年度民政工作總結(jié)及來(lái)年工作打算

　　一、xxxxxxxx年度工作情況

　�。ㄒ唬┟裆�保障上實(shí)現(xiàn)三個(gè)到位。一是提標(biāo)提補(bǔ)全面到位。全面落實(shí)社會(huì)救助提標(biāo)提補(bǔ)到位，城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到xxxxxx元和xxxxxx元，人均月補(bǔ)差水平分別提高到xxxxxx元和xxxxxx元。累計(jì)資金支出約xx.xxxx億元。全面落實(shí)殘疾兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度，為全市xxxxxxxxxx名殘疾人，發(fā)放兩項(xiàng)補(bǔ)貼xxxxxxxx余萬(wàn)元。全市臨時(shí)救助對(duì)象xxxxxxxx戶次，發(fā)放臨時(shí)救助資金xxxxxx.xxxx萬(wàn)元；其中“救急難”救助對(duì)象xxxxxx人次，發(fā)放資金xxxxxx萬(wàn)元。從xx月份啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制，已連續(xù)xx個(gè)月發(fā)放補(bǔ)貼資金近xxxxxxxx.xxxx萬(wàn)元，有效保障了社會(huì)救助對(duì)象的基本生活。二是城鎮(zhèn)脫貧推進(jìn)全面到位。我市實(shí)行“四級(jí)書記”抓城鎮(zhèn)脫貧解困的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，市委主要負(fù)責(zé)人親自任組長(zhǎng)，高位推動(dòng)城鎮(zhèn)脫貧解困工作。在全省率先以市委、市政府兩辦名義印發(fā)了《xx市城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困社會(huì)保障工作實(shí)施辦法》等xx個(gè)專項(xiàng)工作實(shí)施辦法；以及市委、市政府兩辦印發(fā)了《xx市城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案》等一系列保障性文件，有力指導(dǎo)推動(dòng)全市城鎮(zhèn)脫貧工作。截止xxxxxxxx年底，全市共有城鎮(zhèn)貧困群眾xx.xxxx萬(wàn)人。扎實(shí)抓好城鎮(zhèn)貧困群眾結(jié)對(duì)幫扶，在市中心城區(qū)實(shí)施四級(jí)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展城鎮(zhèn)貧困群眾結(jié)對(duì)幫扶工作，采取“一對(duì)一”、“多對(duì)一”或“一對(duì)多”等模式，結(jié)合“黨員社區(qū)報(bào)到”和“四城同創(chuàng)”，安排xxxx名市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、xxxxxx多個(gè)市直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位參與、數(shù)千名黨員干部參加，對(duì)市中心城區(qū)xxxx個(gè)社區(qū)xxxxxxxx戶xxxxxxxx名城鎮(zhèn)貧困人員開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，切實(shí)幫助城鎮(zhèn)貧困群眾解決實(shí)際困難。各縣區(qū)全部落實(shí)了結(jié)對(duì)幫扶措施，近xxxxxx余個(gè)縣直單位，xxxxxxxxxx余名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶城鎮(zhèn)貧困群眾，現(xiàn)實(shí)了結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。結(jié)合主題教育活動(dòng)和整治清查漠視侵害群眾利益專項(xiàng)治理，與市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組、市扶貧辦出臺(tái)了《xx市城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理工作方案》文件，大力開(kāi)展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，退出不符合條件農(nóng)村低保對(duì)象xxxxxxxxxx戶xxxxxxxxxx人，新納入農(nóng)村低保對(duì)象xxxxxxxx戶xxxxxxxxxx人，其中：未脫貧建檔立卡貧困戶中的重病、重殘對(duì)象納入低保xxxxxxxx戶xxxxxxxx人。三是解困資金保障全面到位。全市共安排城鎮(zhèn)脫貧解困資金xxxxxxxx.xx萬(wàn)元，其中市級(jí)配套資金xxxxxx萬(wàn)元，縣級(jí)配套xxxxxxxx.xx萬(wàn)元；市財(cái)政劃撥xxxxxxxx萬(wàn)元用于市中心城區(qū)xxxx個(gè)社區(qū)進(jìn)行城鎮(zhèn)貧困群眾結(jié)對(duì)幫扶工作。

