市司法局上半年工作總結及下半年工作打算

　　一、強化底線意識，扎實做好維護安全穩(wěn)定各項工作

　　一是全力確保xx監(jiān)獄持續(xù)安全穩(wěn)定。積極創(chuàng)新監(jiān)管風險防范機制，建立健全無人機防范、信號跟蹤等新型安全風險防控體系和外管待檢區(qū)立體化管控體系，完善監(jiān)獄情報信息搜集體系，協(xié)助公安機關抓獲一名全國網上在逃人員；扎實推進執(zhí)法規(guī)范化建設，強化證據意識，合理規(guī)避執(zhí)法風險，依法辦理減刑假釋等各類案件；強化獄內安全生產，完善風險分級管控和隱患排查治理兩個體系建設，實現(xiàn)持續(xù)安全生產無事故。

　　二是著力強化社區(qū)矯正規(guī)范化建設。加強矯正中心基礎建設，各區(qū)市普遍建立了集“監(jiān)管、教育、服務”多功能于一體的社區(qū)矯正中心，實現(xiàn)了四級司法行政內網互通互聯(lián)、網上辦公、網上監(jiān)督。召開了全市社區(qū)矯正工作會議和社區(qū)矯正聯(lián)席會議，對各區(qū)市、開發(fā)區(qū)社區(qū)矯正工作進行專項督導檢查，特別在兩會、峰會召開期間，多次開展集中突擊檢查，采取務實有效措施，確保重大活動期間矯正人員管控不出任何問題。

　　三是扎實推進社會矛盾源頭治理。召開了全市人民調解工作會議。持續(xù)推進村（社區(qū)）法律顧問兼任人民調解員工作，相關經驗作法被《法制日報》頭版予以刊發(fā)報道。加強重點行業(yè)領域調解組織建設，規(guī)范健全金融、保險行業(yè)調委會工作機制，在全市推廣建立海洋漁業(yè)、住建領域調解組織，目前，全市各級已建立起xx個行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織，組建了x個“人民調解員專家?guī)?rdquo;。上半年，共調處矛盾糾紛xxxx件，成功率xx%以上。

　　四是積極參與掃黑除惡專項斗爭。加強對律師辦理掃黑除惡案件的監(jiān)督指導，建立律師代理黑惡勢力案件備案制度，成立“掃黑除惡專項工作律師辯護代理業(yè)務指導委員會”。目前，已指導辦理x起律師代理黑惡勢力犯罪案件。細致深入開展掃黑除惡線索摸排，對檢舉揭發(fā)、坦白余漏罪等線索信息，及時建檔報告。重點加強涉黑涉惡矯正人員管控，將“四涉”重點人員全部列入嚴管級別，實行手機或電子腕帶定位，逐一建檔立案，實行動態(tài)管理。

　　五是突出抓好重要節(jié)點安保維穩(wěn)工作。高度重視系統(tǒng)內安保維穩(wěn)工作，在全省、全國“兩會”以及x峰會期間，多次召開專題會議部署，研究制定安保維穩(wěn)工作方案和實施意見，扎實開展監(jiān)獄安全生產、信訪積案化解、風險隱患排查整治、重點群體人員管控等各項工作，有效確保了全系統(tǒng)安全平穩(wěn)。

　　二、統(tǒng)籌法律資源，全面推進公共法律服務體系建設

　　一是加快建設法律服務實體平臺。依托市司法局機關以及公證、法律援助等機構，與“xxxxx”熱線平臺服務區(qū)整合，建成市級服務中心；對各區(qū)市公共法律服務實體平臺進行抽查驗收，推動各級實體平臺提檔升級。上半年，各級實體平臺累計接待法律咨詢x.x萬余人次，免費代寫法律文書xxxx余份，化解各類矛盾糾紛xxxx多起；村（社區(qū)）法律顧問共提供法律咨詢xxxx次，參與代理案件xxx起，辦理法律事務xxx件。

　　二是不斷完善“xxxxx”熱線服務平臺。實行全市統(tǒng)一的熱線運轉體系，甄選一批政治素質強、業(yè)務能力強的值班律師，切實為群眾提供專業(yè)高效的法律咨詢服務。每月將熱線接聽情況匯總，梳理形成書面分析報告，為領導及有關部門掌握輿情、科學決策提供依據。今年以來，“xxxxx”熱線共接待群眾來電、來訪法律咨詢xxxx人次。

　　三是持續(xù)提升法律援助為民服務水平。法律援助三個主要業(yè)務指標實現(xiàn)連續(xù)增長，其中，辦案經費實現(xiàn)連續(xù)三年動態(tài)增長；辦案質量穩(wěn)步提升，群眾滿意率達到xxx%；在辦案數量上，上半年已辦理案件xxxx件，同比增長xx.x%。法律援助網絡不斷向基層延伸、向部門拓展，已建立法律援助工作站xxx個。在全市x個看守所、x個檢察院、x個法院均建立了援助工作站，實現(xiàn)刑事法律援助工作站全覆蓋，共解答咨詢xxx次，轉交援助申請xx件。組織開展各項法律援助專題活動xx多場次，接受咨詢xxxx余人次，現(xiàn)場受理案件xx件。

