一、“十三五”期間工作回顧
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1.經(jīng)濟總量持續(xù)增長。“十三五”以來，我局積極采取對策和措施應(yīng)對新常態(tài)下經(jīng)濟環(huán)境和市場環(huán)境變化，堅定不移實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，堅持不懈加快項目建設(shè)，一以貫之推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“十三五”期間，累計新增上規(guī)入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)xx家，目前在庫規(guī)上工業(yè)企業(yè)xx家（其中xxxx年新增x家），xxxx年至xxxx年規(guī)模工業(yè)增加值年均增長x.xx%，xxxx年預(yù)計增長x%左右。目前在庫限上批零住餐企業(yè)xx家（其中xxxx年新增x家），xxxx年至xxxx年累計完成社會消費品零售總額xxx.xx億元，年均增長x.xx%，xxxx年預(yù)計增長x%左右。
2.產(chǎn)業(yè)鏈條初見雛形。出臺了《關(guān)于推進新型工業(yè)和加快發(fā)展的實施意見》，按照全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的思維，全力發(fā)展煤電化、生鐵冶煉鑄造及小五金、鉛鋅冶煉、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等“五大十億級”工業(yè)產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)為載體，產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群集聚，新型工業(yè)化發(fā)展穩(wěn)步推進，產(chǎn)業(yè)鏈已初見雛形。
3.產(chǎn)業(yè)項目支撐有力。威赫超超臨界循環(huán)流化床燃用高硫無煙煤發(fā)電項目列為國家電力示x項目，總投資xx億元，xxxx年xx月已澆筑第一罐砼混泥土，目前正常推進建設(shè)，預(yù)計xxxx年建成投產(chǎn)。煤礦“兩化”改造快速推進，啟動煤礦優(yōu)化布局和資源整合，煤礦逐步復(fù)工建設(shè)；新引進并建成x個爐灶頭、x個地彈簧、xx個掛鎖生產(chǎn)項目；擬投資xx億元的鉛鋅采選冶一體化項目已簽訂協(xié)議；總投資xx億元的日產(chǎn)xxxx噸熟料新型干法水泥生產(chǎn)異地技改項目已啟動建設(shè)，預(yù)計xxxx年建成投產(chǎn)；已建成了x個風力發(fā)電項目（總裝機容量xxx.xMW）和x個光伏發(fā)電項目（總裝機容量xxxMW），年發(fā)電量x億千瓦時左右，xxxx年又獲國家能源局批復(fù)x個光伏項目（總裝機容量xxxMW，總投資約x億元），預(yù)計年內(nèi)建成并網(wǎng)。
4.企業(yè)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進。 十三五期間，總共完成“千企改造”企業(yè)xx家（xxxx年x家，xxxx年x家，xxxx年xx家，xxxx年xx家），完成投資xx余億元。煤礦企業(yè)技改擴能成效明顯，xx萬噸/年以下煤礦全部退出或?qū)嵤┘几臄U能，現(xiàn)有生產(chǎn)煤礦x對，總產(chǎn)能xxx萬噸/年，其中x對產(chǎn)能xx萬噸/年、x對產(chǎn)能xx萬噸/年。
5.落后產(chǎn)能全面淘汰。按照國家產(chǎn)業(yè)政策，積極推進鋼鐵等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、關(guān)閉退出煤炭等淘汰落后產(chǎn)能。xxxx年以來，按程序拆除了x家鐵廠（x縣x騰鑄鐵有限公司、x縣達坤鑄業(yè)有限責任公司、x燈塔采治有限公司、x縣中翔鑄造有限公司、x縣恒宇鑄造有限公司、x縣龍騰鐵廠珠市分廠）相應(yīng)的主體設(shè)備，關(guān)閉退出x個煤礦，自然淘汰鉛冶煉企業(yè)x家（x縣x誠信冶煉有限責任公司），關(guān)閉x個頁巖磚廠（x鄉(xiāng)后山頁巖磚廠）。全縣壓減生鐵產(chǎn)能xx.x萬噸、關(guān)閉退出煤炭總產(chǎn)能xx萬噸/年。
6.信息化及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展。大數(shù)據(jù)與政府治理進一步融合發(fā)展，縱向能連接國家省市相關(guān)平臺和系統(tǒng)、橫向能貫通各個應(yīng)用系統(tǒng)的智慧x現(xiàn)代化管理和服務(wù)體系基本建成。“四大融合”持續(xù)推進，大數(shù)據(jù)和實體經(jīng)濟融合進一步加深，建成雙坪安山物聯(lián)網(wǎng)示x基地，完成煤礦瓦斯監(jiān)控中心設(shè)備、軟件升級以及部分煤礦智能化升級改造，開發(fā)建設(shè)了健康醫(yī)療、智慧人社、智慧教育、媒體云、廣電云等民生服務(wù)與大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。“小康訊”“信息基礎(chǔ)設(shè)施三年會戰(zhàn)”“村村通”“第五批電信普遍服務(wù)試點”等工程順利完工，“第六批電信普遍服務(wù)試點”“xG建設(shè)”正常推進。全縣xxxx個自然村已通電話、xxx個行政村已通寬帶和xG網(wǎng)絡(luò)，畢威高速沿線信號全覆蓋，省道、縣級主干道信號全覆蓋，預(yù)計到年底能完成xG基站新建xxx個（已完成xx個），主要覆蓋縣城主城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、醫(yī)院及客運站等重要場所。
