一、xxxx年主要工作回顧
（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，完善組織機(jī)構(gòu)
堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不變、工作標(biāo)準(zhǔn)不變、監(jiān)督考評(píng)辦法和保障措施不變”，不斷完善“鞏衛(wèi)”工作體制機(jī)制。鑒于今年我市機(jī)構(gòu)改革，經(jīng)市委、市政府同意，調(diào)整了由市委書(shū)記任組長(zhǎng)，市長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)的xx市鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，保持了“一把手”工程的“鞏衛(wèi)”工作機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市衛(wèi)生健康局），簡(jiǎn)稱“市鞏衛(wèi)辦”，負(fù)責(zé)“鞏衛(wèi)”工作的具體組織實(shí)施，推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市管理工作常態(tài)化開(kāi)展。
�。ǘ└呶蝗ν七M(jìn)，“鞏衛(wèi)”進(jìn)展良好
針對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作中存在的問(wèn)題，一年來(lái)，我們突出重點(diǎn)，“對(duì)標(biāo)”整改，有序推進(jìn)，取得了新成效。一是數(shù)字化城市管理水平有效提升。建立市、區(qū)兩級(jí)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺(tái)，利用市區(qū)公安視頻監(jiān)控xxxx個(gè)，智能交通視頻xxxx個(gè)，通過(guò)多方位可視化監(jiān)控管理，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控資源共享，促進(jìn)城市管理網(wǎng)格化工作，較好地提高了城市管理水平。二是污水處理能力穩(wěn)步提升。建成區(qū)有x間污水處理廠投入運(yùn)行，污水處理能力從原來(lái)的每天處理xx萬(wàn)噸提高到每天處理xx萬(wàn)噸。實(shí)際污水處理率從xxxx年的xx.x%提升至xx.xx%。三是人均公園綠化面積不斷提高。建成區(qū)人均公園綠地面積從創(chuàng)衛(wèi)期間的xx.xxmx提高至xx.xxmx。四是飲用水源保護(hù)區(qū)整改到位。江南水廠試運(yùn)行，七星崗水廠一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建橋梁存在水質(zhì)安全隱患得到解除，保障了中心城區(qū)的供水安全。五是公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升。建成健康步道、健康主題公園、健康學(xué)校等，實(shí)施全民健康生活方式行動(dòng)；社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)由xxxx年的xxxx人大幅度提升到xxxx人，市民主動(dòng)參與體育鍛煉的意識(shí)已基本形成；清新慢性病綜合防控示范區(qū)成功通過(guò)復(fù)審。六是病媒生物防制效果明顯。針對(duì)今年登革熱疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻局面，我市認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)一”環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，全面開(kāi)展春、夏季病媒生物集中消殺，發(fā)放“除四害”藥物套裝，加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所及特殊行業(yè)消殺，清理病媒孳生環(huán)境，加強(qiáng)蚊媒監(jiān)測(cè)，及時(shí)調(diào)整消殺頻率和覆蓋面，精確開(kāi)展防控滅蚊工作，切實(shí)把控病媒生物密度，提高病媒生物防制效果。七是環(huán)境保護(hù)有新提升。納入黑臭水體整治的黃坑河、龍瀝大排坑、瀾水河等治理工程正按計(jì)劃推進(jìn)，有望年底前完成。八是城市形象和市民文明素質(zhì)明顯提升。積極對(duì)接“創(chuàng)文”工作，主動(dòng)將“鞏衛(wèi)”工作與創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作相結(jié)合，下大力氣推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè)和改造，城市公共衛(wèi)生得到了質(zhì)的提升，市區(qū)街巷道路硬底化率、街道亮燈率達(dá)到xxx%，亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、亂扔亂倒現(xiàn)象大幅減少，街道整體美觀、整潔。在市區(qū)范圍內(nèi)興起自發(fā)組織的文明交通勸導(dǎo)志愿活動(dòng)，參與人數(shù)超過(guò)xx萬(wàn)人次，行人不亂闖紅燈、司機(jī)停車(chē)禮讓行人、車(chē)輛停放有序已成新常態(tài)。九是整改工作落實(shí)到位。