一、xxxxxxxx年以來工作開展情況
(一)全面抓好民政兜底保障,助力全縣脫貧攻堅(jiān)
一是充分發(fā)揮民政局脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,多次召開局黨組會(huì)議,專題研究民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全國、省、市民政系統(tǒng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)視頻會(huì)議精神,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。二是研究制定了《全縣民政領(lǐng)域決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作方案》,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和責(zé)任人,劃定路線圖和時(shí)間表,為全縣民政系統(tǒng)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)提供了重要制度遵循。三是以縣政府辦公室名義印發(fā)了《扶貧兜底保障有關(guān)情況處理意見的通知》,全面梳理兜底保障工作中出現(xiàn)的新情況和問題,并指導(dǎo)鎮(zhèn)街提升“識(shí)困納保”工作能力,確保在實(shí)際工作中拿得準(zhǔn)、講得透、做得實(shí),持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。四是以“省民政廳脫貧攻堅(jiān)政策視頻培訓(xùn)”和“xx縣兒童督導(dǎo)員、兒童主任培訓(xùn)班”為契機(jī),組織我局分管負(fù)責(zé)同志、局機(jī)關(guān)相關(guān)科室工作人員,各鎮(zhèn)街民鎮(zhèn)辦主任和具體業(yè)務(wù)工作人員等xxxxxx余人次,通過視頻直播和現(xiàn)場授課形式,集中收看脫貧攻堅(jiān)等業(yè)務(wù)工作培訓(xùn),全面提升民政脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)能力和精準(zhǔn)度。五是聯(lián)合縣扶貧辦圍繞開展好問題清零和“大排查、大整改、大提升”提升行動(dòng),對建檔立卡貧困人口,逐戶調(diào)查核實(shí),及時(shí)掌握未納入救助范圍的人員情況,對符合條件的及時(shí)給予相應(yīng)的救助。共排查出符合低保條件的xxxxxx戶xxxxxx人,符合農(nóng)村特困人員條件人員xxxxxx人,按照“兜底保障一批的”職責(zé),及時(shí)將這些人員納入低保、農(nóng)村特困供養(yǎng)保障范圍。六是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,力促各項(xiàng)政策落實(shí)落地。xx月xxxx日至xx月xxxx日,各分管局長親自帶隊(duì),分xx個(gè)督導(dǎo)組,對各鎮(zhèn)街進(jìn)村入戶實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)、查閱資料、聽取鄉(xiāng)村干部群眾意見等多種方式相結(jié)合,全面、準(zhǔn)確、真實(shí)了解民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作情況,重點(diǎn)督促整改脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)現(xiàn)的問題,共同研究解決問題的辦法措施。xx月xxxx日,專門召開局黨組會(huì),聽取各督導(dǎo)組匯報(bào)督導(dǎo)情況,就督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的xxxx個(gè)問題,對應(yīng)提出限期整改措施。xx月xxxx日,縣局再次對鎮(zhèn)街問題整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并將有關(guān)情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào),咬定問題不放松,確保民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)落地。截止到xx月底,全縣共保障城鄉(xiāng)低保對象xxxxxxxx戶、xxxxxxxxxx人,發(fā)放低保資金xxxxxxxx.xxxxxxxx萬元;共保障特困供養(yǎng)人員xxxxxxxx人,發(fā)放供養(yǎng)資金xxxxxxxx.xxxxxx萬元;發(fā)放臨時(shí)救助金 xxxx.xxxx 萬元,救助急難群眾xxxx 人次;發(fā)放孤困兒童基本生活補(bǔ)助金xxxxxx.xxxxxxxx萬元;殘疾人生活困難補(bǔ)貼保障xxxxxxxx人,重度護(hù)理補(bǔ)貼保障xxxxxxxx人,xx-xx月份共發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金xxxxxx.xxxxxx萬元。
。ǘ┥钊胪七M(jìn)社會(huì)治理,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
1.開展行政村建制優(yōu)化工作攻堅(jiān)行動(dòng)和區(qū)劃地名工作。根據(jù)市、縣行政村建制優(yōu)化工作安排,以xx街道、大張樓鎮(zhèn)為試點(diǎn),指導(dǎo)全縣xxxx處鎮(zhèn)(街)積極穩(wěn)妥推進(jìn)建制優(yōu)化工作。截止xx月底,按照預(yù)定任務(wù)目標(biāo)全面完成行政村建制優(yōu)化工作,共撤銷行政村xxxxxx個(gè)、新設(shè)xxxxxx個(gè),整體減少xxxxxx個(gè),減少比例為xxxx.xxxx%。補(bǔ)充編纂國家《標(biāo)準(zhǔn)地名詞典》xx部分,完成國家地名信息庫(全國地名信息政務(wù)管理平臺(tái))xxxxxxxx-xxxxxxxx年數(shù)據(jù)采集和《xx省標(biāo)準(zhǔn)地名詮釋》xx部分的釋文編寫、審核工作。完成《第二季中國地名大會(huì)》節(jié)目試題征集、上報(bào)工作。
