區(qū)土地規(guī)劃監(jiān)察局年度工作總結(jié)和來年工作計劃

　　一、xxxx年重點工作落實情況

　�。ㄒ唬┏掷m(xù)保持新增違建“零增量”

　　持續(xù)保持查違高壓態(tài)勢，嚴查嚴控新增違建，堅守“零增量”底線。充分利用智慧查違系統(tǒng)“大巡查、大執(zhí)法”機制，全面加強巡查防控力度，截至xxxx年底，智慧查違系統(tǒng)受理查違事件 xxxxx 件，辦結(jié)xxxxx件，辦結(jié)率xx.xx%。加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊頂風(fēng)搶建行為，對今年發(fā)現(xiàn)的xx宗新增違法建筑全部及時拆除處置到位。充分發(fā)揮查違的社會力量，對群眾信訪輿論反映的線索均依法核實、處置。

　�。ǘ�）提前超額完成拆除消化違建任務(wù)

　　今年全區(qū)拆除消化違建任務(wù)為xxx.xx萬平方米，占全市的xx.xx%，比xxxx年增加了近x/x，是任務(wù)最重的一年。在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我局牽頭負責(zé)，統(tǒng)籌各有關(guān)部門和街道堅持“四硬”態(tài)度和發(fā)揚“三責(zé)三命三干”精神，全力以赴推動工作落實，累計拆除消化各類違建xxx萬平方米，提前兩個月超額完成任務(wù)，連續(xù)x年全市第一。通過制定任務(wù)計劃表，把全年任務(wù)分解為城市更新、土地整備、執(zhí)法拆除、完善手續(xù)等xxx個子任務(wù)，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，幾套班子領(lǐng)導(dǎo)認領(lǐng)任務(wù)，各部門、各街道落實“一把手”責(zé)任。每周堅持開展十大街道違法建筑集中拆除行動，累計開展xx次，投入工作力量x.x萬人次，集中拆除違建xxx余宗，釋放了懷德機械城、康達爾工業(yè)園、偉城工業(yè)園等x宗超萬平方米大型違建低效用地潛力。同時，綜合運用城市更新、土地整備、完善手續(xù)等方式消化違建，重點將歷史遺留的“兩規(guī)”處理項目繼續(xù)推進，今年我區(qū)非拆除類消化違建數(shù)占總完成數(shù)的六成左右，加快了庫內(nèi)違建消化認定。為確保工作進度和質(zhì)量，我局全程“盯、關(guān)、跟”，及時督導(dǎo)落實，違建拆除后逐宗現(xiàn)場核實，對x千平方米以上違建須核實后再拆除，確保每一平方米都有據(jù)可循。

　　（三）堅決抓實查違“保安全”工作

　　落實一崗雙責(zé)，將安全生產(chǎn)工作貫徹查違工作始終。制定《x區(qū)xxxx年違法建筑安全隱患專項排查整治工作方案》，加大對位于廢棄市場、高壓走廊等重點區(qū)域內(nèi)違建以及控停違建、存在粉塵涉爆隱患違建等重點違建的安全隱患排查整治，嚴厲打擊違法加、改、擴以及未經(jīng)審批加裝電梯等小散工程和零星作業(yè)項目等存在安全隱患違法行為，今年全區(qū)共出動xxxxx人次，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患xxxx處，全部整改到位，拆除存在安全隱患的違法建筑xx.xx萬平方米。積極推進安全納管工作，今年x月底前完成系統(tǒng)中全區(qū)違法建筑安全納管信息錄入工作，錄入“xxxx前”違建xxxxx宗（棟），“xxxx后”違建xxxx宗（棟）。積極開展違法用地和違法建設(shè)安全生產(chǎn)宣傳活動，組織開展查違領(lǐng)域安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)xxx人次。

