一、上半年工作回顧
(一)水政工作
1、深入開展法制宣傳教育。開展第二十七屆“世界水日”、第三十二屆“中國水周”“堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,建設(shè)幸福河湖”主題宣傳活動(dòng)。線上線下齊發(fā)力,開展豐富多彩的宣傳活動(dòng)。在疫情防控條件下,考慮避免人員過多聚集而采用多點(diǎn)分散方式宣傳,水法(節(jié)水)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)高校。xx月xxxx日,配合市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開展了節(jié)能節(jié)水宣傳活動(dòng)。
2、強(qiáng)化水行政執(zhí)法。加大對非法采砂行為的打擊力度,采取蹲點(diǎn)值守、日夜巡查、聯(lián)合執(zhí)法、突擊行動(dòng)等方式,從嚴(yán)從重打擊非法采砂行為,確保非法采砂行為得到全面遏制。今年上半年以來我市(含縣市區(qū))共出動(dòng)執(zhí)法艇xxxxxxxx艇次,執(zhí)法車xxxxxx駕次,出動(dòng)執(zhí)法人員xxxxxxxx人次,開展聯(lián)合執(zhí)法xxxx次,抓獲涉砂船舶xxxxxx艘。累計(jì)罰款xxxxxx.xxxxxx萬元,沒收違法所得xxxx.xxxxxx萬元。嚴(yán)格落實(shí)集中?抗芾碇贫,在禁采期堅(jiān)決杜絕船舶無正當(dāng)理由擅自駛離集中停靠點(diǎn),加大對非法涉砂船舶監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊從事非法采砂活動(dòng)的采(運(yùn))砂船只,按照《采砂船舶集中?奎c(diǎn)設(shè)置及管理辦法》的要求,我市在x區(qū)設(shè)置了集中?奎c(diǎn)。目前,?奎c(diǎn)共?可嫔按皒xxxxx艘(市本級集中停靠xxxx艘、無為縣集中?縳xxx艘、繁昌集中?縳x艘、x區(qū)集中?縳xxx艘、x區(qū)集中?縳xxx艘)。每個(gè)?奎c(diǎn)均明確具體管理單位、管理人和責(zé)任人,規(guī)范設(shè)立集中停靠點(diǎn)相關(guān)標(biāo)識標(biāo)牌,嚴(yán)格執(zhí)行持證移動(dòng)制度。對每艘在停船舶實(shí)行“一船一檔”定期上報(bào),并安排專業(yè)看管人員對集中?看敖y(tǒng)一管理,并不定期對看管人員進(jìn)行考核,汛期進(jìn)一步加強(qiáng)了長江河道采砂管理安全生產(chǎn)工作。
3、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。為進(jìn)一步提高水行政執(zhí)法人員工作水平,上半年組織全市共xxxx名執(zhí)法人員參加水行政執(zhí)法資格認(rèn)證水利法律知識考試,經(jīng)確認(rèn)X等xxxx名同志水行政執(zhí)法資格認(rèn)證考試水利法律知識考試成績合格,并報(bào)名參加市司法局組織的通用法律考試。
(二)掃黑除惡工作
持續(xù)推進(jìn)“砂霸”治理,深入開展掃黑除惡工作。結(jié)合xx省水利廳《關(guān)于加強(qiáng)全國兩會(huì)和汛期河道采砂管理工作的通知》精神以及正在開展的“非法小飛艇”“非法吊機(jī)水上過駁市場”突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步排查河道采砂領(lǐng)域涉黑涉惡線索,依法嚴(yán)厲查處非法盜采、非法運(yùn)輸、阻礙執(zhí)法等違法違規(guī)行為。對查處過程中,涉及刑事犯罪的及時(shí)移交公安部門追究刑事責(zé)任,利用新聞媒體等渠道加大涉砂領(lǐng)域“掃黑除惡”宣傳,派發(fā)宣傳傳單xxxxxxxx余份,張貼公告xxxxxx余張,制作橫幅xxxx余條,引導(dǎo)輿論大造聲勢,維護(hù)良好的采砂管理局面,不給非法采砂者以可乘之機(jī)。
。ㄈ┕(jié)水工作
1、積極響應(yīng)國家節(jié)水行動(dòng)。會(huì)同市發(fā)改委編制印發(fā)《國家節(jié)水行動(dòng)xx市實(shí)施方案》(水辦〔xxxxxxxx〕xx號),對國家節(jié)水行動(dòng)xx省實(shí)施方案中的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)。
2、加快推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)。我市無為、xx、繁昌、Xxx縣均已全面啟動(dòng)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)。目前,我市xx縣已于去年完成縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)并通過省級驗(yàn)收,其他xx縣正在開展自評工作,計(jì)劃xxxx月底前通過市級初驗(yàn)并申報(bào)省級驗(yàn)收。
3、扎實(shí)開展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作。會(huì)同市經(jīng)信局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作的通知》(節(jié)水辦〔xxxxxxxx〕xx號),并對全市相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研,初步確定了xxxx家企業(yè)為今年創(chuàng)建單位。目前,各創(chuàng)建單位在第三方技術(shù)指導(dǎo)下正在開展中,計(jì)劃xx月份完成市級審查驗(yàn)收,xxxx月份申報(bào)省級驗(yàn)收。
