司法局上半年工作總結(jié)及下半年工作打算

　　今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下和上級業(yè)務部門的精心指導下，縣司法局按照“常規(guī)工作抓規(guī)范、重點工作抓突破、特色工作抓創(chuàng)新、整體工作抓提升”的工作思路，發(fā)揚“盯著干、快干、干好”的工作作風，主動作為、開拓進取，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。

　　一、上半年工作情況

　�。ㄒ唬┥钊胪七M全面依法治縣和法治政府建設。召開了縣委依法治縣委員會第二次會議，對推進全面依法治縣作出了總體部署。以法治政府建設示范創(chuàng)建活動為契機，深入推進法治政府建設。召開專門會議，印發(fā)《x縣法治政府示范創(chuàng)建工作指南》，對94項創(chuàng)建指標逐一落實責任部門，明確目標任務和工作時限。受政府委托，向縣人大常委會第三十三次會議專題報告法治政府建設工作情況，受到人大常委會肯定。今年五月，我縣被確定為全省法治政府建設示范縣候選單位。目前，正在細化責任，實行掛圖作戰(zhàn)、銷號式管理，堅持示范引領、打造特色亮點，動員全縣上下全面迎接示范縣創(chuàng)建評估、核查。

　�。ǘ�）建立健全政府重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查機制。制定《x縣重大行政決策程序規(guī)定》《x縣行政規(guī)范性文件管理辦法》，落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論制度。實施縣政府文件同步審查機制、行政規(guī)范性文件事先甄別機制和審查文件登記送達制度。今年以來審核行政規(guī)范性文件5件，其他文件、協(xié)議64件。

　�。ㄈ�）深入推進行政復議與應訴、行政執(zhí)法監(jiān)督工作。設立行政復議調(diào)解室、聽證審理室，在全縣8個司法所設立行政復議受理點，把行政復議案件受理環(huán)節(jié)向前延伸，為群眾維權提供最大便捷。今年以來受理行政復議案件23件、審結(jié)18件。實施行政應訴“3+1”模式，即案前“行政爭議審前和解機制”“法律顧問參與案件研討機制”“呈閱件匯報及督促分管負責人出庭機制”及案后“案件分析整改機制”，處理縣政府應訴案件19件。積極推動行政機關負責人出庭應訴工作，今年以來出庭率100%。印發(fā)“免罰事項清單”，為行政執(zhí)法人員依法履職提供操作指引。積極開展現(xiàn)場監(jiān)督、案卷評查，全面推進行政執(zhí)法“三項制度”落實。同時，積極參與了智慧城市、企業(yè)總部基地等問題項目化解。

　�。ㄋ模┤�力構建“普法大合唱”格局。召開了守法普法協(xié)調(diào)小組會議，進一步推動落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制。以領導干部和青少年為重點，建立了領導干部學法述法考法制度，提升3處青少年法治教育基地功能。全面開展“法律七進”活動，特別是六月安全生產(chǎn)月集中普法等活動。辦好“誰執(zhí)法誰普法”法治大講堂廣播欄目、《x日報》“法治講堂”專版、農(nóng)村“以案釋法”宣傳海報，不斷擴大普法覆蓋面。今年以來共播出“法治講堂”14期、張貼“以案釋法”5期、出版“法治大講堂”12期。組織開展“抗擊疫情.法治同行”專題普法宣傳活動，利用“x普法”微博、微信、頭條號發(fā)布信息90余期。

　�。ㄎ澹┙∪�矛盾糾紛多元化解機制。完善人民調(diào)解與公安110、審判、檢察、信訪的四個對接機制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭設立調(diào)解室，實行“調(diào)訴對接一站式辦理”，努力提高調(diào)解水平。把“一村一警務助理”納入調(diào)解隊伍，提供調(diào)解人才支撐。推動醫(yī)患糾紛、信訪事項等重點行業(yè)領域人民調(diào)解工作，有效提高矛盾化解效能。今年以來，全縣各級調(diào)解組織共化解矛盾糾紛406件。

