一、上半年工作開展情況
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展,有力維護市場秩序和穩(wěn)定。
一是職責落實到位。加強價格監(jiān)管、維護價格秩序、確保價格穩(wěn)定;嚴禁農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)市場和超市活禽交易,嚴禁任何形式的野生動物交易;持續(xù)加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度,認真受理消費者投訴舉報。累計出動執(zhí)法人員x.x萬人次,檢查相關(guān)企業(yè)、經(jīng)營戶x.x萬家,監(jiān)測電商平臺(網(wǎng)站)x.xx萬個次。檢查藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)xxxxx戶次、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)xxxxx戶次,抽查抗病毒藥品xxxx批次;查獲價格類案件xx件,已處罰xx件,罰沒款xx余萬元;查獲問題口罩xxxx只,立案查處xx起,罰沒款xx.xx萬元;實行領(lǐng)導帶班xxxxx熱線xx小時值守,優(yōu)先處置、速辦速結(jié)涉及疫情防控各類訴求xxxx件,處置率達xx%。
二是經(jīng)濟社會秩序有序恢復。制定《關(guān)于印發(fā)支持企業(yè)復工復產(chǎn)若干措施的通知》、《關(guān)于做好市場主體登記注冊工作的通知》和《關(guān)于做好近期價格監(jiān)管工作的通知》,為相關(guān)行業(yè)復工復產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。積極推動登記注冊審批事項“網(wǎng)上辦” 、“掌上辦”、“郵遞辦”、“預約辦”、“特殊辦”。新設(shè)企業(yè)xxxx家,辦理企業(yè)變更xxxx件,注銷xxxx件,特種設(shè)備作業(yè)人員證資格認定xxx件,特種設(shè)備注冊登記(不含氣瓶)xxx件,車用氣瓶注冊登記xxx件,非車用氣瓶注冊登記(支)xxxx件,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證x件。藥品經(jīng)營許可證新開xx件,藥品換證xx件,藥品變更xx件。食品生產(chǎn)許可首辦x件,食品生產(chǎn)許可變更xx件,食品生產(chǎn)許可延續(xù)x件,執(zhí)業(yè)藥師xxx件。免費發(fā)放公章xxxx套。為xxx戶個體戶減免房租xxx萬元。為個體工商戶優(yōu)化信用修復xxxx戶。局屬各檢驗檢測機構(gòu)共免收企業(yè)檢驗費xx余萬元。開展特種設(shè)備檢驗xxxx臺;網(wǎng)上辦理特種設(shè)備施工告知xx家;為復工復產(chǎn)企業(yè)檢定xxxx臺件計量器具。
(二)深入開展“四個提升”行動,在優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)發(fā)力
一是開展企業(yè)開辦提升行動,努力實現(xiàn)企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”。推進“六個一”體系建設(shè),優(yōu)化“一站式”服務(wù)平臺辦理,累計設(shè)立企業(yè)xxxx家,免費發(fā)放公章xxxx套,通過個體登記智能審批一體機發(fā)放營業(yè)執(zhí)照xxx份。推進個體農(nóng)合名稱自主申報網(wǎng)上辦理。進一步壓縮企業(yè)開辦時間,努力實現(xiàn)企業(yè)開辦一日辦結(jié)。
二是開展企業(yè)注銷提升行動,提升企業(yè)注銷便利度。出臺《企業(yè)注銷提升行動方案x.x》。加強各縣區(qū)督查力度,推廣全省企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)平臺,壓縮普通注銷登記時間至x個工作日內(nèi)。