4、扎實(shí)開展節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作。會(huì)同市機(jī)關(guān)事
務(wù)管理局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展第五批公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位創(chuàng)建工作的通知》(節(jié)水辦〔xxxxxxxx〕xx號),今年確定了創(chuàng)建單位共xxxx家公共機(jī)構(gòu)(含xx所節(jié)水型高校),并于xx月xxxx日組織召開了全市節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)。目前,創(chuàng)建工作正在開展中,計(jì)劃xx月份進(jìn)行組織驗(yàn)收。
5、扎實(shí)開展節(jié)水型高校、節(jié)水型教育基地、節(jié)水型灌區(qū)及節(jié)水型園區(qū)等節(jié)水載體創(chuàng)建工作。目前,確定的xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院節(jié)水型高校創(chuàng)建實(shí)施方案已通過市水務(wù)局、市教育局聯(lián)合審批;xx華衍水務(wù)有限公司節(jié)水型教育基地創(chuàng)建已完成市級初驗(yàn)并已申報(bào)省級驗(yàn)收;xx縣六郎節(jié)水型灌區(qū)創(chuàng)建正在開展自評中,計(jì)劃xx月底前完成市級初驗(yàn)并申報(bào)省級驗(yàn)收;全面啟動(dòng)經(jīng)開區(qū)節(jié)水型園區(qū)創(chuàng)建工作,現(xiàn)已招標(biāo)園區(qū)水資源支撐條件評估報(bào)告編制單位,各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)中。
6、認(rèn)真開展節(jié)水評價(jià)工作。根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評價(jià)技術(shù)要求的通知》(辦節(jié)約〔xxxxxxxx〕xxxxxx號)要求,全面開展規(guī)劃和建議項(xiàng)目節(jié)水評價(jià)工作,定期統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)省廳。
。ㄋ模┧Y源管理
1、強(qiáng)化水資源監(jiān)管。
2落實(shí)計(jì)劃用水制度。完成區(qū)域用水計(jì)劃方案的編制,以《關(guān)于下達(dá)我市xxxxxxxx年度區(qū)域取水計(jì)劃的通知》下達(dá)到各縣區(qū);以《關(guān)于下達(dá)xxxxxxxx年度全市取水戶取水計(jì)劃的通知》下達(dá)用戶取水計(jì)劃。
3規(guī)范取用水管理。取水許可審批、取水許可延續(xù)、用水效率評估等均通過嚴(yán)格審核,符合最新行業(yè)用水定額要求。依法要求X凱迪新能源公司、xx給水所等取用水戶及時(shí)辦理取水許可延續(xù)申請,按期完成取水戶“一戶一檔”規(guī)范建設(shè)工作,并及時(shí)上報(bào)省水利廳備案。
4扎實(shí)推進(jìn)取水戶網(wǎng)上辦事電子化。加強(qiáng)水資源信息化建設(shè),推進(jìn)辦理材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、共享化,實(shí)現(xiàn)取水許可審批發(fā)證、延續(xù)取水許可證、用水計(jì)劃申報(bào)及核定審批等水資源業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,建立健全取水戶網(wǎng)上辦事便民機(jī)制。
5強(qiáng)化水資源在線監(jiān)控能力建設(shè)。推進(jìn)全市范圍內(nèi)年取水量xx萬立方米以上取水戶在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),確保全市取用水戶在線監(jiān)控覆蓋率達(dá)到xxxxxx%。建立了取水在線運(yùn)維體系,規(guī)范在線監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維單位服務(wù)制度。
6落實(shí)水資源有償使用制度。根據(jù)《xx省物價(jià)局、財(cái)政廳、水利廳關(guān)于調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定,要求xx華衍水務(wù)、信義光伏等用水企業(yè)嚴(yán)格按照實(shí)際取水量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額繳納水資源費(fèi)。上半年市管取水戶水資源費(fèi)征收到位率達(dá)到xxxxxx%。
7強(qiáng)化信息統(tǒng)計(jì)與發(fā)布工作。完成xxxxxxxx年度《水資源公報(bào)》編制工作。按照用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查最新要求及時(shí)編報(bào)用水總量統(tǒng)計(jì)、水資源季報(bào)等信息。
8、開展取水工程(設(shè)施)核查登記專項(xiàng)行動(dòng)。