7.商務(wù)發(fā)展持續(xù)向好。十三五期間，新建冷庫達xx個，容量達x.x萬立方米，庫容達x.xxxx萬噸，新增冷藏車xx輛，xxx畝以上x區(qū)基地冷庫全覆蓋，已建成農(nóng)產(chǎn)品分揀中心，新增農(nóng)產(chǎn)品出口基地及出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案xx家。新建農(nóng)批市場x個，城市街道農(nóng)貿(mào)市場已全覆蓋，社區(qū)生鮮便利店（點）逐步鋪開，商業(yè)街區(qū)主體工程已基本完工。外貿(mào)進出口取得新突破，xxxx年成功實現(xiàn)“零”的突破、進出口貿(mào)易額達xxxx萬美元，xxxx年受疫情影響，預(yù)計能突破xxxx萬美元�，F(xiàn)有加油（氣）站xx座，加油站“三化”改造全面完成。國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示x縣項目全面建成，累計電商培訓突破x萬人次，農(nóng)民電商意識逐步提高，xxxx年網(wǎng)絡(luò)零售額有望突破xxxx萬元。x核桃系列產(chǎn)品通過線上渠道成功與x、x、x、x等城市社區(qū)團購達成長期合作協(xié)議，可樂豬肉已在x、七星關(guān)區(qū)等地黃金地段開設(shè)了體驗店及直營店，xxxx年組建了農(nóng)產(chǎn)品銷售專班，精準開展產(chǎn)銷對接活動，全縣農(nóng)產(chǎn)品年銷售金額已突破xx億元大關(guān)。
8.安全生產(chǎn)“保障網(wǎng)”越織越牢。“抓安全就是抓生產(chǎn)”的理念牢固樹立，安全發(fā)展底線，安全管理責任落到實處，“十三五”以來，行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生安全事故，為行業(yè)領(lǐng)域健康發(fā)展、經(jīng)濟平穩(wěn)運行織牢了安全“保障網(wǎng)”。
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1.著力打造全產(chǎn)業(yè)鏈，助推新型工業(yè)化發(fā)展邁向新臺階。出臺了《關(guān)于推進新型工業(yè)和加快發(fā)展的實施意見》，按照全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的思維，全力發(fā)展煤電化、生鐵冶煉鑄造及小五金、鉛鋅冶煉、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等“五大十億級”工業(yè)產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)為載體，各產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群集聚，產(chǎn)業(yè)鏈已初見雛形，特別是鑄造產(chǎn)業(yè)形成了從開采、選礦、焙燒、冶煉、鑄造到精深加工的全產(chǎn)業(yè)鏈條，新型工業(yè)化發(fā)展邁向新臺階。
2.夯實基礎(chǔ)、奮力攻堅，國家級電商示x縣全面建成。在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，全縣上下奮力攻堅，依托生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等資源優(yōu)勢，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極完善功能支撐。xxxx年，獲省級電子商務(wù)示x縣建設(shè)名額，以省級電子商務(wù)示x縣創(chuàng)建為契機，我縣將發(fā)展電子商務(wù)作為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要抓手，大力推動電子商務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全縣電子商務(wù)呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，取得了一定成效。xxxx年，又成功入選國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示x縣，通過全縣上下不懈努力，于xxxx年全面完成了國家級電商商務(wù)進農(nóng)村綜合示x項目建設(shè)，建成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）電商驛站xx個和村級電商服務(wù)網(wǎng)點xxx個（全縣xx個移民搬遷安置點全覆蓋），建成了x個縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心，開展了x期電商培訓，共培訓xxxx人次，其中貧困戶xxxx人次。在高速公路入口附近的移民搬遷安置點構(gòu)建了由x家物流快遞組成的“x快遞聯(lián)盟”，結(jié)合鄉(xiāng)、村電商站點，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級快遞物流統(tǒng)一配送體系，打通了農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行的“最后一公里”障礙，有效增加了物流量，降低了物流成本，提高了物流效率。
3.主動服務(wù)、無縫對接，外貿(mào)進出口“零”突破、穩(wěn)增長。積極與縣投促局代辦中心、縣市場監(jiān)管局等部分做到無縫對接，為新引進的外貿(mào)進出口企業(yè)專程服務(wù)，及時帶領(lǐng)企業(yè)到市政務(wù)服務(wù)中心商務(wù)窗口和市海關(guān)分別辦理外貿(mào)備案登記和海關(guān)登記手續(xù)，針對企業(yè)存在的主要困難和問題，積極協(xié)調(diào)縣直相關(guān)部門解決，并及時將問題上報縣政府和上級部門，積極為企業(yè)做好指導引導和協(xié)調(diào)對接工作，同時，幫助企業(yè)加快在手訂單執(zhí)行進度，盡快出口，讓企業(yè)順利落地，快速發(fā)展。xxxx年，新增外貿(mào)備案登記企業(yè)x家，完成外貿(mào)進出口額xxxx萬美元，成功實現(xiàn)“零”的突破，xxxx年預(yù)計能突破xxxx萬美元。