　　（六）深入推進社區(qū)矯正規(guī)范化、智慧化建設。在實現(xiàn)100%手機定位基礎上，加強社區(qū)矯正管理系統(tǒng)建設，已完成身份識別一體化、遠程網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)和其他配套設備建設；與縣委政法委“雪亮工程”進行對接，實現(xiàn)監(jiān)控視頻數(shù)據(jù)共享，確保對社區(qū)矯正對象動態(tài)實時監(jiān)管。聯(lián)合檢察院開展專項督導，推動社區(qū)矯正工作規(guī)范化。做好疫情期間刑滿釋放人員的銜接安置工作，共到監(jiān)獄銜接刑滿釋放人員42人次。堅持每天對社區(qū)矯正對象進行2次以上的信息化核查，到目前全員定位核查1700余次，個別核查2萬余人次。

　�。ㄆ撸┤�面提升公共法律服務建設品質(zhì)。為全縣各村（社區(qū)）配備法律顧問66名，制定《x縣村（社區(qū)）法律顧問名錄》，把法律顧問姓名、電話、微信二微碼在媒體、村公開欄進行公示。建立“法律服務代理”機制，組建律師服務團隊深入持續(xù)開展民營企業(yè)“法治體檢”活動，已為20多家企業(yè)開出了“法律診方”，提出法律建議30余條。做好律師陪同縣級領導接訪工作，共陪同接訪45次，分流、化解矛盾糾紛30余起。嚴格落實“承諾制”、小額繼承公證免費辦理等公證惠民措施。今年以來，辦理公證案件756件。實施法律援助直通機制，在縣檢察院、縣人社局設立法律援助工作站，到目前已辦理法律援助案件142件。

　　二、存在的問題

　　一是部門協(xié)同聯(lián)動的工作機制不健全。面對統(tǒng)籌推進依法治縣、法治政府建設等新任務，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不足，缺少抓手、招數(shù)，思路不清、力度不大，存在畏難發(fā)愁現(xiàn)象。

　　二是抓落實的力度不到位。對法治政府建設、行政執(zhí)法“三項制度”落實等工作，監(jiān)督指導和跟蹤問效較少，工作落實不夠理想。

　　三是工作智慧化水平不高。“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務”模式不夠系統(tǒng)、前沿、便捷，智慧調(diào)解等智能終端研發(fā)不夠。

　　四是積分制成效較差。

　　三、下步工作打算

　　一是以法治政府示范創(chuàng)建為抓手，助推依法治縣縱深全面發(fā)展。組織專門力量，對照法治政府示范創(chuàng)建的94項指標，查漏補缺，及時督促整改，爭創(chuàng)首批省級法治政府建設示范縣。

　　二是扎實推進“法治三項”考核進位爭先。探索建立縣政府文件信息化同步審查機制，提高審查效率。發(fā)揮司法所行政復議案件受理點作用，探索“行政復議+基層調(diào)解”新模式，努力將糾紛化解在基層。通過聯(lián)網(wǎng)建設“雪亮工程”顯示終端，實現(xiàn)對x縣各執(zhí)法機關執(zhí)法活動全天候線上監(jiān)管。組織開展行政執(zhí)法人員公共法律知識培訓，做好行政執(zhí)法證年審和考試工作。

　　三是全面做好“七五”普法驗收工作。完善拓展現(xiàn)有標志性建筑、綠地、廣場、公園等基層公共場所的普法功能，力爭每個鎮(zhèn)街新建一處法治文化廣場、每個村新建一處“法治一條街”示范點，鞏固普法陣地建設，突出普法亮點特色，以最佳狀態(tài)迎接上級“七五”普法檢查驗收。抓好七月份民法典普法宣傳月活動。

　　四是創(chuàng)新人民調(diào)解工作。用好“智慧調(diào)解”系統(tǒng)，深化人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接聯(lián)動，努力將矛盾化解在基層。開展“人民調(diào)解品牌建設工程”，打造一批個人調(diào)解室優(yōu)秀品牌，建設一批金牌銀牌人民調(diào)解員隊伍，加快人民調(diào)解工作的社會化、專業(yè)化、科學化進程。

　　五是推進社區(qū)矯正規(guī)范化、標準化。認真落實好即將實施的《社區(qū)矯正法》。打造“社區(qū)矯正講師團”，宣傳社區(qū)矯正故事，傳遞社區(qū)矯正聲音。配合市局積極推進心理矯治標準化試點工作。探索社區(qū)矯正隊建制工作模式，提升監(jiān)管質(zhì)量。

　　六是提升公共法律服務品質(zhì)。開展“法律顧問集中服務月”活動，助力“法治扶貧”。加快推進公證參與司法輔助事務。扎實開展“法援惠民生·扶貧奔小康”品牌活動，為決戰(zhàn)脫貧攻堅提供優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務。

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