　　（四）推進產(chǎn)業(yè)類和公共配套類歷史違建處理確認

　　勇于創(chuàng)新，在全市范圍率先出臺《xx市x區(qū)處理歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑實施細則（試行）》，優(yōu)化處理流程，將規(guī)劃土地審查提前開展，將房屋質(zhì)檢、消防評價由“串聯(lián)”審批改為“并聯(lián)”審批，進一步壓縮審查程序、節(jié)約處理時間，同時將公共配套類和產(chǎn)業(yè)類歷史違建宗地建筑覆蓋率分別下調(diào)至xx%和xx%，提高了處理的積極性，避免產(chǎn)生新的土地遺留問題。全力推進，按照先易后難、先內(nèi)后外的原則，加快開展房屋測繪、權(quán)屬調(diào)查、分宗定界等工作，目前全區(qū)已收文受理xxxx棟，建筑面積約xxx萬平方米，處理確認的各項前期工作穩(wěn)步推進。

　�。ㄎ澹└哔|(zhì)量推進強區(qū)放權(quán)有關(guān)工作

　　一是加強政府儲備地的管理。推進全區(qū)xxx宗共xxxx.xx公頃非經(jīng)營性儲備地日常管理，完善地塊土地檔案和信息臺賬建設(shè)，對納入國有儲備土地庫臺賬和國有未出讓土地庫臺賬實施統(tǒng)一管理，并細化檔案信息。按程序及時委托街道落實地塊管理，督導(dǎo)各街道加強對非經(jīng)營性國有儲備土地的日常執(zhí)法監(jiān)管工作，嚴厲查處違法占用非經(jīng)營性國有儲備土地行為。

　　二是依法審批臨時用地臨時建設(shè)申請。依法依規(guī)推動臨時用地臨時建設(shè)審批，牽頭組織起草、出臺了《xx市x區(qū)臨時用地管理暫行辦法》、《xx市x區(qū)臨時建設(shè)管理暫行辦法》，進一步規(guī)范臨時用地臨時建設(shè)審批。加快推進審批有關(guān)工作，在治水提質(zhì)、軌道交通、石清大道、贛深專線等重大項目中主動作為、提前介入，確保配套設(shè)施落地，目前全年受理臨時建設(shè)申請xx宗，其中同意x宗；受理臨時用地xxx宗，已核發(fā)臨時用地批準通知書xxx宗。

　　三是依法審批原村民非商品住宅申請。全年累計受理申請xx宗。

　�。�六）加快推進衛(wèi)片執(zhí)法等工作落實

　　一是督導(dǎo)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。組織街道開展了xxxx年度市衛(wèi)片第二批圖斑、省國土資源廳xxxx年度省第一季度土地遙感監(jiān)測圖斑、省國土資源廳xxxx年度省第三季度土地遙感監(jiān)測圖斑、xxxx年度土地變更x市查違共同責(zé)任考核涉及圖斑的核查、整改，對違法圖斑嚴格立案查處。

　　二是推進“三調(diào)”耕地及基本農(nóng)田非耕地化整改。及時指導(dǎo)各街道開展涉及我區(qū)“三調(diào)”耕地及基本農(nóng)田中建設(shè)用地分類的非耕地化圖斑整改工作，加快推進撂荒地塊的復(fù)耕工作；對違法圖斑立案查處，履行立案程序、建立和完善案卷。

　　三是“掃黑除惡”專項整治工作情況。有序開展掃黑除惡宣傳、摸排調(diào)查以及打擊整治工作，對查違領(lǐng)域涉黑涉惡案件線索發(fā)現(xiàn)一宗，核實一宗，整改一宗，切實保障全區(qū)查違形勢穩(wěn)定。