三是開展監(jiān)管提升行動,全面實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。完善部門“一單兩庫”。全市共錄入抽查事項清單xxxx大類xxxx項、執(zhí)法人員xxxx人、監(jiān)管對象xx.xx萬戶次。編制涉及xx家市直部門共計xxx批次的年度隨機抽查計劃。推進部門聯(lián)合隨機抽查。全市已開展“雙隨機、一公開”抽查xxx批次,已完成xx批次,共上傳檢查結(jié)果xxx條。對全市企業(yè)進行信用風險分類,其中:正常xxxxx戶、警示xxxx戶、失信xxx戶、嚴重失信xxx戶。xxxxxx戶市場主體完成年報公示工作。列入經(jīng)營異常名錄xxxx戶,列入嚴重失信名單xxx戶。受理移出企業(yè)經(jīng)營異常名錄xxxx家,移出嚴重違法失信名單x戶。
四是開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護運用提升行動,進一步夯實知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)基礎(chǔ)。截至x月底,我市發(fā)明專利申請xxx件,位居全省第xx位,發(fā)明專利授權(quán)xxx件,位居全省第xx位,發(fā)明專利有效量xxxx件,位居全省第xx位,每萬人發(fā)明專利擁有量x.x,位居全省第x位。商標申請xxxx件,完成省局目標任務(wù)的xx%。新增馳名商標x件(xx文峰航天電纜有限公司“文利及圖”商標,全市第x件);專利質(zhì)押貸款xx件,融資xxxx萬元,商標質(zhì)押貸款x件,融資xxxx萬元。率先在全省完成地理標志保護產(chǎn)品的換標工作。xx牛肉湯地理標志保護產(chǎn)品的申報材料已完成,已報省局審核。
。ㄈ﹪栏衤鋵“四個最嚴”要求,在堅守市場安全底線上持續(xù)發(fā)力
一是加強食品安全監(jiān)管。召開市食安委第一次全體會議、市食安辦第一次工作例會。嚴格落實xxxx年考核整改措施。嚴防發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性食品安全問題。食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查完成率xx%。開展食品生產(chǎn)企業(yè)食品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)工作,已完成xx家,完成xx.x%,飛行檢查xx家,占全市食品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的x.x%。全市登記食品小作坊xxx家。抽檢白酒x組,立案查處x起。約談桶裝水企業(yè)xx家,檢查企業(yè)xx家。抽檢牛羊肉xx批次,立案x起。
組織開展重點食品專項整治工作,為全市xxx家豆芽經(jīng)營戶、xxxx戶豬肉經(jīng)營戶建檔,查獲未經(jīng)檢驗檢疫的豬肉xxx公斤。試點食品經(jīng)營許可“告知承諾制”。完成xxx家校園周邊餐飲門店和全市xxx家持證學校食堂的全覆蓋檢查。推進農(nóng)貿(mào)市場食品安全規(guī)范管理摸排建檔。xxx家持證幼兒園食堂和xxx家持證小學食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率分別為xx.x%和xx%。xxxx家中型以上餐飲單位配備“公筷公勺”。選取xx家餐飲單位實施第三代智慧監(jiān)管。x次監(jiān)管檢查xx益益營養(yǎng)食品科技有限公司,出動檢查人員xxxx人次,日常監(jiān)管檢查全市xxxx余家特殊食品經(jīng)營單位中的xxxx家。出動宣傳人員xxxx人次,組織宣傳xxx場次保健食品知識科普宣傳。
二是加強藥品安全監(jiān)管。開展xxxxxx市藥品安全“春風行動”工作,檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)xx家次,藥品經(jīng)營企業(yè)xxxx家次,使用單位xxx家,約談藥品零售連鎖企業(yè)負責人x次,責令整改x家次,立案查處x起,其中:潘集區(qū)局依據(jù)新修訂《藥品管理法》查處x起銷售過期藥品案件,沒收過期藥品并罰款xx萬元。檢查醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)xxxx家次、醫(yī)療使用單位xxx家次;責令整改x家。檢查中藥飲片批發(fā)企業(yè)x家,覆蓋率xx%;零售企業(yè)xxx家,覆蓋率xx%;醫(yī)療機構(gòu)xx家,覆蓋率xx%。