各位黨員同志們：
昨天，黨委書記X同志就黨的建設、黨的理論有關知識給大家上了生動一課，今天，按照黨委安排，由我來給大家講一課，作為政府鎮(zhèn)長，重在抓好各項工作的落實，那么，我的這堂課也就針對于目前黨委政府中心工作去展開。
黨的十八大以來，黨中央提出了“以人民為中心”發(fā)展理念，突出“農業(yè)、農村、農民”重點，以提高人民幸福感、獲得感為努力方向，以群眾滿不滿意為衡量決策正確與否的重要標志。所以，我們的一切工作也都是圍繞這些展開的。當前，我們正在進行的人居環(huán)境綜合整治，加強對農村各類建設行為的規(guī)范，對鎮(zhèn)駐地管理的規(guī)范提升，對農村無序養(yǎng)殖的規(guī)范整治，對小散亂污企業(yè)的規(guī)范整治，對大氣污染的防治等等影響我們生產生活環(huán)境的治理，以及推行以“轉變人們陳舊思想觀念，破除封建迷信”為目的的移風易俗工作。其實，所謂改善人居環(huán)境，說白了就是改變目前城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”的問題，就是讓我們的城鄉(xiāng)面貌更加靚麗、鄉(xiāng)村更加整潔、環(huán)境更加優(yōu)美、管理更加有序。這是一項全民工程，是一項需要引領、需要示范的工作，更是需要久久為功、長期堅持的工作。
首先，要搞清楚為什么這么做
四個字：勢在必行
�。ㄒ唬┱纬青l(xiāng)環(huán)境是大勢所趨。黨的十八大把生態(tài)文明建設擺在了更加突出的位置，提出了“五位一體”建設總體布局。我們現在開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，治理“臟、亂、差”現象，實際上就是貫徹落實中央、省、市、縣戰(zhàn)略決策的實際行動，目的就是要大力推進綠色發(fā)展，倡導綠色生活，弘揚生態(tài)文化，加快建設美麗宜居新X，為全鎮(zhèn)經濟社會轉型升級發(fā)展提供支撐。全鎮(zhèn)上下一定要從講政治、謀發(fā)展的角度，切實把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為發(fā)展新基石、建設新家園的戰(zhàn)略舉措。
�。ǘ┱纬青l(xiāng)環(huán)境是發(fā)展所需�？v觀當前的發(fā)展大勢，區(qū)域間的競爭已從單純的經濟競爭轉向包括生態(tài)環(huán)境、投資環(huán)境、人文環(huán)境在內的綜合競爭。從這個意義上講，抓環(huán)境就是抓發(fā)展。我們X鎮(zhèn)遠離縣城，是一個標準的農業(yè)大鎮(zhèn)，但是大而不強，也始終是困擾我們的一大難題，我們的發(fā)展方向在哪里?我們的優(yōu)勢在哪里?我想凡是智者，都是善于借勢、順勢而為者。X的最大優(yōu)勢就是發(fā)達的邊際經濟，就是豐富的土地資源。“保護環(huán)境就是保護生產力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產力”，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為提升對外形象的重要抓手，通過持續(xù)不懈地努力，創(chuàng)造更加良好的投資發(fā)展環(huán)境，吸引更多的客商來我鎮(zhèn)投資興業(yè)，全面提升X鎮(zhèn)的整體發(fā)展層次。
�。ㄈ┱纬青l(xiāng)環(huán)境是民心所向。環(huán)境是一個地方的“臉面”和“門面”，能展現出一個地方的“第一印象”和精神風貌，反映的是一個地方發(fā)展水平和文明程度。全鎮(zhèn)各村、鎮(zhèn)直各單位一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識環(huán)境建設的重要性和緊迫性，深刻認識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的長期性和艱巨性，切實增強工作責任感和使命感。近年來我鎮(zhèn)通過小城鎮(zhèn)建設、新農村建設、美麗鄉(xiāng)村建設等項目的實施，城鄉(xiāng)基礎條件和環(huán)境面貌有了明顯改善，但從實際情況來看，“環(huán)境臟亂差”現象還比較突出，特別是道路兩側、河道、溝渠、市場、田間地頭、房前屋后的垃圾仍然隨處可見。這些問題，黨員有呼吁，干部有反映，群眾有意見，我們不能無動于衷、無所行動。群眾評價我們的工作，就是從周圍環(huán)境一點一滴的變化來打分。城鄉(xiāng)環(huán)境搞不好，不僅是工作問題，還是影響黨和政府形象的大問題。因此，順應群眾新期待，首先要把環(huán)境衛(wèi)生搞好。
其次，要搞清楚整治的重點
具體工作中，要在抓好全鎮(zhèn)面上整治的同時，緊緊圍繞村級長效保潔、駐地精細管理目標去開展工作，突出治理重點，“清臟”、“治亂”、“打違”綜合施治，快行動、抓提高、上水平。
一是解決駐地擺攤設點占道經營、私搭亂建問題。包括店外經營、占道經營、馬路市場問題，要下決心解決，切實加強力量、突擊整治、全面清理，消除安全隱患。堅決禁止擺攤設點。街道實行全線凈化，一律不準店外經營，所有占道攤點、馬路市場要堅決入市、入店，通過嚴治嚴管，還路于民、還路于行。去年年底，我們就已經劃片包干到鎮(zhèn)直單位和企事業(yè)單位，并實行個體經營戶門前“五包”制度，應該說前期治理效果明顯，店外經營被有效遏制；私搭亂建、違法建設擠占了城鎮(zhèn)的道路、綠地等公共空間，侵蝕城鎮(zhèn)發(fā)展的公共資源。如果不及早打擊和制止，就會影響城鎮(zhèn)整體形象，破壞發(fā)展環(huán)境，而且嚴重危害社會公平和市場秩序。這一點上，我們劉瓦路駐地段兩側私搭亂建被徹底拆除，效果明顯，群眾反響強烈，有效遏制了私搭亂建不良勢頭，剎住了違建之風。
