區(qū)人力資源和社會(huì)保障局年度工作總結(jié)及來(lái)年工作計(jì)劃

　　一、xxxx年全區(qū)人社工作持續(xù)向好

　　xxxx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人社部門的悉心指導(dǎo)下，我局堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)和民生為本、人才優(yōu)先的工作主線，主動(dòng)作為，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真履行黨建主體責(zé)任，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)

　　1.持續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)。落實(shí)人社局黨委（黨組）“第一議題”學(xué)習(xí)制度。把學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的首要內(nèi)容，作為黨委（班子）會(huì)黨組會(huì)、支部會(huì)的“第一議題”，作為主題黨日等黨內(nèi)活動(dòng)的重要議程。全年黨組（黨委）召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)共xx次，意識(shí)形態(tài)專題會(huì)議x次。黨支部召開黨員大會(huì)學(xué)習(xí)xx次。

　　2.“不忘初心、牢記使命”主題教育取得成效。制定局開展主題教育實(shí)施方案，聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的重要論述，分別對(duì)五個(gè)專題進(jìn)行集中學(xué)習(xí)研討。每月利用本單位“初心堂”開展重溫入黨誓詞、黨員政治生日。按照上級(jí)關(guān)于對(duì)照黨章黨規(guī)找差距等要求，領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員分別對(duì)照黨章黨規(guī)查找出xx個(gè)問(wèn)題，累計(jì)制定的整改措施xx條數(shù)，并建立工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)認(rèn)真抓好改進(jìn)落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用。

　�。ǘ�）全面推進(jìn)重點(diǎn)工作，人社事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

　　1.就業(yè)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。xxxx年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)xxxx人，完成全年目標(biāo)任務(wù)xxx.xx%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率x.xx%，失業(yè)率控制在x%以內(nèi)；城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)xxxx人，完成全年目標(biāo)任務(wù)xxx.x%；就業(yè)困難人員再就業(yè)人數(shù)xxx人，完成全年目標(biāo)任務(wù)xxx%；促進(jìn)創(chuàng)業(yè)人數(shù)xxx人，完成全年目標(biāo)任務(wù)xxx.xx%。小額貸款擔(dān)保中心共考察創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款xx人次，發(fā)放貸款金額xxx萬(wàn)元，扶持自主創(chuàng)業(yè)人員xx人，帶動(dòng)（吸納）就業(yè)人員xxx人。

　　共舉辦“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”“民營(yíng)企業(yè)招聘周”和“技校畢業(yè)生專場(chǎng)”等招聘活動(dòng)xx場(chǎng)，提供就業(yè)崗位xxxxx個(gè)，到現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)聘xxxxx人，現(xiàn)場(chǎng)簽訂用工協(xié)議xxxx人。同時(shí)，免費(fèi)向求職者發(fā)放《就業(yè)援助宣傳政策》《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《x省工傷保險(xiǎn)條例》等各類宣傳資料近x萬(wàn)份，網(wǎng)上發(fā)布崗位信息x萬(wàn)余條。

　　2.社保體系更加健全。根據(jù)省市各級(jí)政府部門的要求，將全區(qū)參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革共約xxx個(gè)單位，在職約xxxxx人，退休約xxxx人，按時(shí)按質(zhì)完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位的職業(yè)年金實(shí)帳積累工作和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施準(zhǔn)備期基金清算工作的征收補(bǔ)繳任務(wù)。

　　3.人才支撐更加突出。逐漸完善人才引進(jìn)機(jī)制，積極引進(jìn)緊缺專業(yè)人才和高層次人才，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。xxxx年柔性引進(jìn)博士x人，碩士xx人。發(fā)放了高層次人才的補(bǔ)助津貼xxxxx元，緊缺人才補(bǔ)貼xxxxx元。加強(qiáng)與大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地聯(lián)系，做好xx名高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作。根據(jù)《肇人社發(fā)〔xxxx〕xxx號(hào)》文件精神，做好xxxx年“三支一扶”大學(xué)生的招募和管理工作，發(fā)放生活補(bǔ)貼xxxxx元。

　　4.職業(yè)培訓(xùn)更加全面。截至目前，共開辦職業(yè)技能提升培訓(xùn)班xx期，參加職業(yè)技能提升培訓(xùn)共xxxx人。申領(lǐng)職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼共xxxx人，申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼xxx.xx萬(wàn)元。其中，已發(fā)放xxxx人，發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼xxx.xx萬(wàn)元；待發(fā)放xxx人，待發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼xx.xx萬(wàn)元。xxxx年，開辦中式面點(diǎn)師培訓(xùn)班x期，培訓(xùn)xxx人，鑒定合格xxx人。“南粵家政”工程開辦育嬰員培訓(xùn)班x期，培訓(xùn)xxx人，完成鑒定考核x期，合格xxx人。