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一是山多地少，海拔高，平原地帶基本屬于基本農(nóng)田，大項目選址不是占用基本農(nóng)田和林地就是與生態(tài)紅線沖突，落地困難。二是產(chǎn)業(yè)鏈配套不完善，如我縣發(fā)展的掛鎖、燃氣灶、地彈簧等鑄造產(chǎn)業(yè)都需要電鍍產(chǎn)業(yè)進行強鏈補鏈，由于缺少電鍍產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)整機生產(chǎn)難度較大。三是工業(yè)企業(yè)電費高，雖然我縣有鐵礦石資源優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢、廠房租金低優(yōu)勢，但鑄造產(chǎn)業(yè)用電量大，電費高，產(chǎn)品運輸?shù)絰等地銷售后，加上運費，競爭力弱。四是新型建材企業(yè)規(guī)模小，資源開發(fā)不足。五是煤礦企業(yè)資金困難，“兩化”改造、技改擴能等建設(shè)工作推進緩慢，長期提產(chǎn)停建煤礦復(fù)工難度大，xxxx年以來僅有x對煤礦復(fù)工建設(shè)。六是礦產(chǎn)資源加工不足，主要以賣資源為主，本地產(chǎn)業(yè)鏈高端企業(yè)少。七是缺大型批發(fā)市場、大型物流集散地、大型商貿(mào)綜合體以及無建材、五金、家居等專業(yè)市場，市場主體小、散、亂，物流成本居高不下，商貿(mào)發(fā)展受限。
二、xxxx年工作回顧
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)濟指標完成情況。一是工業(yè)和能源方面。預(yù)計到xx月底，完成工業(yè)固投xx億元，占目標任務(wù)xx億元的xx.xx%，威赫電廠項目啟動建設(shè)延遲，該項目xx億元的投資任務(wù)無法入統(tǒng)完成；完成新能源發(fā)電x.x億度、占目標任務(wù)x.x億度的xxx.xx%；新建成充電樁xx個、占目標任務(wù)xx個的xxx%；預(yù)計完成原煤產(chǎn)量xx萬噸（其中x-xx月完成xx.x萬噸）、占目標任務(wù)xx萬噸的xxx%，完成電煤供應(yīng)xx萬噸（其中x-xx月完成xx.xx萬噸）、占目標任務(wù)xx萬噸的xxx%；新增上規(guī)入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)x戶、占目標任務(wù)的xxx%，力爭規(guī)模工業(yè)增加值增速達x%以上，無法達到x%的目標任務(wù)。二是商務(wù)方面。預(yù)計到xx月底，完成進出口額xxxx余萬美元、占目標任務(wù)xxxx萬美元的xxx%以上，無實際利用外資；完成網(wǎng)絡(luò)零售額突破xxxx萬元，占目標任務(wù)xxxx萬元的xx.xx%以上；力爭社會消費品零售總額增速達x%（x-x月份增速為-x.x%），無法達x%的目標任務(wù)，批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐營業(yè)增速分別達x%、x%、-x%、-xx%（x-x月份增速為x.x%、-x.x%、-xx.x%、-xx.x%）。
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1.兩手抓、兩手硬，兩大經(jīng)濟指標逐漸好轉(zhuǎn)。今年以來，我局將疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作作為工作的重中之重，堅持一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟發(fā)展，兩手抓、兩手硬。對工業(yè)企業(yè)、煤礦企業(yè)、批零住餐企業(yè)等復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)營進行倒排工期，全面壓實責任，采取“一企一專班”的方式包保服務(wù)，指導企業(yè)制定疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，著力抓實要素保障，免費發(fā)放疫情防控物資，快速有序推動了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)營，為全縣經(jīng)濟逐步復(fù)蘇打下了堅實的基礎(chǔ)。規(guī)模工業(yè)增加值增速從x月份成功扭負為正以來，連續(xù)x個月實現(xiàn)正增長，且增長幅度越來越高，到xx月份達x%；社會消費品零售總額增速從一季度-xx.x%、二季度-x%到三季度-x.x%，逐步扭負為正，爭取年底增速達x%。
2.抓住重點、精準發(fā)力，新型工業(yè)化發(fā)展穩(wěn)步推進。xxxx年以來，我局認真貫徹落實縣委、縣政府xxxx年出臺的《關(guān)于推進新型工業(yè)和加快發(fā)展的實施意見》，按照全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的思維，扎實推進十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動，著力推進煤電化、生鐵冶煉鑄造及小五金、鉛鋅冶煉、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、清潔高效電力等工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。威赫電廠示x項目已啟動主體工程建設(shè)。哲莊煤礦、城關(guān)煤礦已復(fù)工建設(shè)，威奢煤礦、拉蘇煤礦完成輔助系統(tǒng)智能化改造，已申請驗收，煤礦優(yōu)化布局和資源整合方案已批復(fù)，整合規(guī)模達xxxx萬噸/年，還有xx個兼并重組保留煤礦正在辦理設(shè)計和專篇相關(guān)手續(xù)。鐵產(chǎn)業(yè)全面形成從開采、選礦、焙燒、冶煉、鑄造到精深加工的全產(chǎn)業(yè)鏈條，鑄造上下游相關(guān)企業(yè)達xx家，其中，生鐵冶煉企業(yè)x家、爐灶頭生產(chǎn)加工企業(yè)x家、地彈簧生產(chǎn)加工企業(yè)x家、掛鎖企業(yè)xx家。鉛鋅采選冶一體化項目x月份成功簽訂投資協(xié)議，省層面已納入央企招商簽約項目。水泥廠異地技改項目建設(shè)正常推進，預(yù)計明年上半年建成投產(chǎn)。今年新獲國家能源局批復(fù)的x個光伏電站正常推進建設(shè)，預(yù)計年內(nèi)可建成并網(wǎng)。x至x段天然氣長輸管道已鋪設(shè)完工、可通氣。匯鑄公司、邁銳公司、睿博公司等企業(yè)共獲取xxx萬元省級產(chǎn)業(yè)振興資金支持。
