XX集團(tuán)公司出資監(jiān)管企業(yè)——xx省XX科技有限公司（以下簡稱：XX科技公司），是xx省軍民融合企業(yè)、xx市服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，其所在安全評(píng)價(jià)市場屬于充分競爭的行業(yè)。該企業(yè)自入選xx省百戶國企混改攻堅(jiān)行動(dòng)以來，XX集團(tuán)公司高度重視XX科技公司的混改工作，定期對(duì)混改工作進(jìn)行調(diào)度推進(jìn)。正視混改過程中存在問題，積極深入謀劃，堅(jiān)持組織調(diào)度、依法合規(guī)、科學(xué)規(guī)劃，以股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為切入點(diǎn)，大力推動(dòng)XX科技公司混合所有制改革工作，發(fā)展態(tài)勢良好。截至今年二季度末，XX科技公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入XX萬元，同比增長XX%；資產(chǎn)總額XX萬元，同比增加XX萬元，同比增長XX%；凈資產(chǎn)XX萬元，同比增加XX萬元，增長XX%。
一、堅(jiān)持組織調(diào)度、專班負(fù)責(zé)“不松手”
為保證高質(zhì)量完成XX科技公司的混改工作，XX集團(tuán)公司還著重加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確了一名作為XX科技公司混改任務(wù)落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)，改革辦負(fù)責(zé)同志擔(dān)任改革工作的第一責(zé)任人，既部署謀劃好深化改革“最先一公里”，又切實(shí)打通改革舉措落實(shí)落地的“最后一公里”，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、動(dòng)真碰硬，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，做到“一竿子抓到底”。一是強(qiáng)化組織。由公司分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門、企業(yè)參與成立工作專班，編制混改工作清單、動(dòng)態(tài)表，明確責(zé)任人和進(jìn)度安排。二是強(qiáng)化調(diào)度。形成周協(xié)調(diào)機(jī)制，每周召開混改工作協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)混改工作動(dòng)態(tài)，調(diào)度混改工作進(jìn)展，核銷及更新任務(wù)安排，協(xié)調(diào)解決改革難題。建立溝通聯(lián)絡(luò)微信群，就混改工作中遇到的困難第一時(shí)間進(jìn)行溝通，研究解決方案，有效地降低溝通成本，提高工作效率，避免耽誤時(shí)間。
二、堅(jiān)持依法合規(guī)、公開透明“不縮手”
XX集團(tuán)公司推進(jìn)XX科技公司混改過程中，堅(jiān)持充分論證，做到科學(xué)規(guī)劃“不甩手”。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，依法依規(guī)推進(jìn)混合所有制改革，切實(shí)做到程序規(guī)范、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公開、過程公開、結(jié)果公開，防止暗箱操作、利益輸送、化公為私、逃廢債務(wù)，防止國有資產(chǎn)流失。一是穩(wěn)妥設(shè)計(jì)混改方案。混改是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，但又通過市場化手段實(shí)現(xiàn)的系統(tǒng)工程，混改要謀定而后動(dòng)，先頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌謀劃，后穩(wěn)妥實(shí)施。XX集團(tuán)公司根據(jù)企業(yè)發(fā)展方向，立足企業(yè)改革需要，做好改革的必要性、可行性研究。同時(shí)，按照《XX集團(tuán)公司出資監(jiān)管企業(yè)混合所有制改革操作指引》依法依規(guī)開展各項(xiàng)工作，明確引進(jìn)非國有資本的條件要求、方式等，開展改革風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范措施，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)改革組織保障和進(jìn)度安排等內(nèi)容。二是建立科學(xué)決策程序。為確保混改工作科學(xué)決策，XX集團(tuán)公司法務(wù)部門進(jìn)行全程把關(guān)，并聘請(qǐng)法律顧問提供合同制定的法律專業(yè)意見與咨詢支持。同時(shí)，在推進(jìn)XX科技公司混合所有制改革中，嚴(yán)格按照法律法規(guī)政策規(guī)定以及公司章程，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范內(nèi)部決策和上報(bào)程序，增強(qiáng)了決策透明性，確保混改依法決策、民主決策、科學(xué)決策。三是強(qiáng)化監(jiān)督追責(zé)機(jī)制。從完善現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)出發(fā)，制定了企業(yè)治理主體權(quán)責(zé)清單，明確了公司黨組織、董事會(huì)、經(jīng)理層在投資決策、選人用人、薪酬管理等方面的職責(zé)權(quán)限，讓混改后建立起來的多元化專業(yè)背景、多方股權(quán)制衡的董事會(huì)，能夠真正依據(jù)市場需求信息和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，自主高效地進(jìn)行公司經(jīng)營決策，持續(xù)釋放改革正效應(yīng)。
三、堅(jiān)持充分論證、科學(xué)規(guī)劃“不甩手”。
一是合理設(shè)計(jì)，調(diào)整優(yōu)化混改企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)�；旄暮骕X科技公司成為國有控股混合所有制企業(yè)，XX集團(tuán)公司XX%，投資者XX%，骨干員工XX%。為激發(fā)非國有股東積極參與XX科技生產(chǎn)經(jīng)營，在公司章程中明確“增加或者減少注冊資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式、修改公司章程必須全體股東通過”。二是立柱架梁，理順混改推進(jìn)程序。XX集團(tuán)公司堅(jiān)持以制度建設(shè)鞏固改革成果，在推進(jìn)XX科技公司混改工作中，工作組始終按照《XX集團(tuán)公司出資監(jiān)管企業(yè)混合所有制改革操作指引》依法依規(guī)開展各項(xiàng)工作，并及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，建立完善混改工作機(jī)制。三是穩(wěn)慎實(shí)施，深化混改后薪酬考核分配改革。一方面，以團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)制、管理扁平化、加強(qiáng)市場化原則實(shí)施組織機(jī)構(gòu)改制；另一方面，以薪資結(jié)構(gòu)調(diào)整、體現(xiàn)多勞多得、調(diào)動(dòng)積極性為原則實(shí)行薪酬改革，推行“基薪+超額提成+團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)制”的薪酬激勵(lì)模式。
通過謀劃在先、部署在先，XX科技公司成功引進(jìn)了戰(zhàn)略投資者、順利實(shí)施了骨干員工持股，成功完成了XX集團(tuán)公司存量企業(yè)混合所有制改革“第一單”，為下一步全面深化XX集團(tuán)系統(tǒng)改革提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒。下一步，XX集團(tuán)公司將繼續(xù)推動(dòng)XX科技公司朝著省屬綜合性技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè)的目標(biāo)邁進(jìn)，深化混合所有制改革和激勵(lì)約束制度改革，堅(jiān)持以“市場為龍頭，服務(wù)為主體，質(zhì)量為核心”，拓展職業(yè)衛(wèi)生、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境、消防、培訓(xùn)等新業(yè)務(wù)，拓展省內(nèi)外潛力市場，到2025年?duì)I業(yè)收入突破XX萬，利潤總額突破XX萬元，力爭實(shí)現(xiàn)上市。
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