市年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作完成情況及來年工作計(jì)劃

　　一、重點(diǎn)指標(biāo)及任務(wù)完成情況

　�。ㄒ唬┉h(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況

　　一是空氣質(zhì)量大幅改善。截至xx月xx日，全市優(yōu)良天數(shù)為xxx天，較去年同期增加xx天，扣除沙塵后優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到xx.x%，可吸入顆粒物（PMxx）平均濃度同比下降

　　xx.x%；細(xì)顆粒物（PMx.x）平均濃度同比下降xx.x%，均達(dá)到了xx考核要求。在生態(tài)環(huán)境部關(guān)于xxxx年上半年全國空氣質(zhì)量狀況的通報(bào)中，x市位于xxx個(gè)城市空氣質(zhì)量改善幅度第x名，群眾的藍(lán)天幸福感不斷提升。二是水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升。x至xx月，黃河x段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“Ⅱ類進(jìn)Ⅱ類出”。典農(nóng)河（西夏區(qū)—x區(qū)南繞城高速公路旁）平均濃度為Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)到地表水Ⅲ類考核目標(biāo)，其余地表水?dāng)嗝婢�達(dá)到考核目標(biāo)要求；黑臭水體整治已完成銷號；南郊、北郊、東郊x個(gè)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在xxx%；地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)保持穩(wěn)定；重點(diǎn)入xx水溝水質(zhì)較去年明顯改善，xx月份，銀新干溝入黃口水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，四二干溝、第二排水溝入黃口水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。三是土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和土壤人居環(huán)境安全情況總體平穩(wěn)，未發(fā)生因耕地土壤污染導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題且造成不良社會影響的事件，以及疑似污染地塊或污染地塊再開發(fā)利用不當(dāng)且造成不良社會影響的事件。

　�。ǘ�）主要污染物排放總量控制目標(biāo)完成情況

　　xxxx年，xx要求我市二氧化硫較xxxx年下降xx.xx%，重點(diǎn)工程減排量xxxx.x噸；氮氧化物較xxxx年下降xx.xx%，重點(diǎn)工程減排量xxxx.x噸；化學(xué)需氧量較xxxx年下降xx.xx%，重點(diǎn)工程減排量xxxx噸；氨氮較xxxx年下降x.xx%，重點(diǎn)工程減排量xxx噸。截至目前，xx個(gè)大氣污染減排項(xiàng)目中，xxxx年實(shí)施的xx個(gè)，已全部完成；xxxx年建成的xx個(gè)減排項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮減排效益；x個(gè)水污染物重點(diǎn)減排項(xiàng)目中，xxxx年實(shí)施的x個(gè)，已全部完工；xxxx年建成的x個(gè)持續(xù)發(fā)揮減排效益。經(jīng)初步測算，二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮四項(xiàng)污染物均可完成年度減排任務(wù)。

　�。ㄈ�）xx交辦的重點(diǎn)任務(wù)完成情況

　　xx交辦我市xxxx年環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)xxx項(xiàng)，已完成xx項(xiàng)，完成率為xx%。其中，xx項(xiàng)大氣污染防治任務(wù)，已完成xx項(xiàng)，x項(xiàng)正在推進(jìn)；xx項(xiàng)水污染防治任務(wù)，已完成xx項(xiàng)，x項(xiàng)正在推進(jìn)；xx項(xiàng)土壤污染防治任務(wù)，已完成xx項(xiàng)，x項(xiàng)正在推進(jìn)；x項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)，已完成x項(xiàng)，x項(xiàng)正在推進(jìn)；x項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急管理任務(wù)，已完成x項(xiàng)；x項(xiàng)中央環(huán)保督察整改任務(wù)，基本完成x項(xiàng)，x項(xiàng)正在推進(jìn)。

　　（四）污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況

　　xxxx年，xx交辦x市污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目xxx個(gè)，截至目前，完成xxx個(gè)，完成率xx.x%。大氣項(xiàng)目xxx個(gè)，完成xxx個(gè)，完成率xx%，其中大氣治理項(xiàng)目xxx個(gè)，完成xxx個(gè)，完成率xx.x%；能力建設(shè)項(xiàng)目xx個(gè)，完成xx個(gè)，完成率xx.xx%。水污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目共xx個(gè)，已完成建設(shè)x個(gè)；xx縣一污廠擴(kuò)建、xx縣水源地規(guī)范化建設(shè)、xx鄉(xiāng)x河家園污水處理x個(gè)項(xiàng)目正在推進(jìn)；xx市再生資源示范區(qū)污水處理廠人工濕地水質(zhì)凈化、臨港產(chǎn)業(yè)園尾水人工濕地水質(zhì)凈化及回用工程、x生態(tài)紡織園示范區(qū)污水處理廠二期工程x個(gè)項(xiàng)目正在做前期準(zhǔn)備工作；另外，典農(nóng)河中段水環(huán)境改善、平吉堡和南梁農(nóng)場集污及污水處理工程x個(gè)項(xiàng)目為xx屬部門實(shí)施項(xiàng)目，均未開工。 二、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況