3.甩開膀子、邁開步子，商務(wù)工作提質(zhì)增效穩(wěn)中有進。今年來，著重圍繞商貿(mào)流通、冷鏈物流、市場體系、電子商務(wù)、消費扶貧等重點工作，扎實推進商務(wù)工作提質(zhì)增效、穩(wěn)中有進。新增農(nóng)產(chǎn)品出口基地及出口食品生產(chǎn)企業(yè)申報備案xx家。新建成投營加油站x座，待驗收x座。新增上限入統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)x家，有實績外貿(mào)進出口企業(yè)達x家。全縣冷藏車達xx輛，已建成冷庫xx個，容量x.x萬立方米，庫容x.xxxx萬噸，xxx畝以上壩區(qū)基地冷庫全覆蓋。在建倉儲集配中心x個（云上無極公司x萬噸庫容冷鏈項目），已投放移動冷庫x臺（xx立方米/臺）到結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)試點。已組建x縣品誠生鮮農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)有限公司，在x街道建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品分揀中心，建成后對農(nóng)產(chǎn)品進行分揀、加工、配送，將有效提升我縣農(nóng)產(chǎn)品附加值。完成新建或改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)生鮮便利店（點）xx個。農(nóng)貿(mào)市場信息化升級x個（前河），在建農(nóng)批市場x個（x果蔬批發(fā)市場），已完成工程進度xx%左右，城市街道農(nóng)貿(mào)市場已全覆蓋，擬在移民搬遷安置點配套建設(shè)智慧電商產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，發(fā)展夜間經(jīng)濟，方案已經(jīng)縣政府常務(wù)討論通過。商業(yè)街區(qū)主體工程已基本完工，正在做收尾工程，建筑面積約x.xx萬方，已配套投資約x億元，即將啟動招商入駐工作。擬建xxxx平方米以上大型超市x個，已初步選址位于帝景灣畔，并與房開商達成協(xié)議，交房即可啟動建設(shè)。國家級電商示x縣全面建成，整合了縣內(nèi)x家物流、快遞企業(yè)，建立了以“x快遞聯(lián)盟”為核心的縣鄉(xiāng)村三級物流共配體系，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）電商驛站xx個和村級電商服務(wù)網(wǎng)點xxx個（全縣xx個移民搬遷安置點全覆蓋），建成x個縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心，xxxx年開展了x期電商培訓，共培訓xxxx人次，其中貧困戶xxxx人次。成立了農(nóng)產(chǎn)品銷售專班，抽調(diào)精干人員集中辦公，已對全縣農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)、基地進行摸底調(diào)查，建立了包含xxx家企業(yè)的銷售臺賬，xxx畝以上壩區(qū)企業(yè)全部納入重點企業(yè)臺賬管理。共組織開展了xx次產(chǎn)銷對接活動，其中線下xx次、線上直播活動x次。全年累計銷售xx.xx余萬噸農(nóng)產(chǎn)品，銷售金額達xx.xx余億元，超額完成全年xx億元的目標任務(wù)。
4.壓實責任、點面共抓，行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)運營安全。認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理對安全生產(chǎn)工作重要批示精神，堅守安全發(fā)展底線，切實履行安全管理責任，xxxx年以來未發(fā)生一起安全事故。組織監(jiān)管力量共巡查檢查煤礦企業(yè)xxx礦次，共下達執(zhí)法文書xxx份，發(fā)現(xiàn)一般隱患xxx條，已整改xxx條，整改率為xx.xx%。巡查檢查電力和油氣行業(yè)xx家次，查出隱患xx條，全部整改完畢。巡查檢查非能源工業(yè)企業(yè)xx家次，共下達執(zhí)法文書xx份，發(fā)現(xiàn)一般隱患xx條，已整改xx條，整改率為xxx%。巡查檢查商務(wù)企業(yè)xx家次，共下達執(zhí)法文書xx份，發(fā)現(xiàn)一般隱患xxx條，已整改xxx條，整改率為xx.xx%。
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1.齊心協(xié)力、勇?lián)姑�，全面打響脫貧攻堅殲滅�?zhàn)。局黨組認真貫徹落實縣委、縣政府的安排部署，切實調(diào)精兵遣強將，集中優(yōu)勢兵力投入殲滅戰(zhàn)。局領(lǐng)導班子成員共x名，派出x名到村任第一書記，其余x名參與掛牌督戰(zhàn)，還從局辦公室、商務(wù)綜合管理股等重要股室中抽派了中層干部及精干的一般干部共計xx名干部吃駐在村開展幫扶工作，還有xx名干部（含xx名安全監(jiān)管人員）參與結(jié)對幫扶。全局上下傾情傾力，咬緊牙關(guān)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村支兩委一道齊心協(xié)力，圍繞“一達標兩不愁三保障”和農(nóng)村安全飲水標準等核心內(nèi)容，不斷發(fā)現(xiàn)問題、整改問題，充分發(fā)揮單位資源優(yōu)勢，積極動員企業(yè)履行社會責任參與到脫貧攻堅主戰(zhàn)場上來，全面補齊脫貧攻堅短板，強化環(huán)境衛(wèi)生整治，有效提升脫貧質(zhì)量和脫貧形象，為所聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、貧困戶按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了應(yīng)有的貢獻。