二是解決戶外廣告亂貼亂掛的問題。戶外廣告牌匾，看似小事情，實則影響大，既反映一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經營特色，也體現一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化品位。要嚴格按照戶外廣告牌匾設置管理的有關要求進行整頓和規(guī)范，對亂涂亂寫、亂畫亂貼行為，要采取強制措施，嚴厲打擊。對不符合規(guī)格的各類牌匾、殘缺不全的霓虹燈廣告、門頭字號，要督促相關單位和門店更換或維修，重要路段要統(tǒng)一設計制作規(guī)范精美的門面招牌，使之成為美化鎮(zhèn)容、繁榮經濟的一道靚麗風景，這項工作去年我們已經實施，下一步要做好監(jiān)督管護。
三是解決車輛亂停交通不暢的問題。近幾年，家庭轎車數量劇增，車輛亂停亂放現象在我們鎮(zhèn)駐地非常普遍，學生上下學等部分時段經常發(fā)生交通堵塞混亂問題。解決這個問題，一方面要在重要時段要合理疏導、確保暢通。另一方面，要嚴治重管下一步，結合長效機制建設，我們將聯合交警部門進行重點整治，為車輛通行、群眾出行讓道。
再者，要搞清楚怎么去做
一方面，作為村級單位：
一是重點做好環(huán)衛(wèi)保潔工作，先是打造一支過硬的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍。二是做好土地管理，嚴禁違法建設違規(guī)圈占耕地行為。三是堅決取締小散亂污企業(yè)。洗沙場、大磚廠、拼板廠、塑料顆粒加工、非法養(yǎng)殖等等。四是重視村莊建設規(guī)劃。要提高村莊布局水平和民居設計水平，尊重歷史傳統(tǒng)，尊重群眾意愿，以安全、實用、舒適為原則，引導和幫助農村居民改善居住條件，建設特色化村莊，體現田園風光和自然和諧之美。五要全方位宣傳，倡導文明新風。人居環(huán)境改善目標的實現，最關鍵的是社會文明程度的提高和鎮(zhèn)村群眾文明習慣的養(yǎng)成。要強化宣傳發(fā)動，凝聚民心、匯集民智、聚合民力，開展環(huán)境治理進機關、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進村組、進家庭活動，確保環(huán)境治理不留死角、不留盲區(qū)，全面覆蓋。要充分利用各種宣傳方式，廣泛宣傳環(huán)境建設以及集中整治的社會氛圍和人人動手、個個參與的生動實踐。同時，大力宣傳工作中涌現出的先進典型和成功做法，用身邊事教育身邊人，不斷激發(fā)調動廣大群眾參與環(huán)境建設的自覺性。通過全方位、多渠道的宣傳教育，努力形成全民重視、全民動員、全民支持的濃厚氛圍，使處處都有文明事、人人爭做文明人。我覺得，倡導文明新風，還有一個方面就是要改掉過去的陳規(guī)陋習，倡導新事新辦。目前我們進行的移風易俗就是其中一項。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治人人有責，必須同心同向、合力攻堅。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治涉及各行各業(yè)、千家萬戶，我們每個人既是參與者、建設者，又是監(jiān)督者、受益者，必須上下一心、多方聯動，努力構建“政府部門主導、社會力量協(xié)同、群眾廣泛參與”的工作格局。
另一方面，作為一名共產黨員：
一是要配合好。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作點多、線長、面廣，需要各方相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)。整治的成敗與否關鍵在于“配合”二字。要樹立全鎮(zhèn)、全村一盤棋思想，既要各司其職，各負其責，又要密切協(xié)作，相互支持。要積極主動去干，全力以赴干好；對于職責互有交叉的工作，要以大局為重，加強溝通，共同完成；對于涉及多個單位的事情，要服從指揮，步調一致，合力攻堅，要相互出謀劃策，真正形成心往一處想、勁往一處使的工作合力。
二是要帶頭干。全體黨員要做好表率，我們要為普通群眾樹立榜樣，我們要以身作則，為全村老百姓領好路、帶好頭，真正起到示范帶動作用。
三是要參與管。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治只有進行時，沒有完成時。我們既要治理好更要管理好。把解決突出問題貫穿到城鄉(xiāng)管理的全過程，注重抓好長效機制的建設，力爭做到每出現一個問題，就跟上一個制度，明確一個責任，建立群眾自治、社會共管等長效機制，做到城鄉(xiāng)環(huán)境管理有章可循、有法可依，使之逐步走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道，使城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作天天有人抓、時時有人抓、人人都來抓，在全社會形成“X是我家、美麗靠大家”的社會氛圍。
全體黨員同志們，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，既是一場攻堅戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)，也是一場總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，大幕已經拉開，讓我們一起行動起來，以高度負責的態(tài)度、鍥而不舍的精神、馳而不息的韌勁，積極投身到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動中來，努力讓我們X環(huán)境更優(yōu)美、人民生活更和美！
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