限期整改企業(yè)x家。抽檢中藥飲片x個品種x個批次,全部合格。布置開展全市疫苗流通環(huán)節(jié)專項檢查。組織開展藥品生產(chǎn)企業(yè)出口藥品質(zhì)量專項自查和檢查,現(xiàn)場檢查企業(yè)x家次。組織開展藥品零售連鎖企業(yè)和單體藥店飛行檢查,立案x起,責令整改x家。檢查無菌和植入性經(jīng)營企業(yè)xxx家,使用單位xxx家,立案x起。開展醫(yī)療器械“清網(wǎng)”行動專項檢查工作。開展化妝品安全科普宣傳周活動。對全市各類化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位xxxxx家進行調(diào)研,明確監(jiān)管重點。排查不合格化妝品xxx批次,假冒化妝品xxx批次,未發(fā)現(xiàn)假劣化妝品流入我市。x家化妝品經(jīng)營企業(yè)的x個品種完成了非特殊用途化妝品備案后檢查。
三是加強特種設(shè)備安全監(jiān)管。加強對疫情防控有關(guān)企業(yè)的鍋爐、電梯、壓力容器等特種設(shè)備進行專項督查。共檢查使用單位xxx家,特種設(shè)備xxxx臺,發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患xxx處;全面推行特種設(shè)備大數(shù)據(jù)系統(tǒng)應(yīng)用,受理特種設(shè)備施工告知xxx批次、使用登記與變更xxx批次,審核特種設(shè)備作業(yè)人員證件xxxx人次;推進氣瓶信息化建設(shè),xx家氣瓶充裝單位及x家檢驗單位基本完成或已經(jīng)簽定氣瓶信息化建設(shè)合同;開展電梯專項整治。推進電梯責任保險工作,經(jīng)開區(qū)、xx、xx區(qū)等縣區(qū)電梯投保率已達xx%以上;I建全市電梯遠程監(jiān)測和應(yīng)急救援平臺。開展特種設(shè)備“安全生產(chǎn)月”活動,組織xx縣開展液化氣充裝站聯(lián)合應(yīng)急演練;開展電站鍋爐專項檢查,對全市xx家發(fā)電企業(yè)xx臺在用電站鍋爐開展“體檢”,消除隱患xx處。
四是加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展獲證企業(yè)分類監(jiān)管、雙隨機檢查工作。對全市x類xx家生產(chǎn)許可證企業(yè)開展全覆蓋證后核查工作。對xx家食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理企業(yè)進行全覆蓋專項檢查。開展危險化學品及其包裝物和車載罐體產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查工作。組織相關(guān)獲證企業(yè)開展自查,并對全市相關(guān)獲證企業(yè)進行全覆蓋現(xiàn)場檢查。對xx類xx種工業(yè)產(chǎn)品和xx類食品農(nóng)產(chǎn)品開展市級監(jiān)督抽查,防疫物資專項抽檢xx批次、防疫期間食品專項抽檢xx批次、乳制品專項抽檢xxx批次,醫(yī)療器械專項抽檢x批次,;確定年度食品抽檢任務(wù)xxxxx批次,餐飲具專項抽檢xx批次,基本藥物和高風險藥品抽檢計劃xxx批次、日常監(jiān)督抽檢計劃xxx批次、醫(yī)療器械抽檢計劃xx批次、化妝品抽檢計劃xx批次、食品(食用農(nóng)產(chǎn)品)檢驗量達到x.x批次/千人。組織開展防疫物資質(zhì)量專項整治提升行動,出動執(zhí)法人員xxxxx人次,檢查相關(guān)企業(yè)、經(jīng)營戶xxxxx家,查獲問題口罩xxxx只,立案查處xx起,罰沒xx.xx萬元。檢查生活用水器具流通領(lǐng)域商戶xx家。積極落實省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改工作,全市摸排xxx家加油站點,自備油庫xx家,已責令限期改正和取締xx家非法加油站(點),抽檢加油站(點)成品油質(zhì)量共計xxx組,抽檢xx家自備油庫。
。ㄋ模┤婕訌妶(zhí)法監(jiān)管,在規(guī)范市場秩序上持續(xù)發(fā)力。