2.奮勇當先、迅速反應(yīng)，全面保障疫情防控醫(yī)藥物資。作為縣疫情防控醫(yī)藥物資保障組牽頭單位，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級醫(yī)藥物資保障組的大力幫助下，我局積極響應(yīng)，采取人民戰(zhàn)爭人民打的方式，充分發(fā)動縣內(nèi)醫(yī)院、藥店（房）等社會力量發(fā)揮采購主渠道優(yōu)勢，千方百計聯(lián)系供應(yīng)商打開進貨渠道，群策群力尋找采購源頭，持續(xù)穩(wěn)妥推進醫(yī)藥物資保障。疫情防控以來，共采購（含上級調(diào)配）xxx余萬個口罩、xx.x余萬瓶xx消毒液（xxxml/瓶），x.x余萬瓶xx%酒精（xxxml/瓶）、xxxx余把體溫槍及隔離衣、防護服等其他防護物資，縣內(nèi)醫(yī)藥物資保供從未存在斷供情況。另外，接到采購任務(wù)后，醫(yī)藥物資保障組三天內(nèi)采購并安裝完畢x定點醫(yī)院所需空調(diào)、熱水器及相關(guān)醫(yī)療設(shè)備，確保了x版“小湯山”醫(yī)院順利投入使用。還成功引導聚泰箱包轉(zhuǎn)產(chǎn)和引進新易鑫紡織公司生產(chǎn)口罩等防護物資，為全縣疫情防控工作取得決定性成就提供了強有力的物資保障。
3.積極作為，悉心孵化，切實增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。在縣委縣政府的領(lǐng)導下，積極指導企業(yè)完善入統(tǒng)要件，及時將符合條件的企業(yè)納入統(tǒng)計，大力彌補企業(yè)受疫情影響對經(jīng)濟造成的損失。經(jīng)過不斷努力，采取強化精準調(diào)度、做好企業(yè)服務(wù)、做足要素保障、加強對接匯報等一系列措施，新增上規(guī)入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)x戶、上限入統(tǒng)商務(wù)企業(yè)新增型x戶、成長型x戶，全市唯一一個全面完成工業(yè)、商務(wù)培育入統(tǒng)任務(wù)未被表態(tài)發(fā)言的縣區(qū)，為工業(yè)、商務(wù)經(jīng)濟運行指標扭負為正，平穩(wěn)運行提供了強大后勁。
4.積極探索、電商發(fā)力，助推脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢和電商基礎(chǔ)，積極探索“黨建+電商+扶貧”新模式，充分整合資源，在高速公路入口附近的移民搬遷安置點構(gòu)建了由x家物流快遞組成的“x快遞聯(lián)盟”，結(jié)合鄉(xiāng)、村電商站點，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級快遞物流統(tǒng)一配送體系，有效增加了物流量，降低了物流成本，提高了物流效率，打通了農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行的“最后一公里”障礙，電商快遞包裹從快遞聯(lián)盟集配中心到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級電商站點xx小時內(nèi)完成配送，安置點貧困戶不出安置點、農(nóng)村老百姓不出村即可實現(xiàn)收件和發(fā)件，為老百姓生產(chǎn)生活提供了便利，還將逐步帶動老百姓提升對電商的認識，逐步提高農(nóng)戶深入挖掘農(nóng)產(chǎn)品賣點的積極性，有效助力農(nóng)戶脫貧致富。同時快遞聯(lián)盟以及鄉(xiāng)、村級電商站點還為易地扶貧搬遷集中安置點及農(nóng)村富余勞動力就近就業(yè)提供了xxx余個就業(yè)崗位，有效推動實現(xiàn)“一人就業(yè)全家脫貧”目標。
�。ㄋ模┐嬖诘睦щy及問題
1.經(jīng)濟指標任務(wù)欠賬較大。受疫情影響，推遲復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)營，遭受的損失一時難以彌補，同時部分企業(yè)生產(chǎn)、銷售訂單減少，未能達到滿負荷生產(chǎn)或間歇性生產(chǎn)，經(jīng)濟指標任務(wù)欠賬較大。預(yù)計全年規(guī)模工業(yè)增加值增速x%，社會消費品零售總額增速x%，無法完成雙x%的目標任務(wù)。
2.項目建設(shè)推進緩慢。一方面是工業(yè)投資和項目建設(shè)受疫情、政策、資金、市場等諸多因素影響，項目推進緩慢，水泥廠異地技改、威赫電廠等大型項目推進緩慢，特別是威赫電廠項目形象進度達不到入統(tǒng)條件，該項目今年xx億元的投資任務(wù)無法完成。另一方面是大項目落地少，固定投資支撐薄弱，鉛鋅采選冶一體化項目x月份才簽訂投資協(xié)議，目前還沒有實質(zhì)性的進展，資源閑置，核桃油項目遲遲未能落地等等，一時難以形成新的投資增量，工業(yè)發(fā)展后勁不足。
3.煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。一是煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整進展慢。全縣兼并重組保留煤礦xx對，除拉蘇煤礦以外，還有xx對需進行技改，目前只有x對取得初設(shè)和專篇批復(fù)。另外x對需修改初步設(shè)計、xx對取得劃定礦區(qū)x圍批復(fù)、x對正在進行地勘。煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠。二是煤炭供給保障能力不強。全縣目前復(fù)產(chǎn)礦井x對，但正常生產(chǎn)礦井只有x對，且除鴻發(fā)煤礦以外，其余煤礦日產(chǎn)量在xxxx噸以下。三是煤礦供電保障能力脆弱。全縣x對生產(chǎn)建設(shè)礦井，全部需進行“雙回路”改造。今年以來，因停電導致煤礦瓦斯超限xxx次，占瓦斯超限總數(shù)的xx.xx%。