重點(diǎn)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生、重點(diǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生、公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)、病媒生物防制等x項(xiàng)工作開(kāi)展日常督查，整理出《xx市鞏衛(wèi)“易反彈”問(wèn)題臺(tái)帳》，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取發(fā)督辦通知、電話告知等形式，督促責(zé)任單位按時(shí)落實(shí)整改，并要求舉一反三、防止反彈。加強(qiáng)示范點(diǎn)管理，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。由于今年機(jī)構(gòu)改革，部分“示范點(diǎn)”的牽頭單位有所調(diào)整，市鞏衛(wèi)辦對(duì)全市的“國(guó)家衛(wèi)生城市示范點(diǎn)”進(jìn)行了梳理、核實(shí)與更新，要求各牽頭單位加強(qiáng)對(duì)“示范點(diǎn)”的管理。十是復(fù)審材料收集整理逐步規(guī)范。印發(fā)《關(guān)于做好xx市迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審資料建檔工作的通知》，督促指導(dǎo)各成員單位收集、整理、上交每年的鞏衛(wèi)資料，強(qiáng)化鞏衛(wèi)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，力求反映我市鞏固創(chuàng)建成果全過(guò)程，為國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審提供材料支撐。十一是“鞏衛(wèi)”宣傳氛圍比較濃厚。在市政府網(wǎng)站設(shè)立鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市專題網(wǎng)頁(yè)，運(yùn)用新媒體微信“xx愛(ài)衛(wèi)健康號(hào)”公眾號(hào)，及時(shí)發(fā)布鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作動(dòng)態(tài)，擴(kuò)大群眾對(duì)鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市的知曉度和參與熱情。在街道、社區(qū)、城中村、市場(chǎng)等宣傳欄張貼健康教育海報(bào)，借助立柱廣告牌等載體廣泛傳播“鞏衛(wèi)”和衛(wèi)生健康知識(shí)。組織開(kāi)展“共推‘廁所革命’共促衛(wèi)生健康”“健康走進(jìn)社區(qū)”“全民齊動(dòng)手、防控登革熱、健康迎國(guó)慶”等主題活動(dòng)，多角度、全方位普及文明健康知識(shí)，引導(dǎo)廣大市民積極參與鞏衛(wèi)活動(dòng)，培養(yǎng)市民群眾的衛(wèi)生習(xí)慣，營(yíng)造共建共治共享的良好氛圍。
二、存在的主要問(wèn)題
雖然我市已進(jìn)入鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市的第二個(gè)年頭，但仍存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：
�。ㄒ唬┙】到逃c健康促進(jìn)尚有較大差距。一是我市的健康教育機(jī)構(gòu)不完善和專職健康教育工作人員不足。二是居民健康素養(yǎng)水平較低。按照省有關(guān)文件要求，至xxxx年我省居民健康素養(yǎng)水平要達(dá)到xx%。但我市健康素養(yǎng)水平只有xx.xx%（xxxx年指標(biāo)數(shù)據(jù)），與省的指標(biāo)要求有較大差距。
（二）市容環(huán)境衛(wèi)生保潔持續(xù)性較差。城市功能設(shè)施建設(shè)不足，部分設(shè)施管理不規(guī)范。xx垃圾填埋（焚燒）場(chǎng)地建設(shè)滯后；還未建成餐廚垃圾處理設(shè)施，建筑垃圾消納場(chǎng)庫(kù)容不足，存在建筑垃圾亂傾亂倒現(xiàn)象，生活垃圾分類處理終端設(shè)施缺乏；城市道路路面破損嚴(yán)重；防蚊閘破損或缺失，污水管網(wǎng)建設(shè)不健全；城市二類公廁數(shù)量偏少，指示牌不足且不夠規(guī)范；市容環(huán)境衛(wèi)生保潔持續(xù)性差，街道、社區(qū)、廣場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、閑置土地、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等場(chǎng)所衛(wèi)生易出現(xiàn)問(wèn)題反彈現(xiàn)象。
�。ㄈ┦称方�(jīng)營(yíng)單位管理尚需加強(qiáng)。部分餐飲店未安裝“四防”設(shè)施，店面環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)常出現(xiàn)反彈，早餐店、集貿(mào)市場(chǎng)熟食店工作人員操作、著裝不規(guī)范。
（四）醫(yī)療服務(wù)部分標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)標(biāo)。按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》（xxxx年版）要求城鄉(xiāng)每萬(wàn)名居民有x-x名合格的全科醫(yī)生，而到現(xiàn)在為止全市全科醫(yī)師比例為x.xx名/萬(wàn)人口，未達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求。
