為積極響應(yīng)“大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,聚焦重點(diǎn)、狠抓落實(shí),打好降成本、優(yōu)環(huán)境、去產(chǎn)能的政策‘組合拳’”的政策要求,按照省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革的意見》、《X省屬國(guó)資國(guó)企改革實(shí)施方案》和《X省人民政府關(guān)于打造國(guó)有企業(yè)改革“X樣板”的實(shí)施意見》的部署,XX集團(tuán)公司針對(duì)部分系統(tǒng)內(nèi)部企業(yè)盈利能力不足和發(fā)展后勁乏力的問題,堅(jiān)持分類推進(jìn),著力控制增量、優(yōu)化存量、提升質(zhì)量,積極穩(wěn)妥做好去產(chǎn)能工作,把去產(chǎn)能與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有機(jī)結(jié)合。同時(shí)結(jié)合省委第五巡視組巡視反饋意見,進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與管理,做大做強(qiáng)做實(shí)做優(yōu)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái),充分發(fā)揮資源整合平臺(tái)功能,積極推進(jìn)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高了國(guó)有資本配置及運(yùn)營(yíng)效率。
一、凝聚共識(shí)、理順?biāo)悸罚粚?shí)整合重組基礎(chǔ)
在推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,XX集團(tuán)公司始終按照前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局和階段性推進(jìn)的方式方法,對(duì)全系統(tǒng)資產(chǎn)進(jìn)行大盤點(diǎn)、大清查。經(jīng)梳理,系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)存在資源分布較分散、分布結(jié)構(gòu)不合理(功能重疊)、存在僵尸企業(yè)、剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能不徹底以及內(nèi)部治理機(jī)制不夠完善等問題。20XX年,通過系統(tǒng)梳理摸排,共整理出X戶正常經(jīng)營(yíng)企業(yè)(含各級(jí)子企業(yè)分公司等,下同)和X戶僵尸企業(yè);2018年,第二次梳理完成了X戶正常經(jīng)營(yíng)企業(yè)及X戶僵尸企業(yè),并逐步完成了X戶僵尸企業(yè)的出清工作;2020年,繼續(xù)通過壓縮管理戶數(shù)將正常經(jīng)營(yíng)企業(yè)梳理精簡(jiǎn)至X戶;2021年,最終梳理完成X戶正常經(jīng)營(yíng)企業(yè)和X戶僵尸企業(yè),出資監(jiān)管企業(yè)通過“合并同類項(xiàng)”由X家精簡(jiǎn)為X家,形成了X個(gè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、X個(gè)專業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、X個(gè)新興產(chǎn)業(yè)培育企業(yè)和X個(gè)資產(chǎn)托管平臺(tái)的“X”管理格局。
二、有進(jìn)有退、協(xié)同高效,進(jìn)一步扎穩(wěn)改革步伐
。ㄒ唬┮詸C(jī)制改革激活高質(zhì)量發(fā)展“動(dòng)力源”。
XX集團(tuán)公司始終堅(jiān)定不移深化改革,主動(dòng)承接并全力推進(jìn)各項(xiàng)改革創(chuàng)新試點(diǎn)落地,職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)率先在省屬企業(yè)中推行,“雙百行動(dòng)”、“百戶混改”等進(jìn)展明顯,員工持股、項(xiàng)目跟投等激勵(lì)約束機(jī)制深入探索,活力和內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。近年來,大成系統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)板塊不斷培育壯大,高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)也更為穩(wěn)固。糧食食品、綠色產(chǎn)業(yè)、人文事業(yè)、國(guó)土開發(fā)、現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展,形成一批在省內(nèi)乃至國(guó)內(nèi)具有一定影響力的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),創(chuàng)出了X國(guó)資特色。XX集團(tuán)通過挖掘品牌、渠道和人才優(yōu)勢(shì),抓住政策機(jī)遇,創(chuàng)新商業(yè)模式和營(yíng)銷模式,同時(shí)積極打通大米產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化“XX”品牌建設(shè),形成“種業(yè)種植+加工+食品銷售”三位一體的產(chǎn)業(yè)布局,基于線上線下的多元銷售渠道網(wǎng)絡(luò),打造省屬領(lǐng)先糧油品牌商。
。ǘ┳龊梅侵鳂I(yè)或低效無效資產(chǎn)“清道夫”。
XX集團(tuán)公司采取注銷清算、整合重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、空殼化等多種方式,成功實(shí)現(xiàn)了低效無效的資產(chǎn)的“斷舍離”,將寶貴的資源要素從那些產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的、增長(zhǎng)空間有限的產(chǎn)業(yè)和僵尸企業(yè)中釋放出來。一是完成僵尸企業(yè)出清工作。對(duì)照《關(guān)于進(jìn)一步明確“僵尸企業(yè)”處置中有關(guān)具體事項(xiàng)的通知》文件要求,工作組整理出X戶“僵尸企業(yè)”(含由工信廳負(fù)責(zé)處置的X戶和科學(xué)院負(fù)責(zé)處置的X戶),已全部處置完畢,處置完成率X%。二是完成剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能工作。公司出資監(jiān)管企業(yè)中有X戶企業(yè)涉及國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能,已全部移交到位,其中:軍工托管企業(yè)有X家社區(qū),已于2018年前完成市政社區(qū)分離,“三供一業(yè)”也同步分離移交;XX所屬企業(yè)X家和托管X家、軍工X家托管企業(yè)、機(jī)電托管的進(jìn)出口公司、教育所屬的火炬公司,涉及退休人員共計(jì)X人,已完成退休人員社會(huì)化管理,完成率X%。
(三)整合資產(chǎn)管理平臺(tái),做好改革“急先鋒”。
在XX集團(tuán)公司改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立了托管平臺(tái)重組、火炬公司股權(quán)處置和中控精密股權(quán)處置等項(xiàng)目組,分批分步完成XX和惠民棚改小組的托管事宜。軍工作為XX集團(tuán)公司唯一資產(chǎn)管理平臺(tái),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,全面實(shí)行定責(zé)定崗定編定員,規(guī)范勞動(dòng)用工,完善考核機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)接收,第一時(shí)間成立了X個(gè)專項(xiàng)工作組,分別針對(duì)人、財(cái)、物、事進(jìn)行梳理,深入調(diào)研,摸清情況,理清思路。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”及預(yù)決算管理,規(guī)范費(fèi)用支出,降低管理風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)為全面促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將事與績(jī)效全面掛鉤。通過完善法人治理結(jié)構(gòu),建立健全托管制度體系,努力將軍工打造成在全省有一定影響力的管理專業(yè)、運(yùn)營(yíng)高效的國(guó)有資產(chǎn)托管平臺(tái)。
在推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)代答卷中,XX集團(tuán)公司認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察X重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央和我省關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)新的決策部署,充分發(fā)揮龍頭作用,配置相應(yīng)的資源,落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“瘦身健體”,為努力打造“兩個(gè)標(biāo)桿”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)突破”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下一步,XX集團(tuán)公司將繼續(xù)對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)XX集團(tuán)公司改革創(chuàng)新三年行動(dòng)工作,穩(wěn)妥承接經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作,積極探索所屬出資監(jiān)管企業(yè)非主業(yè)或低效無效資產(chǎn)剝離工作,搶抓機(jī)遇,樹立省級(jí)資產(chǎn)管理平臺(tái)標(biāo)桿形象!
來源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。