2.深入推進(jìn)村務(wù)公開工作。一是向各鎮(zhèn)街下發(fā)了《關(guān)于抓好疫情防控期間村務(wù)公開工作的通知》,指導(dǎo)鎮(zhèn)街、村居做好疫情防控期間村務(wù)公開工作,保障村民對疫情期間集體支出、防疫物資分配等村務(wù)工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是向各鎮(zhèn)街下發(fā)了《開展村務(wù)公開目錄監(jiān)督落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,指導(dǎo)建制優(yōu)化后新設(shè)的行政村,成立村務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),確保村務(wù)工作在換屆選舉前有序開展。
3.加強(qiáng)城市社區(qū)治理。一是指導(dǎo)xx街道科學(xué)設(shè)置、合理劃分城市社區(qū),提請縣政府,新設(shè)xx個(gè)城市社區(qū)。二是以全縣“建居民檔案、記民情日記、解基層難題”入戶走訪為渠道,以“一核五化雙報(bào)到”活動(dòng)為契機(jī),設(shè)置xxxxxx個(gè)區(qū)長,xxxxxxxx個(gè)樓長,對各社區(qū)黨員及居民底數(shù)進(jìn)行摸排,確保順利選舉新一屆“兩委”成員。
4.加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)督管理。召開xxxxxxxx度報(bào)告工作推進(jìn)會(huì),通報(bào)了當(dāng)前社會(huì)組織年報(bào)情況,督促社會(huì)組織積極參與,經(jīng)過規(guī)范督促,全縣社會(huì)組織參檢率到達(dá)xxxx%;動(dòng)員xx家社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)工作,幫助xx家社會(huì)組織開展脫貧攻堅(jiān)活動(dòng),投入資金xxxxxx.xxxx萬元,受益人口xx.xx萬人;組織社會(huì)組織參與新冠肺炎疫情防控工作,號(hào)召社會(huì)組織行業(yè)各單位及從業(yè)人員捐款捐物、參與社區(qū)值班值守。
5.動(dòng)員慈善力量參與疫情防控。發(fā)布《xx縣慈善總會(huì)“抗擊新型冠狀病毒感染肺炎疫情”慈善募捐活動(dòng)公告》,號(hào)召資金募捐的同時(shí),引導(dǎo)社會(huì)各界捐贈(zèng)Nxxxx口罩等五類急需物資,累計(jì)接受捐贈(zèng)款物xxxxxxxx.xxxxxxxx萬元,其中接收現(xiàn)金xxxxxxxx.xxxxxxxx萬元,物資折款xxxx.xxxxxxxx萬元,及時(shí)在網(wǎng)上公開接收款物和支出情況,接收社會(huì)監(jiān)督。
(三)優(yōu)化社會(huì)服務(wù),增進(jìn)民生福祉
1.婚姻登記工作進(jìn)一步優(yōu)化。將疫情防控工作納入常態(tài)化工作,采取增加登記預(yù)約通道、增加辦理窗口、延長辦理時(shí)間等一系列措施,積極應(yīng)對登記高峰。深入推行政務(wù)公開,對工作人員照片、工作守則、服務(wù)承諾、辦事依據(jù)、咨詢監(jiān)督電話等事項(xiàng)進(jìn)行公開,編寫印制婚姻登記服務(wù)手冊xxxxxxxx份,為群眾提供婚姻登記相關(guān)事項(xiàng)的指導(dǎo)說明。上半年登記處共辦理結(jié)婚登記xxxxxxxx對,離婚登記xxxxxx對,補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證xxxxxx對、補(bǔ)發(fā)離婚證xxxxxx件,登記合格率xxxxxx%。
2.大力推進(jìn)社會(huì)福利中心(醫(yī)養(yǎng)綜合體)建設(shè)
為加快推進(jìn)社會(huì)福利中心建設(shè),局長及分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入工程建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行督導(dǎo),形成例會(huì)制度,召集各班組負(fù)責(zé)人圍繞項(xiàng)目的具體落實(shí)情況、存在問題和工作計(jì)劃進(jìn)度開討論會(huì),積極協(xié)調(diào)各部門,解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題。及早謀劃,積極與xx九如城集團(tuán)對接,成立專班,加派人員,加快內(nèi)部設(shè)施建設(shè)。
3.全面提升養(yǎng)老服務(wù)水平
做好敬老院整合后續(xù)工作,對南部鎮(zhèn)街保留的中心敬老院進(jìn)行了改擴(kuò)建和附屬設(shè)施的升級改造,截至目前,xx鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建工程已開工建設(shè),已完成工程建設(shè)xxxx%。xx鎮(zhèn)敬老院實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,重點(diǎn)對南部鎮(zhèn)街失能半失能人員進(jìn)行集中供養(yǎng),目前已制定了項(xiàng)目實(shí)施方案。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理,常態(tài)化推進(jìn)疫情防控 。對各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展“消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大起底、大整治攻堅(jiān)行動(dòng)”、“全縣民政服務(wù)機(jī)構(gòu)xxxxxxxx年安全生產(chǎn)月活動(dòng)”、“全市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理自査自糾”等專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)持每周至少組織一次檢查,建立問題臺(tái)賬,并及時(shí)督促整改,排除安全隱患。組織專人對全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控工作進(jìn)行了督查,對照《xx市常態(tài)化疫情防控督導(dǎo)考核評估標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了評分,并在各鎮(zhèn)街進(jìn)行了通報(bào),要求各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)摸清返院或新進(jìn)人員底數(shù)、實(shí)施核酸檢測,強(qiáng)化內(nèi)部管理,常態(tài)化防控。增補(bǔ)xxxx.xxxx萬元伙食補(bǔ)貼,xxxx.xxxx萬元機(jī)構(gòu)運(yùn)行補(bǔ)貼,有力保證疫情防控下各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平穩(wěn)運(yùn)營。