　　5.人事管理更加科學(xué)。完成xxxx年機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員正常晉升工資級(jí)別、檔次及薪級(jí)工資審批共xxxxx人次（其中，機(jī)關(guān)晉升xxxx人，事業(yè)xxxxx人），月增資xx.x萬(wàn)元。xxxx年上半年開展的xxxx年度x區(qū)事業(yè)單位公開招聘聘用xxx人，參加市衛(wèi)健局統(tǒng)一組織到xx進(jìn)行高校招聘工作，確定xx名高校畢業(yè)生到我區(qū)工作，引進(jìn)副高職稱以上醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人才x名到x區(qū)中醫(yī)院工作，配合省人社廳做好xxxx年x東西北地區(qū)基層事業(yè)單位急需緊缺人才專項(xiàng)招聘，共計(jì)劃招聘xx人。做好xxxx年度專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作，共審核材料xxx份，其中考核認(rèn)定核準(zhǔn)共xxx人，審核初級(jí)評(píng)審資料xxx份，中級(jí)評(píng)審資料xxx份，高級(jí)評(píng)審資料xxx份。辦理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人退休審核手續(xù)xx宗，慰問(wèn)移交x的x市直企業(yè)退管人員xxx人。

　　6.勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。xxxx年，我局堅(jiān)持以維穩(wěn)為原則，構(gòu)建和諧勞資關(guān)系為目的，嚴(yán)格防控，及時(shí)處理突發(fā)事件，確保杜絕因?yàn)閯谫Y矛盾集體上訪或者越級(jí)上訪等事件。落實(shí)監(jiān)管xxx個(gè)工程項(xiàng)目的施工單位的工程工資保證金約x.x億多元。勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)共接到來(lái)電來(lái)信來(lái)訪xxxx多批，涉及人數(shù)xxxx多人。監(jiān)察巡視檢查用人單位xxxx戶，發(fā)出限期整改指令xx份，為xxxx名勞動(dòng)者追回工資待遇xxxx.xx萬(wàn)元；作出行政處罰x宗，涉及拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬依法通過(guò)“兩法”平臺(tái)辦理案件移送xx宗。全區(qū)用人單位與員工簽訂了勞動(dòng)合同率達(dá)xx%，勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁案件立案處理xxx宗（同比去年上升xx.x%），立案案件結(jié)案率xx%，其中立案以裁決形式處理案件占xxx宗、同比去年上升了x%，案外調(diào)解xx宗，立案處理的仲裁案件涉及經(jīng)濟(jì)標(biāo)的約xxxx萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者約xxx人。處理工傷認(rèn)定案件xxx宗，作出認(rèn)定決定xxx宗，協(xié)調(diào)基層人社所調(diào)解處理xx宗。組織工傷職工進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定xxx人次。積極推進(jìn)建筑項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)工作，截至xx月xx日xxx個(gè)新開工項(xiàng)目xxx%參加工傷保險(xiǎn)。

　　7.法治建設(shè)更加完善。按照上級(jí)部署切實(shí)做好政務(wù)信息公開工作，未出現(xiàn)信息超期更新情況。推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，完成我局行政許可職權(quán)下放、委托各鎮(zhèn)（街道）工作。突出抓好“放管服”結(jié)合，落實(shí)“一門式一網(wǎng)式”服務(wù)模式，完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)登記，提高行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理率和網(wǎng)上辦結(jié)率。落實(shí)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴制度，不斷規(guī)范程序。深入推進(jìn)法治宣傳教育，堅(jiān)持每月至少組織一次普法宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，舉辦“xx.x憲法宣傳日”及《安全生產(chǎn)法》宣傳周活動(dòng)，不斷提高廣大社區(qū)群眾、企業(yè)職工的法治意識(shí)、法律素養(yǎng)。

　　8.精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧及勞務(wù)對(duì)接工作進(jìn)展良好。全力實(shí)施“就業(yè)脫貧”工程，不斷強(qiáng)化貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。目前，有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿和能力的建檔立卡貧困人員人數(shù)xxxx人，其中實(shí)現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)xxxx人，就業(yè)率xx.xx%。舉辦精準(zhǔn)扶貧技能培訓(xùn)班xx場(chǎng)，有培訓(xùn)意愿的貧困人員xxx人全部參加培訓(xùn)。在與xx縣的對(duì)口扶貧協(xié)作方面，與x縣人社局聯(lián)合舉辦x場(chǎng)招聘會(huì)，參加招聘會(huì)的我區(qū)企業(yè)共xxx家，提供就業(yè)崗位xxxxx多個(gè)，累計(jì)吸引xxxxx人進(jìn)場(chǎng)應(yīng)聘，累計(jì)xxxx人達(dá)成初步就業(yè)協(xié)議。同時(shí)，我局與x縣人社局共同開辦技能培訓(xùn)班x期，參加培訓(xùn)貧困戶共xxx名，其中xx名貧困戶到x市技師學(xué)院參加“x菜師傅”技能培訓(xùn)。完成幫扶x縣貧困人員子女入讀技工學(xué)校xx人。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化，直接或間接對(duì)人社工作提出更多的挑戰(zhàn)和困難。一是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，企業(yè)較低的福利待遇無(wú)法吸引合適的求職者，而不少求職者的技能條件等也達(dá)不到企業(yè)的要求，“招工難”現(xiàn)象不斷加劇。二是人才隊(duì)伍存在總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、素質(zhì)不高等問(wèn)題，人才支撐不足已成為跨越發(fā)展的明顯短板。三是個(gè)別行業(yè)和領(lǐng)域的勞資糾紛矛盾仍然比較突出，調(diào)解仲裁勞資糾紛案件有上升趨勢(shì)，勞動(dòng)保障監(jiān)察和信訪維穩(wěn)工作任務(wù)將更加繁重。