　�。ㄒ唬┨岣哒疚唬�加大投入，全力做好生態(tài)環(huán)保工作

　　市政府始終把環(huán)境保護(hù)工作作為“一把手工程”，堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院重大決策部署，落實(shí)xx黨委、政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的工作要求。今年以來，市委、市政府召開市委常委會、市政府常務(wù)會、生態(tài)環(huán)保專題會等各類會議達(dá)到xx次以上；市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后對“河長制”、鍋爐拆除、入xx水溝治理、“東熱西送”、“小散亂污”治理、水源地整治等生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場督查督辦xx余次，在環(huán)保工作文件上作出重要批示達(dá)到百次以上。完善生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)和評價(jià)考核辦法，制定出臺《x市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》，壓實(shí)黨委、政府及相關(guān)部門環(huán)境保護(hù)責(zé)任，切實(shí)把環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求落到實(shí)處，xxxx年以來，市紀(jì)委監(jiān)委對xx名環(huán)保問題整改不及時(shí)、貽誤工作的責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。實(shí)行重點(diǎn)環(huán)保任務(wù)交辦和量化問責(zé)機(jī)制，將重點(diǎn)任務(wù)直接下達(dá)到各級黨委政府，壓實(shí)環(huán)保主體責(zé)任。大幅提高生態(tài)環(huán)保指標(biāo)在效能目標(biāo)管理考核中的比重，對中央環(huán)保督察反饋問題整改、xx交辦的重點(diǎn)環(huán)保任務(wù)實(shí)行不封頂扣分措施。xxxx年投入xx億元用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，其中市級財(cái)政投入xx.x億元，較xxxx年增長xx%。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“東熱西送”、x都市圈城鄉(xiāng)西線供水工程、污水處理廠提標(biāo)改造、西部水系連通、濱河水系濕地?cái)U(kuò)整連通等戰(zhàn)略性民生民心工程。

　�。ǘ�）牽頭抓總，統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好督察問題整改

　　結(jié)合我市實(shí)際，先后出臺了《x市貫徹落實(shí)中央第八環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》、《x市領(lǐng)導(dǎo)和廳級領(lǐng)導(dǎo)同志包抓重點(diǎn)環(huán)保問題工作方案》和《x市大氣污染專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動方案》等xx個(gè)工作方案，確保相關(guān)問題整改到位。xxxx年中央第八環(huán)境保護(hù)督察組反饋我市需整改的環(huán)境問題共xx項(xiàng)，xxxx年需整改任務(wù)x項(xiàng)，已完成x項(xiàng)，其余x項(xiàng)正在推進(jìn)，計(jì)劃年底前完成整改并銷號；轉(zhuǎn)交xxx件投訴件，已辦結(jié)xxx件，辦結(jié)率xx%，xx縣北控水務(wù)廢水超標(biāo)排放和xx縣x家生物制藥企業(yè)異味擾民轉(zhuǎn)辦件仍在持續(xù)整改。xxxx年x月，中央第二環(huán)保督察組對x開展“回頭看”督察期間，x市共收到群眾投訴問題轉(zhuǎn)辦件xx批xxx件，已辦結(jié)xxx件，辦結(jié)率xx%，xx件正在辦理，其中，xx區(qū)x件，為佳通輪胎異味擾民問題；xx縣x件，主要集中在投訴泰瑞、伊品、啟元異味擾民及非法排污問題；xx縣x件，主要集中在xx工業(yè)園區(qū)和xx工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)環(huán)境污染問題；市城管局x件，為xx鎮(zhèn)xx村生活垃圾填埋不規(guī)范問題。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化責(zé)任，緊盯問題，深入實(shí)施“藍(lán)天工程”