一是強化綜合執(zhí)法。扎實推進綜合執(zhí)法工作,牽頭制定《關(guān)于深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革的實施方案》和市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊“三定”方案。強化重點領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法。x-x月份,全市共立案xxx件,貨值總額xxx.x萬元,罰沒款xxx.x萬元。其中:食品案件數(shù)xxx件,罰沒款xxx.x萬元;產(chǎn)品質(zhì)量類案件xx件,罰沒款xx.xx萬元;侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)xx件,罰沒款xx.xx萬元;廣告案件xx件,罰沒款xx.xx萬元;無照經(jīng)營案件xx件,罰沒款xx.xx萬元;價格案件xx件,罰沒款xx.xx萬元;特種設(shè)備案件xx件,罰沒款xx.x萬元;藥品安全類案件xx件,罰沒款xxx.xx萬元;網(wǎng)絡(luò)交易案件xx件,罰沒款x.x萬元。檢查各類轉(zhuǎn)供電主體xx家,立案檢查x家,責令限期整改xx家。
二是推進公平競爭審查,強化反不正當競爭執(zhí)法。組織召開xx家公用企業(yè)行政告誡會。開展“無傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺”承諾書簽訂工作。強化掃黑除惡專項斗爭,制發(fā)《市場流通領(lǐng)域監(jiān)管方面突出問題專項整治方案》。推進直銷企業(yè)“雙隨機、一公開”抽查和分級分類監(jiān)管。開展公平競爭審查,審查材料xx份,涉及全市“六穩(wěn)”“六保”材料xx份。審查清理涉及市場主體經(jīng)濟活動文件xxx件,廢止xx件,修改調(diào)整x件,保留xxx份。
(五)不斷提升質(zhì)量品牌意識,在推動高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)發(fā)力
一是凝聚質(zhì)量工作合力,開展質(zhì)量提升行動。印發(fā)《開展質(zhì)量提升行動推進質(zhì)量強市建設(shè)xxxx年重點工作安排》,以培育申報首屆x省制造業(yè)高端品牌企業(yè)和第五屆省政府質(zhì)量獎為抓手,推動企業(yè)實現(xiàn)質(zhì)量提升和品牌升級。
二是夯實質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。新培育xx家誠信計量示范單位,上報x項地方計量規(guī)程獲省局立項。明確新建社會公用計量標準xx項,已完成x項。開展“強檢工作提升年”專項行動。完成xxx臺件衡器檢查(檢定)、xxx臺件眼鏡制配場所計量器具檢查工作。制定xxx組定量包裝商品抽查計劃。督促全市xx家重點用能單位開展能源計量自查。開展防疫物資認證專項整治及世界認可日宣傳。對全市xx家檢驗檢測機構(gòu)建立檔案,實行分類監(jiān)管,目前已經(jīng)完成xx家機構(gòu)的建檔工作。全覆蓋現(xiàn)場檢查獲得資質(zhì)認定的機動車安全技術(shù)、建材類、環(huán)境類等各類機構(gòu)xx家。全市xx家擬繼續(xù)生產(chǎn)防爆電氣企業(yè),已完成xC辦理xx家,辦理證書xxx張。開展電動自行車強制性國家標準實施“拉網(wǎng)式”檢查,出動執(zhí)法人員xxx人次,檢查銷售商xxx戶,立案查處x戶、責令停止銷售x戶、責令退貨處理xx戶。推進x省大數(shù)據(jù)技術(shù)標準創(chuàng)新基地建設(shè),組織制定《大數(shù)據(jù)企業(yè)認定規(guī)范》,申報《公共大數(shù)據(jù)安全管理指南》地方標準。x個標準化研發(fā)專項獲省科技廳批準立項。完成《xx牛肉湯制作技術(shù)規(guī)范》、《地理標志產(chǎn)品 八公山豆腐》等x項地方標準研制工作。組織制定完成團體標準《防爆電氣企業(yè)復工復產(chǎn)疫情防控技術(shù)指南》,申報《煤礦瓦斯實驗室設(shè)計技術(shù)要求》等x項行業(yè)標準。
