效率，既保證了接待任務(wù)的順利完成又為國(guó)家節(jié)約了財(cái)政支出；三是創(chuàng)新管理，充分發(fā)揮后勤資源效能作用。以行政辦公中心管理服務(wù)為工作核心，以保證機(jī)關(guān)正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)為目的，大力推行積極主動(dòng)和精細(xì)化管理工作，使現(xiàn)有的服務(wù)資源發(fā)揮其最大的效用，更好地為機(jī)關(guān)干部職工服務(wù)。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)的工作的通知》要求，在夏季用電高峰，將行政辦公中心室內(nèi)空調(diào)溫度調(diào)高度，冬季調(diào)低2度，并按規(guī)定時(shí)間運(yùn)行。四是加強(qiáng)公務(wù)用車管理。市直機(jī)關(guān)公務(wù)用車實(shí)行定編管理，嚴(yán)格控制公務(wù)用車頻率，增加合并用車，倡導(dǎo)使用小排量經(jīng)濟(jì)型汽車，加大節(jié)油降耗透明度和檢查力度，實(shí)行定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修；五是建立能源資源節(jié)約的長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全能源資源節(jié)約的法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，長(zhǎng)抓不懈，制定并完善了《內(nèi)賓接待規(guī)定》《內(nèi)賓接待費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》《行政辦公中心中央空調(diào)運(yùn)行維護(hù)管理制度》、《電梯運(yùn)行維護(hù)管理制度》《市行政辦公中心土地使用和基建項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)定》《市行政辦公中心車輛管理規(guī)定》等規(guī)章制度；五是陽(yáng)光操作政府采購(gòu)，節(jié)約預(yù)算資金。對(duì)于采購(gòu)金額較大的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》的規(guī)定，嚴(yán)格操作流程，要求做到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)計(jì)算、隨機(jī)產(chǎn)生，大大降低了政府采購(gòu)行政成本；六是深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全力打造節(jié)約型機(jī)關(guān)。節(jié)約時(shí)間，提高辦事效率，增強(qiáng)時(shí)間觀念。糾正辦事拖拉、推諉扯皮、耗時(shí)低效、不講效率的現(xiàn)象，努力培養(yǎng)緊張快干、急事急辦、要事特辦，限時(shí)辦結(jié)、工作時(shí)間與工作效果相統(tǒng)一的良好作風(fēng)和效率觀念。
“十三五”以來(lái)我們對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)工作的幾點(diǎn)體會(huì)：
一是必須用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作全局。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。我們只有堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要義，抓住以人為本這個(gè)核心，把握全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這個(gè)基本要求，掌握統(tǒng)籌兼顧這個(gè)根本方法，才能充分認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握新時(shí)期機(jī)關(guān)事務(wù)工作的規(guī)律、任務(wù)和作用，才能全面履行好管理、保障和服務(wù)職能。
二是必須堅(jiān)持為市委、市政府中心工作服務(wù)的根本宗旨。服務(wù)工作是機(jī)關(guān)后勤的根本，市委、市政府各部門以及市直機(jī)關(guān)干部職工的滿意度是檢驗(yàn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，必須牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，立足于市委市政府自身建設(shè)的客觀需要，著眼于市直機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和干部職工的實(shí)際需求，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)施有效管理，不斷增強(qiáng)服務(wù)保障能力。
三是必須堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉辦一切事務(wù)的基本原則。機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管理著機(jī)關(guān)大院服務(wù)保障和接待服務(wù)資金，在建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)中承擔(dān)著重要職責(zé)，必須大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，加大節(jié)能減排工作力度，堅(jiān)持少花錢、多辦事，花好錢、辦好事，不斷降低服務(wù)保障成本，才能在降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
四是必須推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作法制化，服務(wù)保障資源集中統(tǒng)一由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管理。將國(guó)家、省、市、縣級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局相對(duì)接，將“三定”相對(duì)統(tǒng)一，才能加強(qiáng)服務(wù)保障資源的集中統(tǒng)一管理，比如辦公用房、公務(wù)用車、政府采購(gòu)等，只有這樣才能進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)，切實(shí)落實(shí)《節(jié)約能源法》，目前，各部門資產(chǎn)占有不均、分配不公、利用率低效等等一定程度上仍然存在，X三縣六區(qū)設(shè)行管局的僅占一半，即使設(shè)行管局的職能配備也不一致，必須從體制上和服務(wù)保障資源上加強(qiáng)集中統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)模效益，有效遏制不合理需求，才能提高資源利用率，達(dá)到節(jié)能降耗的功效。
五是必須不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新。機(jī)關(guān)事務(wù)工作涉及面廣，政策性強(qiáng)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，特別是公共財(cái)政體制、行政管理體制、事業(yè)單位分類改革的不斷深化，機(jī)關(guān)事務(wù)工作面臨著許多新的課題。如何充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在提高服務(wù)保障資源利用效率中的作用，如何在宏觀政策下推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作改革與發(fā)展，如何在提升服務(wù)保障質(zhì)量的同時(shí)降低服務(wù)保障成本等，都需要作深入細(xì)致的研究，提出對(duì)策。只有不斷改革創(chuàng)新，不斷探索新思路和新方法，才能推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作又好又快發(fā)展。
今后一段時(shí)期，我們將按照十九屆五中全會(huì)要求，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，圍繞大局，服務(wù)中心，積極探索機(jī)關(guān)事務(wù)工作的新思路，努力創(chuàng)新機(jī)關(guān)事務(wù)工作的方式方法，在機(jī)關(guān)事務(wù)工作的制度化、規(guī)范化和精細(xì)化上下功夫，推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作的全面發(fā)展。
一是狠抓工作落實(shí)。按照市委、市政府的部署，繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)及各項(xiàng)工作的落實(shí)，做到責(zé)任到位、措施到位、工作到位。
二是提升服務(wù)水平。樹(shù)立服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)本領(lǐng)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理，在管理中搞好服務(wù)，抓好后勤服務(wù)資源的開(kāi)發(fā)利用，增加服務(wù)項(xiàng)目，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。
三是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。以完善機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制、規(guī)范機(jī)關(guān)事務(wù)工作職能，合理配置資產(chǎn)資源、機(jī)關(guān)節(jié)能降耗等為工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，圍繞重點(diǎn)，開(kāi)展多種方式調(diào)研工作，為創(chuàng)新體制機(jī)制，提高機(jī)關(guān)事務(wù)管理水平提供理論支持。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。抓好干部教育管理工作，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。以完善支部目標(biāo)管理考核制度為紐帶，創(chuàng)新工作機(jī)制，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。堅(jiān)持廉政教育、制度建設(shè)與監(jiān)督管理有機(jī)結(jié)合，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高拒腐防變能力。
在我們迎來(lái)建黨百年之際，讓我們以黨的十九屆五中全會(huì)精神為指引，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、抓住機(jī)遇、銳意進(jìn)取，扎實(shí)做好管理、保障和服務(wù)工作，在新的歷史起點(diǎn)上，機(jī)關(guān)事務(wù)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，在省管局和市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)后勤事業(yè)新發(fā)展、新進(jìn)步，更好地為黨政機(jī)關(guān)服務(wù)，保障好黨政機(jī)關(guān)更好地為人民服務(wù)。
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