各位黨員同志們:
昨天,黨委書記X同志就黨的建設、黨的理論有關知識給大家上了生動一課,今天,按照黨委安排,由我來給大家講一課,作為政府鎮(zhèn)長,重在抓好各項工作的落實,那么,我的這堂課也就針對于目前黨委政府中心工作去展開。
黨的十八大以來,黨中央提出了“以人民為中心”發(fā)展理念,突出“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”重點,以提高人民幸福感、獲得感為努力方向,以群眾滿不滿意為衡量決策正確與否的重要標志。所以,我們的一切工作也都是圍繞這些展開的。當前,我們正在進行的人居環(huán)境綜合整治,加強對農(nóng)村各類建設行為的規(guī)范,對鎮(zhèn)駐地管理的規(guī)范提升,對農(nóng)村無序養(yǎng)殖的規(guī)范整治,對小散亂污企業(yè)的規(guī)范整治,對大氣污染的防治等等影響我們生產(chǎn)生活環(huán)境的治理,以及推行以“轉(zhuǎn)變?nèi)藗冴惻f思想觀念,破除封建迷信”為目的的移風易俗工作。其實,所謂改善人居環(huán)境,說白了就是改變目前城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”的問題,就是讓我們的城鄉(xiāng)面貌更加靚麗、鄉(xiāng)村更加整潔、環(huán)境更加優(yōu)美、管理更加有序。這是一項全民工程,是一項需要引領、需要示范的工作,更是需要久久為功、長期堅持的工作。
首先,要搞清楚為什么這么做
四個字:勢在必行
。ㄒ唬┱纬青l(xiāng)環(huán)境是大勢所趨。黨的十八大把生態(tài)文明建設擺在了更加突出的位置,提出了“五位一體”建設總體布局。我們現(xiàn)在開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,治理“臟、亂、差”現(xiàn)象,實際上就是貫徹落實中央、省、市、縣戰(zhàn)略決策的實際行動,目的就是要大力推進綠色發(fā)展,倡導綠色生活,弘揚生態(tài)文化,加快建設美麗宜居新X,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供支撐。全鎮(zhèn)上下一定要從講政治、謀發(fā)展的角度,切實把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為發(fā)展新基石、建設新家園的戰(zhàn)略舉措。
(二)整治城鄉(xiāng)環(huán)境是發(fā)展所需。縱觀當前的發(fā)展大勢,區(qū)域間的競爭已從單純的經(jīng)濟競爭轉(zhuǎn)向包括生態(tài)環(huán)境、投資環(huán)境、人文環(huán)境在內(nèi)的綜合競爭。從這個意義上講,抓環(huán)境就是抓發(fā)展。我們X鎮(zhèn)遠離縣城,是一個標準的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),但是大而不強,也始終是困擾我們的一大難題,我們的發(fā)展方向在哪里?我們的優(yōu)勢在哪里?我想凡是智者,都是善于借勢、順勢而為者。X的最大優(yōu)勢就是發(fā)達的邊際經(jīng)濟,就是豐富的土地資源。“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為提升對外形象的重要抓手,通過持續(xù)不懈地努力,創(chuàng)造更加良好的投資發(fā)展環(huán)境,吸引更多的客商來我鎮(zhèn)投資興業(yè),全面提升X鎮(zhèn)的整體發(fā)展層次。
。ㄈ┱纬青l(xiāng)環(huán)境是民心所向。環(huán)境是一個地方的“臉面”和“門面”,能展現(xiàn)出一個地方的“第一印象”和精神風貌,反映的是一個地方發(fā)展水平和文明程度。全鎮(zhèn)各村、鎮(zhèn)直各單位一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識環(huán)境建設的重要性和緊迫性,深刻認識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的長期性和艱巨性,切實增強工作責任感和使命感。近年來我鎮(zhèn)通過小城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設、美麗鄉(xiāng)村建設等項目的實施,城鄉(xiāng)基礎條件和環(huán)境面貌有了明顯改善,但從實際情況來看,“環(huán)境臟亂差”現(xiàn)象還比較突出,特別是道路兩側(cè)、河道、溝渠、市場、田間地頭、房前屋后的垃圾仍然隨處可見。這些問題,黨員有呼吁,干部有反映,群眾有意見,我們不能無動于衷、無所行動。群眾評價我們的工作,就是從周圍環(huán)境一點一滴的變化來打分。城鄉(xiāng)環(huán)境搞不好,不僅是工作問題,還是影響黨和政府形象的大問題。因此,順應群眾新期待,首先要把環(huán)境衛(wèi)生搞好。
其次,要搞清楚整治的重點
具體工作中,要在抓好全鎮(zhèn)面上整治的同時,緊緊圍繞村級長效保潔、駐地精細管理目標去開展工作,突出治理重點,“清臟”、“治亂”、“打違”綜合施治,快行動、抓提高、上水平。
一是解決駐地擺攤設點占道經(jīng)營、私搭亂建問題。包括店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場問題,要下決心解決,切實加強力量、突擊整治、全面清理,消除安全隱患。堅決禁止擺攤設點。街道實行全線凈化,一律不準店外經(jīng)營,所有占道攤點、馬路市場要堅決入市、入店,通過嚴治嚴管,還路于民、還路于行。去年年底,我們就已經(jīng)劃片包干到鎮(zhèn)直單位和企事業(yè)單位,并實行個體經(jīng)營戶門前“五包”制度,應該說前期治理效果明顯,店外經(jīng)營被有效遏制;私搭亂建、違法建設擠占了城鎮(zhèn)的道路、綠地等公共空間,侵蝕城鎮(zhèn)發(fā)展的公共資源。如果不及早打擊和制止,就會影響城鎮(zhèn)整體形象,破壞發(fā)展環(huán)境,而且嚴重危害社會公平和市場秩序。這一點上,我們劉瓦路駐地段兩側(cè)私搭亂建被徹底拆除,效果明顯,群眾反響強烈,有效遏制了私搭亂建不良勢頭,剎住了違建之風。