　�。ㄆ撸┘訌�黨建引領(lǐng)提升查違隊伍戰(zhàn)斗力

　　嚴格落實黨建主體責(zé)任，推進基層黨組織建設(shè)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，引導(dǎo)全體黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。全面推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記系列講話精神，讀原著、學(xué)原文、悟原理，同步推進理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、查擺問題和整改落實。落實“第一議題”加強學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想xx次，組織參加“新時代大講堂”學(xué)習(xí)10期，發(fā)放習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想相關(guān)學(xué)習(xí)資料共xxx余冊，召開“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學(xué)習(xí)日xx次；加強廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，開展廉政作風(fēng)建設(shè)集體學(xué)習(xí)會xx次，召開廉政警示教育專題民主生活會和組織生活會，觀看廉政教育系列影片x次。加強隊伍管理，修訂完善了財務(wù)、公車、會議等內(nèi)部管理制度xx項，規(guī)范隊伍管理、堵塞潛在漏洞、提高了工作效率；制定印發(fā)系列執(zhí)法業(yè)務(wù)制度，組織全區(qū)查違隊伍開展歷史違建處理、臨時用地臨時建設(shè)審批、規(guī)劃土地監(jiān)察執(zhí)法等業(yè)務(wù)xx余次，提高了隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

　　二、存在的主要問題

　　我區(qū)違建總量大，歷史遺留的重大違建案件較多，土地建筑關(guān)系復(fù)雜。

　　三、xxxx年重點工作計劃

　　xxxx年，我局將繼續(xù)對標(biāo)“加快國土空間提質(zhì)增效、實現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展”十大專項行動和查違三年攻堅行動總目標(biāo)，嚴查嚴控違法建設(shè)，全面有序推進歷史遺留違建處理確認，為x高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展不斷注入“新動能”，為xx建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)提供空間保障。

　　（一）嚴查嚴控新增違建。保持查違高壓態(tài)勢，嚴厲打擊加改擴等違法行為，狠抓衛(wèi)片執(zhí)法檢查，對違法占地依法嚴格整改，重點打擊違法占耕，嚴守“零增量”底線。

　�。ǘ�）大力拆除消化違建存量。統(tǒng)籌通過城市更新、土地整備、執(zhí)法拆除、完善手續(xù)、“三規(guī)”等多種手段，穩(wěn)步推進我區(qū)農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑確權(quán)工作，加快消化我區(qū)存量違法建筑，全力完成市委市政府下達我區(qū)的xxxx年拆除消化違建任務(wù)。

　�。ㄈ�）繼續(xù)抓好臨時用地、臨時建設(shè)、原村民非商品住宅建設(shè)審批工作。按照區(qū)統(tǒng)一部署，組織、統(tǒng)籌各街道嚴格落實原村民非商品住宅建設(shè)審批工作，同時進一步加強原村民非商品住宅建設(shè)后續(xù)監(jiān)管工作。繼續(xù)指導(dǎo)街道開展臨時用地和臨時建設(shè)初審工作，及時解決審批過程中存在的問題，確保我區(qū)臨時用地和臨時建筑審批工作的正常開展。

　�。ㄋ模┙y(tǒng)籌推進違法建筑全面管治、政府儲備地清理等專項行動。按照“數(shù)字化、表格化、責(zé)任化，事人合一”的要求，繼續(xù)抓好我局牽頭違法建筑全面管治、政府儲備地清理專項行動工作落實。

　　（五）進一步加強非經(jīng)營性儲備地管理。加強工作聯(lián)動和工作統(tǒng)籌，將市規(guī)劃和自然資源局x管理局、區(qū)城市更新和土地整備局和區(qū)土地整備事務(wù)中心移交的土地列入臺賬，委托各街道加強管理。對涉嫌被違規(guī)占用的非經(jīng)營性國有儲備土地地塊，督促街道執(zhí)法隊依法進行立案調(diào)查，對查實確有違法占用非經(jīng)營性國有儲備土地行為的個人或單位依法依規(guī)進行處罰。

　　（六）繼續(xù)推動重點案件的執(zhí)行落實工作。按照區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一部署，有序推進查違領(lǐng)域重點案件處置等工作。對于市重點督辦案件，按照實事求是、依法處理、分類處置的原則穩(wěn)步推進。對于其他查違案件，將拆除消化違建工作與市委市政府實施的重大戰(zhàn)略決策結(jié)合起來，與市、區(qū)重大項目、基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通建設(shè)結(jié)合起來，全力推進用地范圍內(nèi)違法建筑的處置。

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