三是促進民營經(jīng)濟改革發(fā)展。堅決破除制約民營企業(yè)參與市場競爭的各類障礙和隱性壁壘,消除在準入許可、經(jīng)營運行、招投標等方面的不平等待遇。熱情周到開展“四送一服三包三抓”工作,及時調(diào)整十位局黨組成員包保八公山區(qū)十戶聯(lián)系企業(yè)名單,開展政策宣講x場,走訪調(diào)研企業(yè)xx家,收集問題xx個,現(xiàn)場辦結(jié)x個。穩(wěn)妥推進招商引資工作,四個項目簽約落地并完成在淮公司設(shè)立,總項目投資額達x.xx億元。積極處置“僵尸企業(yè)”,確定符合清理條件企業(yè)xxxx戶,依法吊銷企業(yè)xxx戶。進一步完善小微企業(yè)名錄,排查xxxxx戶,組織召開 “小個專”黨建工作示范街區(qū)創(chuàng)建活動、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建工作會議,發(fā)放第二批“小個專”示范街區(qū)牌匾。積極開展無證無照經(jīng)營行為監(jiān)督檢查,出動執(zhí)法人員xxxx人次,檢查經(jīng)營戶xxxx戶次,補辦營業(yè)執(zhí)照xxx戶,立案查處xx件,罰沒款xx.xx萬元,采取聯(lián)合行動xx次,抄告無證經(jīng)營xxx戶次。
。┦冀K堅持以人民為中心,在維護消費者權(quán)益上持續(xù)發(fā)力
一是扎實做好疫情防控投訴舉報處置工作。xxxxx熱線實行xx小時值守制度,對群眾投訴舉報的違法違規(guī)經(jīng)營野生動物、活禽交易、哄抬疫情防控用品價格等問題第一時間登記分流,要求承辦單位迅速接收,優(yōu)先處置,速辦速結(jié),并通報辦結(jié)率,加大督查力度,確保投訴舉報得到及時處置。同時,建立與xxxxx市長熱線每日聯(lián)系制度,互相通報防控信息,整合處置資源。截至目前,共受理涉及疫情防控各類訴求xxxx件,處置率達xx%。
二是認真受理群眾訴求,及時完成上級轉(zhuǎn)辦件。xxxxx系統(tǒng)平臺共受理群眾各類訴求xxxxx件,同比增長xxx%。其中,受理咨詢xxxxx件,投訴xxxx件,舉報xxx件,處理率達xx.x%,受理國家總局、省局及xxxxx互聯(lián)網(wǎng)平臺投訴舉報xxx件,辦結(jié)率xx%,受理市長熱線轉(zhuǎn)辦xxx余件,辦結(jié)率xx%,為消費者挽回經(jīng)濟損失xxx余萬元。同時,繼續(xù)推進消費維權(quán)快速處置工作,通過快速機制處置消費爭議糾紛xx件。市消保委受理投訴xxx起,為消費者挽回經(jīng)濟損失xx萬余元,接受來電來訪xxxx人次。
三是塑造提升“xxxxx”品牌。暢通xxxxx投訴舉報渠道,全面完成xxxxx信息化平臺整合,統(tǒng)一平臺運行,確保五級貫通。加快推進在線消費糾紛解決(ODR)建設(shè),發(fā)展ODR企業(yè)x家。強化推動xxxxx“訴轉(zhuǎn)案”機制建設(shè)運行。啟動消費投訴公示工作。
四是深入做好消費維權(quán)工作。采取靈活形式開展x.xx活動。市消保委召開xx市放心消費創(chuàng)建工作推進會。召開集體訴訟制度座談會的函,向有關(guān)單位通報我市集體投訴基本情況及國內(nèi)重點案例。妥善應(yīng)對重大消費維權(quán)事件,加強消費提示警示和消費教育引導,推動公益訴訟和集體訴訟。
。ㄆ撸┤婕訌婞h的建設(shè),在提升市場監(jiān)管效能上持續(xù)發(fā)力
一是加強黨的建設(shè)。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,不斷增強黨組織的凝聚力,提升黨的建設(shè)質(zhì)量。深化黨員領(lǐng)導干部中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改暨深化“三個以案”警示教育工作,強化學習研討、建立“四清單”和個人整改清單,高質(zhì)量完成民主生活會。扎緊制度籠子,強化權(quán)力運行監(jiān)督和廉政風險防控,一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”機制。繼續(xù)強化產(chǎn)業(yè)項目扶貧,做好對口幫扶工作,強化黨建在扶貧工作中的引領(lǐng)作用,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。組織開展消費扶貧活動。購買xx鎮(zhèn)xx村、xx縣xx村和xx鎮(zhèn)xx村的農(nóng)副產(chǎn)品,共計金額xxxx元,為貧困戶增收貢獻了綿薄之力。