　　四是扎實開展法治宣傳教育活動。召開了全市落實國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制座談會，整合資源、搭建平臺，在電臺開辦了《“誰執(zhí)法誰普法”機關普法進行時》專欄。出臺《關于完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》，舉辦全市普法骨干憲法培訓班，組織開展“憲法進萬家”“學生學憲法講憲法”活動，組織近xx萬人次參加網上法律知識競賽活動，取得了良好社會效應。

　　三、發(fā)揮職能作用，積極服務保障經濟社會發(fā)展

　　一是積極服務黨委政府中心工作。出臺了《xx市司法局關于法治扶貧的實施意見》和《全市司法行政系統(tǒng)服務保障新舊動能轉化重大工程建設的實施意見》，對企業(yè)法律服務需求情況進行調研，研究加強企業(yè)法務工作，加強與發(fā)改、商務等部門溝通，籌備成立新舊動能轉換法律服務團和涉外法律服務團，主動介入、靠前服務，積極服務非公經濟發(fā)展和城市國際化戰(zhàn)略，助力新舊動能轉換重大工程建設順利推進。

　　二是有效發(fā)揮律師行業(yè)服務作用。出臺了《關于推行法律顧問和公職律師公司律師的實施意見》，積極推行公職律師公司律師制度，目前已有xx人申請擔任公職律師公司律師。印發(fā)《維護律師執(zhí)業(yè)權利快速聯(lián)運處置機制》，成立律師懲戒委員會，積極加強律師行業(yè)維權與懲戒兩方面的工作。聯(lián)合相關部門成立婦女維權法律服務團、消費維權律師團，切實維護群眾合法權益。截至目前，為全市xxx多家中小微企業(yè)進行“法律體檢”，舉辦法律培訓xx多場，全市律師常年擔任企業(yè)法律顧問xxxx多家，辦理各類訴訟及非訟類法律服務案件x萬多件，挽回避免經濟損失近x億元。

　　三是大力拓展公證服務領域。將金融領域公證、司法輔助業(yè)務作為增長點，探索運用公證手段加強對國有資產的管理力度，管控國有資產風險的發(fā)生；充分發(fā)揮公證在民商事領域分流化解糾紛職能作用，在調解、取證、送達、保全、執(zhí)行等環(huán)節(jié)提供公證法律服務。上半年，共辦理各類公證事項x.x萬余件，同比增長xx%。

　　四是推進司法鑒定行業(yè)健康發(fā)展。在全市司法鑒定行業(yè)中深入開展“三零”創(chuàng)建活動，狠抓司法鑒定機構規(guī)范化建設，對x家司法鑒定機構和xx名司法鑒定人進行年度考核，并建立誠信檔案。積極拓展環(huán)境損害、法醫(yī)毒物（乙醇鑒定）等司法鑒定新業(yè)務。

　　下一步，將召開市司法局黨委理論學習中心組讀書會，深入貫徹落實劉家義書記對全省司法行政工作重要指示以及市領導批示要求，采取務實有效措施，推動全市司法行政工作取得新成績、現(xiàn)實新作為。重點抓好以下幾方面工作：

　　一是從嚴從實抓好治黨管黨。加強領導班子自身建設，強化領導干部履行黨風廉政建設責任述職，充分利用膠東（xx）黨性教育基地和市反腐倡廉警示教育基地等資源，大力加強黨員干部理想信念教育和黨風廉政教育，強化執(zhí)紀問責，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。二是持之以恒加強隊伍建設。認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強化各類執(zhí)業(yè)執(zhí)法技能培訓和警務培訓。實施律師黨建“五四三”工程，切實提高律師行業(yè)黨建工作水平。開展“最美法律服務人”主題評樹活動，堅持樹典型抓帶動，傳播司法行政正能量。三是扎實做好維護社會穩(wěn)定各項工作。強化罪犯改造質量，出臺《罪犯減刑、假釋案件分類評估辦法》，依法嚴格規(guī)范辦理各類案件。對全市所有社區(qū)服刑人員實行精準監(jiān)管和實時監(jiān)控，嚴防脫管漏管。堅持發(fā)展創(chuàng)新“楓橋經驗”，持續(xù)推進村（社區(qū)）法律顧問兼任人民調解工作，拓展行業(yè)性、專業(yè)性調解領域，積極開展律師調解試點和參與信訪接待工作。四是積極推進完成各項改革任務。完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度，組織實施好我市首次國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試。推進人民陪審員和人民監(jiān)督員制度改革，做好人民陪審員選任、培訓、考核、獎懲等管理工作，適時調整人民監(jiān)督員監(jiān)督內容和范圍，加強人民監(jiān)督員履職保障。五是著力健全完善公共法律服務體系。推動實現(xiàn)全市四級公共法律服務實體平臺全覆蓋，積極開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點，著力打造“溫情法援”民生服務品牌。加強企業(yè)法務工作，加強公證、律師行業(yè)戰(zhàn)略合作，組建專項法律服務團隊，為新舊動能轉換重大工程建設和我市城市國際化戰(zhàn)略提供優(yōu)質高效法律服務。大力拓展公證服務領域，開展好辦理公證“最多跑一次”試點工作。六是全力推動“七五”普法規(guī)劃實施。推動“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實，推進國家工作人員特別是領導干部學法用法工作，推動建設一批以憲法為主題的法治宣傳教育基地，組織開展全市“七五”普法中期檢查驗收，推動全市法治宣傳教育工作向縱深發(fā)展。

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