�。ㄎ澹┵Y料建檔工作尚有較大差距。按照《關(guān)于做好xx市迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審資料建檔工作的通知》（清鞏衛(wèi)辦〔xxxx〕x號(hào)）要求，每年年底前要完成上年度“鞏衛(wèi)”資料建檔工作。由于部分單位資料員調(diào)整變更不及時(shí)，對(duì)資料工作不熟悉、不重視等原因，xxxx年度“鞏衛(wèi)”資料補(bǔ)交工作和xxxx年度的資料收集、整理歸檔工作有較大的難度。
三、下一步工作思路
�。ㄒ唬┤σ愿�，做好迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作。制訂《xx市迎接xxxx年國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》，要求各單位根據(jù)工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、具體分工、質(zhì)量要求、完成時(shí)間等要求，有計(jì)劃、有措施、分階段地開(kāi)展工作。聘請(qǐng)省有關(guān)專家對(duì)我市鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市狀況進(jìn)行全方面“把脈”，并根據(jù)專家提出的指導(dǎo)性意見(jiàn)，全面查找問(wèn)題，加大整改力度，減少?gòu)?fù)審評(píng)估扣分項(xiàng)。聘請(qǐng)有“創(chuàng)衛(wèi)”“鞏衛(wèi)”經(jīng)驗(yàn)的專家對(duì)鞏衛(wèi)專兼職工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，盡快召開(kāi)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審動(dòng)員大會(huì)，增強(qiáng)各單位對(duì)“鞏衛(wèi)”工作的重視感、緊迫感和責(zé)任感，動(dòng)員全市上下以必勝的決心，全力打好國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢攻堅(jiān)戰(zhàn)。
�。ǘ┎槁┭a(bǔ)缺，完成相關(guān)項(xiàng)目整改。一是推動(dòng)健康教育和健康促進(jìn)機(jī)構(gòu)設(shè)置。加快市區(qū)兩級(jí)健康教育和健康促進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分利用新媒體（如：微信公眾號(hào)、微博、新聞播報(bào)）加強(qiáng)健康素養(yǎng)知識(shí)的宣傳；結(jié)合鞏衛(wèi)愛(ài)衛(wèi)主題活動(dòng)，制作宣傳展板、播放視頻、派發(fā)宣傳折頁(yè)、有獎(jiǎng)互動(dòng)問(wèn)答、口號(hào)征集、網(wǎng)絡(luò)直播等方式，大力宣傳健康知識(shí)。二是推進(jìn)城市功能設(shè)施建設(shè)管理。加快餐廚垃圾處理設(shè)施、建筑垃圾消納場(chǎng)建設(shè)，制訂相應(yīng)管理制度，規(guī)范餐廚垃圾和建筑垃圾收運(yùn)、處置；進(jìn)一步推開(kāi)垃圾分類示范點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面、普及推行垃圾分類；加大城市二類公廁建設(shè)力度，增加和規(guī)范設(shè)置公廁標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，做到合理配置，滿足需求；強(qiáng)化垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站管理，規(guī)范垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站消殺措施，開(kāi)展專項(xiàng)整治，切實(shí)解決垃圾收集設(shè)施占用車(chē)行道影響城市交通問(wèn)題；繼續(xù)加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施改造力度，完善設(shè)施，規(guī)范管理；加強(qiáng)健康教育宣傳推廣，倡導(dǎo)全民參與健身活動(dòng)，為創(chuàng)建健康城市奠定基礎(chǔ)。三是全面提高公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)水平。根據(jù)《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)學(xué)本科學(xué)歷教育暨全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作實(shí)施方案》，強(qiáng)化全科醫(yī)師的培養(yǎng)和引進(jìn)工作，加強(qiáng)全科醫(yī)生人才隊(duì)伍建設(shè)，使全科醫(yī)師比例盡快達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。四是完善資料收集工作。深入各牽頭單位督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)各牽頭單位做好資料更新與收集工作。針對(duì)部分材料的完整性、支撐性不夠，一些考核指標(biāo)的佐證材料不全面，缺乏工作過(guò)程資料、相關(guān)支撐材料、部分工作內(nèi)容等問(wèn)題，列出資料問(wèn)題清單，不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保復(fù)審資料更具有針對(duì)性、全面性。
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