三、“十四五”期間工作計劃
“十四五”期間，主要圍繞資源優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，主動承接東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，搶抓經(jīng)濟發(fā)展“內(nèi)循環(huán)”機遇，主動融入x經(jīng)濟圈，規(guī)劃建設(shè)倉儲物流中轉(zhuǎn)集散基地，搞活市場，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做大產(chǎn)業(yè)，就近就地將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
�。ㄒ唬┭娱L煤電化產(chǎn)業(yè)鏈。一是加快推進煤碳優(yōu)化布局、兼并重組、升級改造，積極淘汰落后產(chǎn)能，提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度，將現(xiàn)有xx對煤礦進行優(yōu)化布局和資源整合為xx對，總規(guī)模從xxx萬噸/年增至xxxx萬噸/年，平均單井規(guī)模由xx.x萬噸/年增加到xx.x萬噸/年。全力推動煤礦復(fù)工建設(shè)，就地就近滿足威赫電廠的用煤需求。二是加快煤炭資源就地轉(zhuǎn)化，重點建設(shè)威赫電廠示x項目，爭取在xxxx年建成投產(chǎn)。圍繞威赫電廠廢渣、蒸汽、余熱建設(shè)一批下游產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈（利用威赫電廠廢渣和廢汽建設(shè)增壓磚項目；利用威赫電廠蒸汽進行蒸汽染布，在六曲河鎮(zhèn)建設(shè)印染車間，利用蒸汽生產(chǎn)發(fā)制品、供氣取暖，蒸汽可以集中供應(yīng)財神、六曲河鎮(zhèn)，如果技術(shù)成熟，蒸汽利用率高，也可嘗試供應(yīng)到x縣縣城中心區(qū)域；財神、六曲可以利用威赫電廠余熱發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，進行養(yǎng)殖和種植早熟蔬菜）。三是利用煤炭資源發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，建設(shè)年產(chǎn)xxx萬噸煤制乙二醇、煤制烯烴、煤制甲醇的全產(chǎn)業(yè)鏈，還可以利用乙二醇發(fā)展聚酯纖維、聚酯纖維顆粒、防凍液生產(chǎn)等項目。到xxxx年，煤電化產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值力爭達xx億元以上。
�。ǘ⿲嵤╄T造業(yè)振興工程。一是建設(shè)表面處理園區(qū)，著力抓好電鍍發(fā)展趨勢，利用電鍍包裝掛鎖，防盜門鎖、密碼鎖等鎖體產(chǎn)業(yè)，做到美觀、大方、利于銷售。二是繼續(xù)從xx、x、x彬州等地大力承接燃氣灶爐頭轉(zhuǎn)移，爭取將我縣燃氣灶爐頭市場份額提高到xx%，形成產(chǎn)業(yè)集群，增加行業(yè)話語權(quán)。三是依托初步形成的生鐵冶煉鑄造及小五金產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展燃氣灶具、地彈簧、掛鎖產(chǎn)業(yè)，以國有企業(yè)為平臺，“高位嫁接”戰(zhàn)略投資者，以“氣化x”為契機，以市場換投資，吸引上下游配套企業(yè)入赫發(fā)展；將我縣xxxx只地彈簧缸體全部就地轉(zhuǎn)化為地彈簧成品進行銷售，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升附加值。在引進三環(huán)鎖業(yè)的基礎(chǔ)上，爭取引進x浦江梅花鎖業(yè)集團有限公司，對掛鎖進行升級，生產(chǎn)防盜門鎖、電子鎖、指紋鎖、家裝門鎖等五金產(chǎn)品，提高x掛鎖市場占有率；同時爭取引進xx市科特精工機械股份有限公司生產(chǎn)掛鎖自動裝配機，提高掛鎖生產(chǎn)效率，降低成本，打造掛鎖產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。重點實施燃氣灶整機生產(chǎn)、鎖體電鍍生產(chǎn)線、鎖芯生產(chǎn)線、掛鎖彈簧生產(chǎn)線、地彈簧鎖芯生產(chǎn)線等項目。到xxxx年，鑄造產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值力爭達xxx億元以上。
（三）實施鉛鋅產(chǎn)業(yè)整合提升工程。一是積極引進先進工藝，整合區(qū)域鉛鋅資源，實現(xiàn)科學規(guī)劃、依法保護、合理開發(fā)、集約節(jié)約利用礦產(chǎn)資源，為引入企業(yè)發(fā)展提供資源保障，建設(shè)高端化、綠色化、集約化的x鉛鋅鍺綠色產(chǎn)業(yè)示x基地，帶動鉛鋅產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，鞏固好x縣脫貧攻堅成果。二是積極引入踐行綠色礦山、綠色工廠的一流企業(yè)，爭取建設(shè)年產(chǎn)xx萬噸電解鋅、x萬噸粗鉛、xx萬噸硫酸、xx噸鍺金屬項目，加快我縣鉛鋅資源開發(fā)。三是積極爭取電價支持政策或?qū)崿F(xiàn)煤電鉛鋅聯(lián)營，實現(xiàn)直供電，有效降低企業(yè)用電成本。四是積極引進下游以鉛、鋅為原料配套的深加工企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。利用冶煉之后產(chǎn)生的硫酸、金合塊及回收廢舊鉛酸蓄電池，依托污水處理系統(tǒng)，通過加工生產(chǎn)鉛酸蓄電池，充分利用資源，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，培育x知名的鉛鋅采選冶龍頭企業(yè)。到“十四五”末，鉛鋅產(chǎn)值力爭達xx億元以上，成為西部重要的鉛鋅產(chǎn)業(yè)加工基地。