　　三、xxxx年工作計(jì)劃

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，穩(wěn)定城鄉(xiāng)就業(yè)局勢(shì)。一是在x區(qū)內(nèi)舉辦不同層次，不同形式的就業(yè)招聘活動(dòng)，為企業(yè)招聘提供服務(wù)，為我區(qū)服務(wù)企業(yè)和求職者搭建新平臺(tái)創(chuàng)新舉措。二是深入開展支柱產(chǎn)業(yè)送服務(wù)工作，經(jīng)常組織局相關(guān)業(yè)務(wù)股室骨干深入?yún)^(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)送服務(wù)，了解企業(yè)用工情況及經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的一些實(shí)際困難，廣泛聽取企業(yè)意見和建議，針對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題，盡力給予解答。三是深入實(shí)施人社領(lǐng)域精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，按照省、市和區(qū)的工作部署，努力推動(dòng)貧困人員創(chuàng)業(yè)，激發(fā)就業(yè)活力。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)與xx縣對(duì)口扶貧勞務(wù)協(xié)作，定期組織區(qū)內(nèi)企業(yè)赴在x縣舉辦招聘會(huì)，爭(zhēng)取對(duì)口協(xié)作的地區(qū)更多貧困人員到x實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　（二）推進(jìn)社保全覆蓋，增強(qiáng)人民群眾獲得感。一要繼續(xù)抓好全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇的核發(fā)工作，確保各項(xiàng)待遇按時(shí)足額發(fā)放，社會(huì)化發(fā)放率保持xxx%。二要繼續(xù)做好職業(yè)年金實(shí)賬積累工作，確保圓滿完成基金清算工作。三要做好失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市級(jí)管理各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持引育并舉，促進(jìn)人才隊(duì)伍發(fā)展。一是加大人才引進(jìn)的措施，做好人才引進(jìn)工作。積極做好xx“緊缺人才”申報(bào)工作和協(xié)助區(qū)委組織部做好我區(qū)汽配企業(yè)人才需求調(diào)研工作。做好我區(qū)“百千萬(wàn)”人才引育工程的工作。二是進(jìn)一步加大高層次人才專項(xiàng)資金工作力度，與其他部門，例如社保局、財(cái)政局等部門，積極配合，針對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)的情況，在政策上、資金上給予大力支持。三是繼續(xù)做好我區(qū)事業(yè)單位工作人員招聘工作，做好xxxx年粵東西北地區(qū)基層事業(yè)單位急需緊缺人才專項(xiàng)招聘工作。

　�。ㄋ模�構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。一是創(chuàng)新工作體制，把人民群眾的根本利益放在首位，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī)，加強(qiáng)制度建設(shè)，推動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法工作重心向基層延伸，努力降低勞動(dòng)者維權(quán)成本，做到快立案、快辦案、快結(jié)案，為農(nóng)民工以最短的時(shí)間處理好勞動(dòng)糾紛。二是提高勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁效能。創(chuàng)新辦案思路方法，提高仲裁效能和辦案質(zhì)量，依法公正及時(shí)促進(jìn)案件仲裁終結(jié)，促進(jìn)勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定。三是不斷提高工作效率，對(duì)每宗工傷認(rèn)定申請(qǐng)案件及其他申辦事項(xiàng)做到依法依時(shí)公平處理，加強(qiáng)和鑒定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，科學(xué)合理地安排對(duì)申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定人員進(jìn)行鑒定。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平。按照省、市和區(qū)工作部署，扎實(shí)開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，注重“一崗雙責(zé)”落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政宣傳教育，完善黨風(fēng)廉政和反腐倡廉制度建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)窗口行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化工作人員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，提升人社干部隊(duì)伍盡職履責(zé)和服務(wù)群眾的能力。認(rèn)真做好人大建議政協(xié)提案辦理、精準(zhǔn)扶貧、全國(guó)文明城市創(chuàng)建、綜合平安治理、安全生產(chǎn)、普法、掃黑除惡等工作，全面促進(jìn)人社工作取得新進(jìn)展。

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