二是加強法治建設(shè)。嚴格落實黨政主要負責人履行法治推進法治建設(shè)第一責任人職責,印發(fā)《法治宣傳教育工作計劃清單和年度普法責任清單》和《落實中共xx市委全面依法治市委員會xxxx年工作要點明確的主要事項責任分工清單》,推動xx項法治宣傳任務(wù)和xx項依法治市工作任務(wù)落實到位。認真做好合法性審查工作,對x件規(guī)范性文件開展合法性審查。辦理行政復議xx件。積極做好xx件案件的應(yīng)訴工作。
三是加強人才隊伍建設(shè)。加強培訓教育,推動市局黨員領(lǐng)導干部利用干部在線教育、學習強國等學習平臺進行學習提升。完成xxxx年度市管領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部及公務(wù)員年度考核和直屬、派出機構(gòu)和局屬事業(yè)單位xxxx年度領(lǐng)導班子年度考核工作。組織開展干部選拔任用工作,完成xx名同志職務(wù)職級變動工作,完成省藥品監(jiān)督管理局人員劃轉(zhuǎn)工作。
二、工作推進中存在的問題及建議
上半年,盡管我們做了一些工作,取得了一些成績,但受疫情影響,在常態(tài)化疫情防控條件下推進市場監(jiān)管工作中,仍然存在一些亟需解決的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)藥品監(jiān)管的對口協(xié)調(diào)需要進一步理清。藥品監(jiān)管機構(gòu)改革尚未到位,省級層面有省藥監(jiān)局、省藥安辦統(tǒng)籌開展各項工作,但市級市場監(jiān)管局落實“三定方案”后,原有藥品監(jiān)管相關(guān)的科室撤銷、監(jiān)管人員分流,現(xiàn)有科室與省藥監(jiān)局處室設(shè)置上下不對口,工作職責不清晰,部門協(xié)調(diào)有待進一步加強。盡快推動成立市藥品安全委員會。
。ǘ┐笫袌龃蟊O(jiān)管的智慧化程度需要進一步提高。市場監(jiān)管部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)多,運維難度大,專業(yè)性強,在當前智慧市場監(jiān)管新形勢下,全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“智慧市場監(jiān)管”等信息化相關(guān)工作,需要加大財政投入力度,增加專業(yè)技術(shù)人員配備和籌建數(shù)據(jù)信息中心,積極為市場監(jiān)管各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析、應(yīng)用、決策等提供技術(shù)支撐。積極探索“物聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”的食品安全監(jiān)管、智慧電梯監(jiān)管和市場監(jiān)管輿情監(jiān)測等信息化業(yè)務(wù)平臺建設(shè),努力構(gòu)建起政府監(jiān)管精準長效、企業(yè)守法自覺自律、公眾監(jiān)督群策群力的“多元共治”科學監(jiān)管模式。
。ㄈ┚C合執(zhí)法能力需要進一步加強。經(jīng)過一年的磨合,已基本融合大市場大監(jiān)管工作。但執(zhí)法隊伍建設(shè)仍需加強,要建立高效執(zhí)法工作機制,及時補錄執(zhí)法人員,合理劃分各層級執(zhí)法隊伍事權(quán)。存在知識單一、人員老化、專業(yè)人員不足的現(xiàn)象。迫切需要全面加強對市場監(jiān)管人員的教育培訓,引導樹立新理念、掌握新知識、強化新技能,提升對市場主體的“綜合體檢”能力。
三、下一步工作謀劃
(一)堅持和全面加強黨的建設(shè)。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,為市場監(jiān)管提供方向引領(lǐng)和堅強保障,提高政治站位,全面從嚴治黨。持續(xù)開展深化黨員領(lǐng)導干部中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改暨深化“三個以案”警示教育專題民主生活會。貫徹落實《干部教育培訓工作條例》,認真抓好黨的十九屆四中全會精神、“兩會”精神等學習貫徹,進一步加規(guī)范黨內(nèi)政治生活,推進學習型黨組織建設(shè)。加強組織建設(shè),抓好政治思想宣傳工作。