　　我市始終堅(jiān)持“四治一禁”，不斷破解大氣污染的難點(diǎn)問題。在治煤方面：制定出臺《x市煤炭消費(fèi)總量控制工作方案》，明確到xxxx年，x都市圈城市煤炭消費(fèi)總量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。持續(xù)推進(jìn)集中供熱供暖，“東熱西送”（一期）、西夏熱電二期等骨干集中供熱工程全面完工并投入運(yùn)行，集中供熱覆蓋區(qū)域內(nèi)的燃煤供熱鍋爐基本實(shí)現(xiàn)清零（調(diào)峰、應(yīng)急鍋爐除外）。加快推進(jìn)散煤“雙替代”，治理四環(huán)高速范圍內(nèi)散煤xxxx戶，其中集中并網(wǎng)xxxx戶、“煤改電”xxxx戶、“煤改氣”xxxx戶。實(shí)施清潔煤替代工程，三區(qū)范圍內(nèi)建成清潔煤配送中心x個(gè)，確保煤炭質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展清潔能源，推進(jìn)天然氣儲氣設(shè)施建設(shè)，推動光伏發(fā)電項(xiàng)目，寶豐光伏二期、隆橋、德潤源、德伏、德光、通威互聯(lián)網(wǎng)+漁光等項(xiàng)目已完成并網(wǎng)工作。在治企方面：全面推動重點(diǎn)行業(yè)達(dá)標(biāo)排放治理，對火電（含自備電廠）、活性炭、建材、水泥等重污染行業(yè)企業(yè)進(jìn)行深度排查，并督促整改。強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物污染防治，治理四環(huán)高速范圍內(nèi)重點(diǎn)揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)xx家、廢舊塑料加工坊xx家、餐飲服務(wù)業(yè)xxxx家、機(jī)動車維修企業(yè)xx家、小型制造加工企業(yè)xxx家。強(qiáng)化生物發(fā)酵及制藥企業(yè)惡臭整治，泰瑞制藥已全面停產(chǎn)，正在開展搬遷工作，啟元藥業(yè)對異味無法治理的生產(chǎn)設(shè)施實(shí)施搬遷，伊品生物已關(guān)停色氨酸生產(chǎn)線并完成x條復(fù)x生產(chǎn)線的拆除工作。在治塵方面：開展揚(yáng)塵治理“回頭看”專項(xiàng)檢查，要求企業(yè)全面落實(shí)防塵措施，全市xxx處建筑工地x個(gè)“xxx%”落實(shí)率達(dá)到xx.xx%，xxx處裸露空地治理率達(dá)到xx.xx%、xxx處堆土治理率達(dá)到xx.xx%。加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化，xxxx年新建xx個(gè)小微公園，裸露斑禿地補(bǔ)植補(bǔ)栽全面完成。嚴(yán)格道路揚(yáng)塵控制，對道路進(jìn)行“x+x”深度保潔作業(yè)，機(jī)械化清掃率達(dá)到xx.xx%。加強(qiáng)采礦區(qū)揚(yáng)塵整治，對xx礦區(qū)、套門溝礦區(qū)采礦企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整治，確保達(dá)到環(huán)保驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后復(fù)產(chǎn)。在治車方面：加強(qiáng)在用車污染治理，加大對違規(guī)車輛和高排放車輛查處力度，優(yōu)化重型車輛繞城行駛路線，淘汰排放不達(dá)標(biāo)機(jī)動車x.x萬余輛，上路遙測車輛xx萬輛，查處低速車違法行為xxx起，“冒黑煙車輛”違法行為xxxx余起，渣土車違法行為x.x萬余起，遺灑、飄散載運(yùn)物違法行為x萬余起。加快推廣應(yīng)用電動汽車，采購xxx輛新能源電動公交車投入運(yùn)營，建成充電樁xxx個(gè)。在禁燒方面：印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)“三夏”期間秸稈禁燒工作的通知》，利用無人機(jī)、網(wǎng)格員等巡查方式，開展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查督查行動，加大巡查督查力度，力爭做到“不著一把火、不冒一股煙”。市紀(jì)委正在研究制定《x市秸桿禁燒問責(zé)辦法》，進(jìn)一步深化秸稈禁燒工作。

　　（四）突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，穩(wěn)步推進(jìn)“碧水工程”