�。ㄋ模┐罅Πl(fā)展新型材料產(chǎn)業(yè)。一是圍繞x縣水泥廠的建設(shè)，在做好環(huán)保的前提下，整合采石場（采礦）、商混、水泥制品，依托采石場，建設(shè)一個集商混、水泥制品一體化的建材園區(qū)，支持一體化采石場（商混、水泥制品）代銷水泥，做到建材銷售一體化，培育規(guī)模以上企業(yè)，增強建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，實現(xiàn)建材行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是積極推進x石材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力發(fā)展鐵匠石材建設(shè)園區(qū)，利用鐵匠石材園區(qū)灰色石材發(fā)展x石加工。三是圍繞威赫電廠生產(chǎn)的廢渣和蒸汽建設(shè)增壓磚項目，利用廢渣通過蒸汽氧化建成的增壓磚硬度強、強度高。積極淘汰落后工藝和設(shè)備，注重環(huán)境保護和污染治理，到xxxx年，建材總產(chǎn)值達xx億元以上，建材市場有序運轉(zhuǎn)，初步形成建產(chǎn)銷一條龍商業(yè)體系。
�。ㄎ澹┐罅Πl(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)。一是充分利用本地及周邊種植核桃優(yōu)勢，圍繞核桃加工引進一批項目，大力推進核桃深加工，主要加工成核桃乳、核桃油、核桃糖、核桃漿等，在加工成品的基礎(chǔ)之上，發(fā)展核桃乳（漿）罐子、防腐劑等核桃加工的下游產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。同時，積極爭取國家和省、市支持，借助電商平臺，圍繞把x建成為西南地區(qū)核桃銷售集散中心和價格形成中心，逐步建成x核桃交易市場（中國核桃城）和種苗培育基地，形成核桃種植培育-冷藏-鮮果銷售-精深加工-電商銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。助力x農(nóng)產(chǎn)品銷售，鞏固脫貧攻堅成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興。二是大力發(fā)展半夏種植項目，推進半夏初深加工，同時發(fā)展中藥材種植，加工中藥顆粒；爭取建設(shè)半夏（中藥材）交易中心，發(fā)展壯大x草堂等成熟企業(yè)，形成種植-加工-交易一體化的中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展壯大中藥材產(chǎn)業(yè)。到xxxx年，農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達到x億元。
�。┐罅Πl(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)。加快清潔能源和新能源開發(fā)，進一步調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展風電、光電等清潔能源，促進低碳經(jīng)濟發(fā)展。努力打造x縣百萬光伏發(fā)電基地，建成百萬千瓦級平價光伏基地項目示x工程，積極構(gòu)建x-威寧新能源經(jīng)濟帶，鞏固脫貧攻堅成果。
�。ㄆ撸﹦�(chuàng)新發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。一是加快第五代移動通信（xG）網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，積極推進 “三網(wǎng)融合”工程，加快布署基于Ipvx的下一代互聯(lián)網(wǎng)工程。充分運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)，加快把我縣建設(shè)成為智慧新城。加快鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到xxxx年，第五代移動通信網(wǎng)絡(luò)（xG）覆蓋全縣xx個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），向行政村延伸，基站規(guī)�？倲�(shù)達到xxx個以上。應(yīng)急通信能力和偏遠地區(qū)通信水平大幅提升。二是著力推動xG網(wǎng)絡(luò)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)更廣x圍、更深程度、更高水平上融合創(chuàng)新應(yīng)用，培植壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能。建設(shè)服務(wù)企業(yè)或園區(qū)的xG網(wǎng)絡(luò)，搭建基于xG網(wǎng)絡(luò)的工業(yè)協(xié)同制造平臺，推動xG技術(shù)與工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)軟件、控制系統(tǒng)融合，加快工業(yè)協(xié)同制造平臺及解決方案的推廣及應(yīng)用，促進制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級。力爭到xxxx年實現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)外網(wǎng)、標識解析體系、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、安全態(tài)勢感知平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心等建成投入使用。