　�。ǘ�）基本服務(wù)上實(shí)現(xiàn)三大突破。一是養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。xx先后被國(guó)家列為全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革、全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)市，今年又被國(guó)家評(píng)為智慧健康養(yǎng)老示范基地，是全省唯一擁有四塊牌子的市。在全省率先以市委、市政府名義出臺(tái)了《xx市農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》和《xx市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》等規(guī)范性文件，堅(jiān)持“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”雙結(jié)合，引進(jìn)了xx個(gè)全國(guó)知名養(yǎng)老企業(yè)，形成了公建公營(yíng)、公建民營(yíng)、民辦公助、連鎖經(jīng)營(yíng)等模式，全市有xxxx個(gè)縣區(qū)至少在建或建成一所具有本地特色、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的綜合性養(yǎng)老院。集休閑旅游、健康養(yǎng)生等為一體的溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)正在全面推進(jìn)。通過(guò)閑置辦公樓改造等方式，高標(biāo)準(zhǔn)完成了xxxx個(gè)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。采取“七個(gè)一”模式，統(tǒng)一規(guī)范了全市農(nóng)村養(yǎng)老“幸福之家”建設(shè)。目前，市建成具備助餐功能的互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施xxxxxx個(gè)，覆蓋全市xxxxxx個(gè)建制村，覆蓋率達(dá)xxxx.xxxx%。市財(cái)政預(yù)算安排xxxxxxxx萬(wàn)元，支持全市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，爭(zhēng)取中央和省級(jí)的項(xiàng)目補(bǔ)助資金xxxxxxxx萬(wàn)元，下?lián)莛B(yǎng)老改革試點(diǎn)中央補(bǔ)助資金xxxxxxxx萬(wàn)元。積極加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)升級(jí)改造，全市完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院升級(jí)改造xxxx個(gè)，投入資金xxxxxxxx余萬(wàn)元，完成了居家和社區(qū)養(yǎng)老試點(diǎn)xxxx個(gè)，建成城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施xx處，新建或改造xxxx處，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院服務(wù)水平明顯提升。二是殯葬改革實(shí)現(xiàn)新突破。xxxxxxxx年全市投入xxxx.xx億元，新建覆蓋城鄉(xiāng)的公益性墓地xxxxxxxx處，總穴位數(shù)xx.xx萬(wàn)個(gè)，新建并投入使用的殯儀館xx個(gè)。市本級(jí)財(cái)政每年設(shè)立獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxxxxx萬(wàn)元，對(duì)于縣（區(qū)）做得好的即時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。全市各縣區(qū)均建立了鄉(xiāng)村公益性墓地管理辦法，其中南城縣通過(guò)購(gòu)買服務(wù)引入第三方公司對(duì)全縣城鄉(xiāng)公益性墓地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理，提升了公墓管理水平。“三沿六區(qū)”散埋亂葬墳?zāi)拐�治全面到位，全市火化率鞏固在xxxxxx%，農(nóng)村公益性公墓覆蓋率xxxxxx%，骨灰入墓率達(dá)到xxxx%。南豐、南城等地推行殯儀館集中辦喪，居民辦喪時(shí)間從最長(zhǎng)xxxx天縮短至xx-xx天。三是社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。以市委、市政府名義出臺(tái)了《xx市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》（撫府辦發(fā)〔xxxxxxxx〕xxxx號(hào)）文件，分三年時(shí)間，對(duì)全市城市社區(qū)全面提升一遍。聚焦“一老一幼”兩大特殊群體需求，按照“xx+X”模式，推進(jìn)四個(gè)服務(wù)中心設(shè)施建設(shè)（即黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、文化服務(wù)中心），著力完善和提升社區(qū)服務(wù)功能，全市打造完成城市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)xxxx個(gè)。優(yōu)化社區(qū)設(shè)置，全市新增社區(qū)xx個(gè)。以公開(kāi)招聘方式，市中心城區(qū)招聘社區(qū)工作人員xxxx人，社區(qū)黨組織書記（主任）報(bào)酬提高到xxxxxxxx元/月。

　�。ㄈ�）基層治理實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)創(chuàng)新。一是開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)xx模式。我市xx縣積極創(chuàng)新打造“xxxxxxxx”模式，在全縣建立了以“一個(gè)便民服務(wù)中心”、“一個(gè)智慧平臺(tái)”、“三個(gè)向下服務(wù)”和“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)便民”為架構(gòu)的“xxxxxxxx”xx模式，獲得全國(guó)民政部xxxx大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)之一，也是xx唯一。xxxx月xxxx日，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)會(huì)議在我市召開(kāi)，進(jìn)一步提升了我市的影響力。大力開(kāi)展城鄉(xiāng)綠色社區(qū)創(chuàng)建，全市創(chuàng)建綠色社區(qū)創(chuàng)示范點(diǎn)xxxx個(gè)，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)xxxx個(gè)，打造了一批城鄉(xiāng)綠色社區(qū)示范社區(qū)，全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平全面提升。二是開(kāi)創(chuàng)慈善助力脫貧攻堅(jiān)xx做法。我市打造了一支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)模宏大的慈善義工隊(duì)伍，市財(cái)政每年預(yù)算安排xxxxxx萬(wàn)元慈善工作經(jīng)費(fèi)，有力地保障了慈善工作開(kāi)展。市慈善總會(huì)每年安排xxxxxxxx萬(wàn)元，有效實(shí)施了“四季沐愛(ài)”工程之“春雨”（產(chǎn)業(yè)扶貧）、“夏虹”（教育扶貧）、“秋露”（健康扶貧）和“冬陽(yáng)”（助老扶貧）等一批項(xiàng)目。今年累計(jì)捐贈(zèng)慈善資金xxxxxx.xxxxxx萬(wàn)元，資助貧困學(xué)生xxxxxx名，救助建檔立卡貧困戶xxxx人，服務(wù)助老xxxxxxxx人次。我市陽(yáng)光助殘精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目“為殘障插上飛翔的翅膀”獲全國(guó)項(xiàng)目百?gòu)?qiáng)獎(jiǎng)。三是開(kāi)創(chuàng)社會(huì)組織管理xx經(jīng)驗(yàn)。按照“清理一批、從嚴(yán)一批、扶持一批”的要求，專項(xiàng)整治力度空前、成績(jī)斐然。市本級(jí)將xxxx家民辦非企業(yè)下放縣區(qū)管理，組織對(duì)xxxx家全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企業(yè)收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理，組織對(duì)xxxxxxxx年至今收費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，為企業(yè)減負(fù)xxxx余萬(wàn)元。向xxxx家xxxxxxxx年未年檢組織下發(fā)異常名錄告知書，向xxxx家兩及兩年以上未年檢查組織下發(fā)了行政處罰事先告知書，進(jìn)一步凈化了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)環(huán)境。