按照“全面核查、登記入庫、整改提升”的總體安排穩(wěn)步推進(jìn)取水工程(設(shè)施)核查登記工作。以縣級行政區(qū)為單元,全面組織核查取水工程(設(shè)施)管理權(quán)屬、工程建設(shè)和運(yùn)行、取水許可及監(jiān)管等情況,并逐一登記、建檔,匯總形成取水工程(設(shè)施)核查對象名錄,逐級上報(bào)審核入庫。對核查登記發(fā)現(xiàn)的問題主動(dòng)謀劃,制定整改臺(tái)賬,分類提出整改措施和完成時(shí)限,明確責(zé)任單位,邊查邊改。我市管轄范圍內(nèi)共涉及取水項(xiàng)目xxxxxx處,取水工程xxxxxx個(gè),共制定xxxxxx處取水工程整改計(jì)劃。截止目前,我市已完成xxxxxx處取水工程的整改工作,將銷號資料上傳至取水核查登記系統(tǒng)并報(bào)送省水利廳備案。
二、下半年工作計(jì)劃
1、進(jìn)一步加大水行政執(zhí)法力度。一是扎實(shí)開展法治宣傳教育。結(jié)合憲法日、法律六進(jìn)等契機(jī),充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信等載體,全面做好水法、節(jié)水宣傳工作,通過多種方式的宣傳,讓水法知識、節(jié)水愛水的理念深入人心。二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,進(jìn)一步提高水政執(zhí)法隊(duì)伍人員素質(zhì),堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),努力打造一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法主動(dòng)、服務(wù)熱情、辦事高效的水政監(jiān)察隊(duì)伍。三是開展以案釋法、案件評查等,提高執(zhí)法人員辦案能力和案卷制作水平。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)實(shí)行“月報(bào)制”,嚴(yán)格落實(shí)陳年積案“清零”工作要求。
2、扎實(shí)開展掃黑除惡工作。按照依法嚴(yán)懲、標(biāo)本兼治的要求,以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。在全市水利系統(tǒng)采砂管理、工程建設(shè)、招投標(biāo)等三大領(lǐng)域持續(xù)深入開展掃黑除惡工作,打擊“砂霸”。深入摸排線索、深挖徹查,嚴(yán)格落實(shí)線索報(bào)告制度,確保xxxxxxxx年水利行業(yè)掃黑除惡工作“治本”的目標(biāo)。全面開展取水許可規(guī)范化管理,完善一戶一檔工作。
3、扎實(shí)推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建工作。按照國家節(jié)水行動(dòng)xx市實(shí)施方案計(jì)劃,有序推進(jìn)節(jié)水載體創(chuàng)建工作,完成無為市、繁昌縣、X縣等xx個(gè)縣的縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè),完成xxxx家市級節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作并申報(bào)xx家省級節(jié)水型企業(yè),完成第五批xxxx家節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作,完成xx所省級節(jié)水型高校、xx個(gè)節(jié)水型灌區(qū)和xx個(gè)節(jié)水型教育基地創(chuàng)建工作,全面開展節(jié)水型園區(qū)創(chuàng)建工作。
4、切實(shí)抓好水資源管理工作。堅(jiān)持把水資源和水環(huán)境承載能力作為剛性約束,實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),加強(qiáng)對雨水、再生水、采礦排水等非常規(guī)水源開發(fā)利用,全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。完成xx市“十四五”節(jié)水規(guī)劃、“十四五”水資源雙控方案編制工作。
5、著力做好取水工程(設(shè)施)核查登記收尾工作。持續(xù)推進(jìn),嚴(yán)格按照上級工作部署要求,不折不扣完成好核查登記整改任務(wù)落實(shí),及時(shí)總結(jié)工作成效經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步強(qiáng)化我市水資源監(jiān)管、促進(jìn)水資源有序開發(fā)合理利用提供有力支撐。
6、加強(qiáng)水資源生態(tài)保護(hù)。開展重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)和評估工作。建立跨縣區(qū)的重點(diǎn)河流水量分配名錄,制定分年度推進(jìn)計(jì)劃,年度內(nèi)完成橫山河水量分配方案編制工作。推進(jìn)重點(diǎn)河流生態(tài)流量研究與保障工作,以管控河流水資源開發(fā)利用強(qiáng)度為核心,以明確主要控制斷面生態(tài)流量的保障水源為重點(diǎn),年度內(nèi)完成西河生態(tài)流量保障方案。
7、搞好各項(xiàng)考核準(zhǔn)備及完成各項(xiàng)任務(wù)。按照省、市政府目標(biāo)考核及最嚴(yán)格水資源管理制度考核要求,對照考核細(xì)則,扎實(shí)準(zhǔn)備相關(guān)資料。同時(shí),完成好各項(xiàng)臨時(shí)性任務(wù)及局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
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