三是大力發(fā)展大數(shù)據(jù)電子信息制造及軟件服務(wù)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)（大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)深度融合、大數(shù)據(jù)與工業(yè)深度融合、大數(shù)據(jù)與服務(wù)業(yè)深度融合），重點推動電信、能源、金融、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、食品、文化旅游、公共安全等行業(yè)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推進行業(yè)數(shù)據(jù)資源的采集、整合、共享和利用，充分釋放大數(shù)據(jù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的變革作用，加速傳統(tǒng)行業(yè)經(jīng)營管理方式變革、服務(wù)模式和商業(yè)模式創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)價值鏈體系重構(gòu)。
�。ò耍┐罅Πl(fā)展商貿(mào)業(yè)。加快推進市場體系、冷鏈物流體系建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)倉儲物流集散基地、大型商貿(mào)綜合體、建材、五金等專業(yè)市場，推動商貿(mào)業(yè)快速發(fā)展；支持餐飲、商場、文化、旅游、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展；支持農(nóng)產(chǎn)品分揀、包裝、配送一體化發(fā)展；改造提升商業(yè)街，發(fā)展夜間經(jīng)濟；支持電商、快遞進農(nóng)村，拓展農(nóng)村消費，逐步形成電子商務(wù)帶動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
四、xxxx年工作計劃
�。ㄒ唬┓�(wěn)步實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略。全力推進威赫電廠建設(shè)，加快煤礦兼并重組手續(xù)的辦理，推動盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保到xxxx年底年產(chǎn)量達到xxx萬噸，有效保障威赫電廠燃煤需求；保障好鐵產(chǎn)業(yè)原材料特別是褐鐵礦供應(yīng)，確保冶煉企業(yè)正常生產(chǎn)，為下游企業(yè)提供好原材料，同時加大招商引資步伐，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高市場占有量和話語權(quán)；加快推進鉛鋅資源整合步伐，鉛鋅鍺綠色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)取得實質(zhì)性進展；加快推進x水泥廠異地技改項目建設(shè)，爭取xxxx年上半年建成投產(chǎn)，同時對水泥磚等建材行業(yè)進行規(guī)x，按照砂石、商混、水泥預(yù)制件一體化發(fā)展的思路，培育規(guī)模以上企業(yè)；加快核桃油項目落地建設(shè)，整合縣內(nèi)核桃食品加工業(yè)聚集發(fā)展，推動核桃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建議在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及實施國儲林項目時，要與加工業(yè)統(tǒng)籌考慮，為加工業(yè)提供原材料，為蠶絲加工、山茶油加工、半夏加工培育好原料基地。加快清潔能源和新能源開發(fā)，進一步調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展風電、光電等清潔能源，促進低碳經(jīng)濟發(fā)展，百萬光伏發(fā)電項目取得實質(zhì)性進展。
�。ǘ┏掷m(xù)完善商務(wù)配套體系建設(shè)。加快推進市場體系、冷鏈物流體系建設(shè)，倉儲物流集散基地、大型商貿(mào)綜合體、建材、五金等專業(yè)市場規(guī)劃建設(shè)取得實質(zhì)性進展。餐飲、商場、文化、旅游、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。全力打造農(nóng)產(chǎn)品分揀中心，農(nóng)產(chǎn)品分揀、包裝、配送一體化起步發(fā)展。全力改造提升商業(yè)街，推動夜間經(jīng)濟快速發(fā)展。全力鞏固電商示x縣創(chuàng)建成果，積極培育孵化電商站點，推動農(nóng)村電商化發(fā)展，拓展農(nóng)村消費。
�。ㄈ┳嵭袠I(yè)安全生產(chǎn)工作。認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理對安全生產(chǎn)工作重要批示精神，堅守安全發(fā)展底線，切實履行安全管理責任。認真處理好安全和生產(chǎn)的關(guān)系，將監(jiān)管重心下沉，對工貿(mào)企業(yè)實施常態(tài)化監(jiān)管，盯緊高風險行業(yè)企業(yè)，加強加油站、長輸管道和發(fā)電企業(yè)安全檢查力度，隨時掌握每個生產(chǎn)建設(shè)煤礦的動態(tài)。
�。ㄋ模┰鰪姺⻊�(wù)企業(yè)意識。我局行管企業(yè)基本是實體企業(yè)，業(yè)主在項目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營中，不可避免的遇到手續(xù)辦理、企群矛盾、融資、用工等諸多困難和問題，我局將通過定期調(diào)度，主動上門核實，幫助他們排憂解難，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的環(huán)境。
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