　　二、下步工作打算

　　我們將緊緊圍繞市委、市政府中心工作，理清思路，創(chuàng)新實(shí)干，總體思路是：保障基本、守住底線，改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，多方參與、協(xié)調(diào)治理，抓實(shí)民生兜底保障，推動(dòng)民政工作高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的新時(shí)代xx大愛(ài)民政。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)完善社會(huì)救助體系建設(shè)，編密織牢社會(huì)救助兜底保障安全網(wǎng)。xxxxxxxx年，按照�；�本、救急難、兜底線、促發(fā)展的總體思路，聚焦特定貧困群體精準(zhǔn)幫扶，深入推進(jìn)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作，力爭(zhēng)到xxxxxxxx年底全面實(shí)現(xiàn)脫貧。落實(shí)社會(huì)救助提標(biāo)提補(bǔ)政策，健全完善以基本生活救助為基礎(chǔ)，專項(xiàng)救助為支撐，急難救助為輔助，加快構(gòu)建多次層次有梯度社會(huì)救助體系。完善特困人員救助供養(yǎng)制度，落實(shí)特困失能、半失能人員護(hù)理經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)特困失能人員集中照護(hù)。發(fā)揮臨時(shí)救助救急解難作用，及時(shí)解決群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性問(wèn)題得到有效救助。

　�。ǘ�）大力推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，打造xx養(yǎng)老服務(wù)高地。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（xxxxxxxx-xxxxxxxx年）》文件精神，全面構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。積極做好全國(guó)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)會(huì)議準(zhǔn)備，全面掀起農(nóng)村居家養(yǎng)老建設(shè)新一輪高潮，積極開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板行動(dòng)，到xxxxxxxx年，全市農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心（幸福之家）基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村特困失能老年集中照護(hù)全部完成。同時(shí)，大力推動(dòng)三項(xiàng)全國(guó)養(yǎng)老試點(diǎn)工作，全面打造xx養(yǎng)老模式和xx養(yǎng)老新高地。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)基層社會(huì)治理，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。按照《xx市城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》文件要求，在xxxxxxxx年推動(dòng)基礎(chǔ)上，各縣（區(qū)）繼續(xù)以“xx+X”標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)要求，加快推進(jìn)一批城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)治理，創(chuàng)建一批城鄉(xiāng)示范綠色社區(qū)，形成共建共治共享新格局。進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主建設(shè)，完善村（居）民事務(wù)民主理事、民主議事、民主決策的程序，推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度化、規(guī)范化和程序化，不斷提高基層群眾自治能力和水平。大力推動(dòng)“三社聯(lián)動(dòng)”建設(shè)，培育社會(huì)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力和水平。

　�。ㄋ模┤�面提升基本社會(huì)服務(wù)質(zhì)量，不斷增強(qiáng)民政專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)服務(wù)能力。堅(jiān)持“積極穩(wěn)步”的總體原則，持續(xù)推進(jìn)惠民綠色文明殯葬改革，繼續(xù)加強(qiáng)殯葬設(shè)施建設(shè)，全面建立骨灰跟蹤制度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增骨灰入公墓率達(dá)xxxxxx%的目標(biāo)。積極探索困難重度殘疾人集中或社會(huì)化照料服務(wù)，建立健全殘疾人兩補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。持續(xù)深入抓好“僵尸組織”清理，加強(qiáng)社會(huì)組織培育和監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)。積極推動(dòng)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)，加強(qiáng)市本級(jí)社會(huì)組織孵化基地建設(shè)，支持引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)治理提供公共服務(wù)。

　�。ㄎ澹┙y(tǒng)籌推進(jìn)四項(xiàng)慈善工程，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。認(rèn)真推動(dòng)落實(shí)《慈善法》和《xx省實(shí)施（慈善法）辦法》，營(yíng)造慈善組織培育發(fā)展的良好政策法規(guī)環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)“四季沐愛(ài)”項(xiàng)目，在助困、助學(xué)、助老、助孤等慈善幫扶行動(dòng)，引領(lǐng)慈善義工組織進(jìn)駐居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展慈善微心愿等活動(dòng)，積極開(kāi)展“中華慈善日”宣傳，營(yíng)造深厚社會(huì)慈善氛圍

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