(二)持續(xù)抓好疫情防控工作。根據(jù)市委市政府和省局安排部署,工作責任再壓實,落實舉措再細化,工作紀律再嚴格,輿論引導再加力,以更高的政治站位、更堅決的態(tài)度、更有力的舉措,守土有責、守土擔責、守土盡責,為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展作出新的更大貢獻。
。ㄈ┏掷m(xù)推動市場監(jiān)管工作提質(zhì)增效。積極協(xié)調(diào)組織法規(guī)、執(zhí)法稽查等科室,建立統(tǒng)一指揮、跨區(qū)協(xié)作、部門配合、整體聯(lián)動的市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作機制,制定行政執(zhí)法事項清單,全面清理、優(yōu)化和精簡執(zhí)法事項,劃分各層級執(zhí)法隊伍事權(quán),市級執(zhí)法隊伍主要負責查辦全市具有重大影響的大案要案、跨行政區(qū)域案件、疑難復雜案件等,市場監(jiān)管所主要負責轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法檢查和一般執(zhí)法案件查處,避免“職責同構(gòu)”、多層重復執(zhí)法問題。加強對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓,切實提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,維護好公平競爭的市場秩序。
。ㄋ模┏掷m(xù)激發(fā)市場活力。深入推進優(yōu)化營商環(huán)境“四個”提升行動。落實“六個一”體系部署。鞏固當前壓縮企業(yè)開辦時間成果,提升數(shù)據(jù)共享能力,落實全市實現(xiàn)一日辦結(jié)目標。全面提升企業(yè)注銷登記效率。進一步推進“一單兩庫”規(guī)范化、精準化建設(shè)。推動修訂《知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)實施方案》。積極落實知識產(chǎn)權(quán)資助政策措施,大力培育高價值核心專利,保持專利授權(quán)、商標注冊、地理標志使用量持續(xù)穩(wěn)步增長,推進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。
。ㄎ澹┏掷m(xù)創(chuàng)新監(jiān)管方式。大力推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管。打造市場監(jiān)管“智慧化”。在全市健全市場監(jiān)管制度,建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系列監(jiān)管系統(tǒng),以公正監(jiān)管促進公平競爭,建立“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用監(jiān)管、重點監(jiān)管相結(jié)合新模式。圍繞工作重點,依照頂層設(shè)計原則,加快推進 “政務(wù)數(shù)據(jù)編目歸集”、“企業(yè)開辦智能審批”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。發(fā)揮技術(shù)支撐,開展智慧餐飲監(jiān)管、智慧電梯監(jiān)管等“智慧市場監(jiān)管”項目試點。配合做好藥品許可備案子系統(tǒng)建設(shè)工作。
站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委市政府和省局的領(lǐng)導下,牢記初心使命,勇于擔當作為,認真總結(jié)上半年工作,奮力完成下半年工作目標,為加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好xx、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、開啟第二個百年偉大征程作出新的更大貢獻。
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