二是解決戶外廣告亂貼亂掛的問題。戶外廣告牌匾,看似小事情,實則影響大,既反映一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)營特色,也體現(xiàn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化品位。要嚴格按照戶外廣告牌匾設置管理的有關要求進行整頓和規(guī)范,對亂涂亂寫、亂畫亂貼行為,要采取強制措施,嚴厲打擊。對不符合規(guī)格的各類牌匾、殘缺不全的霓虹燈廣告、門頭字號,要督促相關單位和門店更換或維修,重要路段要統(tǒng)一設計制作規(guī)范精美的門面招牌,使之成為美化鎮(zhèn)容、繁榮經(jīng)濟的一道靚麗風景,這項工作去年我們已經(jīng)實施,下一步要做好監(jiān)督管護。
三是解決車輛亂停交通不暢的問題。近幾年,家庭轎車數(shù)量劇增,車輛亂停亂放現(xiàn)象在我們鎮(zhèn)駐地非常普遍,學生上下學等部分時段經(jīng)常發(fā)生交通堵塞混亂問題。解決這個問題,一方面要在重要時段要合理疏導、確保暢通。另一方面,要嚴治重管下一步,結(jié)合長效機制建設,我們將聯(lián)合交警部門進行重點整治,為車輛通行、群眾出行讓道。
再者,要搞清楚怎么去做
一方面,作為村級單位:
一是重點做好環(huán)衛(wèi)保潔工作,先是打造一支過硬的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍。二是做好土地管理,嚴禁違法建設違規(guī)圈占耕地行為。三是堅決取締小散亂污企業(yè)。洗沙場、大磚廠、拼板廠、塑料顆粒加工、非法養(yǎng)殖等等。四是重視村莊建設規(guī)劃。要提高村莊布局水平和民居設計水平,尊重歷史傳統(tǒng),尊重群眾意愿,以安全、實用、舒適為原則,引導和幫助農(nóng)村居民改善居住條件,建設特色化村莊,體現(xiàn)田園風光和自然和諧之美。五要全方位宣傳,倡導文明新風。人居環(huán)境改善目標的實現(xiàn),最關鍵的是社會文明程度的提高和鎮(zhèn)村群眾文明習慣的養(yǎng)成。要強化宣傳發(fā)動,凝聚民心、匯集民智、聚合民力,開展環(huán)境治理進機關、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進村組、進家庭活動,確保環(huán)境治理不留死角、不留盲區(qū),全面覆蓋。要充分利用各種宣傳方式,廣泛宣傳環(huán)境建設以及集中整治的社會氛圍和人人動手、個個參與的生動實踐。同時,大力宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進典型和成功做法,用身邊事教育身邊人,不斷激發(fā)調(diào)動廣大群眾參與環(huán)境建設的自覺性。通過全方位、多渠道的宣傳教育,努力形成全民重視、全民動員、全民支持的濃厚氛圍,使處處都有文明事、人人爭做文明人。我覺得,倡導文明新風,還有一個方面就是要改掉過去的陳規(guī)陋習,倡導新事新辦。目前我們進行的移風易俗就是其中一項。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治人人有責,必須同心同向、合力攻堅。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治涉及各行各業(yè)、千家萬戶,我們每個人既是參與者、建設者,又是監(jiān)督者、受益者,必須上下一心、多方聯(lián)動,努力構(gòu)建“政府部門主導、社會力量協(xié)同、群眾廣泛參與”的工作格局。
另一方面,作為一名共產(chǎn)黨員:
一是要配合好。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作點多、線長、面廣,需要各方相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)。整治的成敗與否關鍵在于“配合”二字。要樹立全鎮(zhèn)、全村一盤棋思想,既要各司其職,各負其責,又要密切協(xié)作,相互支持。要積極主動去干,全力以赴干好;對于職責互有交叉的工作,要以大局為重,加強溝通,共同完成;對于涉及多個單位的事情,要服從指揮,步調(diào)一致,合力攻堅,要相互出謀劃策,真正形成心往一處想、勁往一處使的工作合力。
二是要帶頭干。全體黨員要做好表率,我們要為普通群眾樹立榜樣,我們要以身作則,為全村老百姓領好路、帶好頭,真正起到示范帶動作用。
三是要參與管。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治只有進行時,沒有完成時。我們既要治理好更要管理好。把解決突出問題貫穿到城鄉(xiāng)管理的全過程,注重抓好長效機制的建設,力爭做到每出現(xiàn)一個問題,就跟上一個制度,明確一個責任,建立群眾自治、社會共管等長效機制,做到城鄉(xiāng)環(huán)境管理有章可循、有法可依,使之逐步走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道,使城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作天天有人抓、時時有人抓、人人都來抓,在全社會形成“X是我家、美麗靠大家”的社會氛圍。
全體黨員同志們,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,既是一場攻堅戰(zhàn)、突擊戰(zhàn),也是一場總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn),大幕已經(jīng)拉開,讓我們一起行動起來,以高度負責的態(tài)度、鍥而不舍的精神、馳而不息的韌勁,積極投身到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動中來,努力讓我們X環(huán)境更優(yōu)美、人民生活更和美!
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