4.持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易工作
對照省委巡視整改工作要求,采取有效措施,深入整改。研究起草了《關(guān)于調(diào)整充實(shí)縣移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《縣直有關(guān)部門移風(fēng)易俗工作責(zé)任分工》,壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)街和移風(fēng)易俗成員單位責(zé)任,形成移風(fēng)易俗工作合力。研究制訂了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣紅白事辦理的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步規(guī)范紅白理事會(huì)的運(yùn)行,建立了紅白事報(bào)備制度,要求各村建立紅白事登記簿對紅白喜事辦理的實(shí)際情況進(jìn)行詳實(shí)記錄。與相關(guān)村民簽訂《喪事簡辦承諾書》、《婚事新辦承諾書》,營造了“破除陳規(guī)陋習(xí)、倡樹文明新風(fēng)”的濃厚氛圍。加快公益性公墓建設(shè) 。聯(lián)合自然資源和規(guī)劃局(林業(yè))等相關(guān)部門對我縣公墓選址點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地勘測、論證,確定了xx鎮(zhèn)xx村村南的橫xx山坡上為最佳選址點(diǎn),該項(xiàng)目的可研、環(huán)評、立項(xiàng)等有關(guān)審批手續(xù)已辦理完成,目前積極協(xié)調(diào)生態(tài)紅線調(diào)整。
二、存在問題
一是低保數(shù)據(jù)與扶貧數(shù)據(jù)對接不及時(shí),兜底救助的精準(zhǔn)化程度有待加強(qiáng)。二是是公益性公墓建設(shè)進(jìn)展緩慢。三是在加強(qiáng)基層民政能力建設(shè)以及運(yùn)用市場機(jī)制、引入社會(huì)力量參與民政工作方面,還不是很大膽,需要進(jìn)一步破題,解決像養(yǎng)老服務(wù)、婚姻登記等業(yè)務(wù)中“人少、錢緊、事難辦”的問題,更好的滿足群眾服務(wù)需求。
三、下半年工作打算
。ㄒ唬┰鷮(shí)做好民政兜底保障工作。 結(jié)合前期督查問題清單, 加大對鎮(zhèn)街社會(huì)救助兜底保障工作督導(dǎo)力度,查看問題整改情況,對整改工作不積極不主動(dòng)的,進(jìn)行嚴(yán)厲的通報(bào)批評,造成嚴(yán)重后果的,移交紀(jì)委監(jiān)委,對有關(guān)人員進(jìn)行問責(zé),確保從細(xì)節(jié)上做到不漏一戶、不落一人,從效果上做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)幫盡幫,兜住兜準(zhǔn)兜好社會(huì)救助保障這個(gè)底。
(二)全面推進(jìn)移風(fēng)易俗和公益性公墓(骨灰堂)建設(shè)。成立縣移風(fēng)易俗工作專班,下設(shè)輿論宣傳、督查考核等工作組,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,夯實(shí)鎮(zhèn)街和村主體責(zé)任,實(shí)行“藍(lán)黃紅”三色管理,切實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。召開部門協(xié)調(diào)會(huì),解決縣級公益性公墓和鎮(zhèn)、村公墓(骨灰堂)建設(shè)過程中,涉及的生態(tài)紅線、規(guī)劃、土地指標(biāo)等問題,確保年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù),為喪事簡辦和治理散埋亂葬奠定基礎(chǔ)。
(三)做好養(yǎng)老服務(wù)各項(xiàng)工作。抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控管理,確保有序運(yùn)營。開展農(nóng)村特困人員生活自理能力情況評估。持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,加快推進(jìn)九如城醫(yī)養(yǎng)綜合體建設(shè)運(yùn)營,全面完成敬老院升級改造,進(jìn)一步提高xx縣養(yǎng)老服務(wù)水平。
。ㄋ模┘訌(qiáng)基層政權(quán),深化村民自治。主動(dòng)對接組織部門,對新設(shè)的行政村自治組織有關(guān)問題進(jìn)行整改,及時(shí)組織補(bǔ)選和增選。進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開的時(shí)間、內(nèi)容、程序等,并督導(dǎo)鎮(zhèn)街組織實(shí)施。
。ㄎ澹┳龊蒙鐣(huì)事務(wù)以及區(qū)劃地名等各項(xiàng)工作。及時(shí)足額發(fā)放兒童基本生活費(fèi)、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼,持續(xù)做好流浪乞討和區(qū)劃地名工作。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),抓好社會(huì)組織的培育和監(jiān)督管理。
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