　　完善工業(yè)園區(qū)污水處理，全市x個(gè)開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化為x個(gè)，全部自建或依托城鎮(zhèn)污水處理廠實(shí)現(xiàn)污水集中處理，達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)，并安裝了在線監(jiān)控設(shè)施。制定出臺《推進(jìn)全市工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見》，對重污染企業(yè)進(jìn)行有序搬遷改造，目前已落實(shí)停產(chǎn)退出企業(yè)x家。定期對典農(nóng)河和x條主要入xx水溝及匯入的支流進(jìn)行深入排查，對巡查發(fā)現(xiàn)的排污口及時(shí)封堵。強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污水處理，完成第一污水處理廠提標(biāo)改造，第九污水處理廠已于x月底投入運(yùn)行，全市污水日處理能力提升至xx萬立方米，出水全部達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)一步推進(jìn)全市污泥資源化處理，x嘉農(nóng)環(huán)�？萍脊�司污泥深度脫水項(xiàng)目建設(shè)完成并投入運(yùn)行。劃定并公布畜禽禁養(yǎng)區(qū)范圍，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)xx家養(yǎng)殖場已全部搬遷。靈武市、xx縣對已建成的xx座農(nóng)村污水處理設(shè)施按照一級A標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提標(biāo)改造，三區(qū)新建農(nóng)村污水處理設(shè)施x座。對典農(nóng)河、鳴翠湖等湖泊落實(shí)保護(hù)措施，生態(tài)補(bǔ)水xxxx萬立方米，進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境容量。加快重點(diǎn)入xx水溝綜合整治，靈武東溝、銀新干溝、章子湖人工濕地建成投入使用，四二干溝、中干溝、永二干溝潛流濕地完成建設(shè)并通水調(diào)試；實(shí)施濱河水體凈化濕地?cái)U(kuò)整連通工程，擴(kuò)挖、連通南起xx縣中干溝、北至xx縣北大溝水系工程已基本完成，下一步將在現(xiàn)有x個(gè)濕地基礎(chǔ)上新建x個(gè)表流人工濕地，形成南北長xx公里、面積x.x萬畝的濱河水系，有效改善入xx水溝水質(zhì)、改善黃河水生態(tài)環(huán)境。組織開展飲用水水源地專項(xiàng)排查和問題整改，完成水源保護(hù)區(qū)“劃、立、治”重點(diǎn)任務(wù)，對水源地內(nèi)的xx家畜禽養(yǎng)殖場和中央環(huán)保督察反饋的xx家企業(yè)實(shí)施關(guān)閉拆除；對列入東郊、南郊、北郊水源地保護(hù)區(qū)的xx眼深井實(shí)施視頻監(jiān)控，評估水源地風(fēng)險(xiǎn)，定期對水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測并公示。加快實(shí)施x都市圈城鄉(xiāng)西線供水工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民供水服務(wù)均等化。推進(jìn)加油站雙層罐改造，全市xxx座加油站xxx個(gè)儲油罐，其中xxx座xxx個(gè)完成雙層罐改造，xxx個(gè)單層罐設(shè)置防滲池，完成率xx.x%。

　�。ㄎ澹┟鞔_任務(wù)，謀劃項(xiàng)目，全面啟動“凈土工程”

　　積極配合xx開展農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，x市負(fù)責(zé)對全區(qū)全部樣品pH值、水分、多環(huán)芳烴和酚類，部分樣品的全量和可提取態(tài)重金屬的監(jiān)測，x月份已提前完成了全部監(jiān)測任務(wù)，上報(bào)數(shù)據(jù)x.x萬余個(gè)。完成x個(gè)疑似污染地塊初步調(diào)查，x個(gè)地塊均未受到明顯的土壤污染和地下水污染，不屬于污染地塊。確定并公布xxxx年土壤環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)xx家，各縣（市）區(qū)與土壤環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書；督促企業(yè)每年自行對其用地進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)測，目前xx家企業(yè)中，x家停產(chǎn)，x家關(guān)閉，xx家在產(chǎn)企業(yè)中x家已完成自行監(jiān)測工作，x家正在開展監(jiān)測工作。印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)x市xxxx年重金屬減排目標(biāo)的通知》，制定出臺《x市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物減排方案》，對xx家涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)場初步排查，建立全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法處置危險(xiǎn)廢物違法行為，立案查處危險(xiǎn)廢物違法行為x起、固體廢物隨意傾倒行為x起。制定出臺《x市農(nóng)業(yè)“三減”行動技術(shù)指導(dǎo)方案》，創(chuàng)建“三減”示范區(qū)xx個(gè)。同時(shí)，在四環(huán)繞城高速以內(nèi)開展農(nóng)業(yè)種植禁用化肥、農(nóng)藥和除草劑的“三禁”行動，禁用面積x.xx萬畝。多渠道開展綜合利用，制定出臺《x市秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案（xxxx—xxxx年）》，秸稈綜合利用率達(dá)到xx%。全市回收農(nóng)用殘膜xxxx.xx噸，農(nóng)用殘膜回收利用率達(dá)到xx.x%。全市xxx家規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設(shè)糞污處理設(shè)施，建設(shè)率xx%，達(dá)到年度目標(biāo)要求。制定了全市《非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作方案》，開展專項(xiàng)整治行動。爭取中央專項(xiàng)資金xxxx萬元，實(shí)施xx縣xx鎮(zhèn)xx村土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目，已完成xxx畝鈍化劑播撒，xx條農(nóng)渠砌護(hù)，尚有xxx畝鈍化劑播撒工作正在推進(jìn)，預(yù)計(jì)xx月底全部完成年度治理任務(wù)。

　�。�六）精心部署，強(qiáng)化督查，持續(xù)開展“綠盾”專項(xiàng)行動

　　按照生態(tài)環(huán)境部等x部門及xx要求，制定了“綠盾xxxx”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動工作方案，成立專項(xiàng)行動督查組。xx自然保護(hù)區(qū)由x市負(fù)責(zé)整治的xx處人類活動點(diǎn)位中，因歷史遺留及交通設(shè)施原因擬保留的xx處項(xiàng)目已按照既定方案完成了整治，其余xx處點(diǎn)位已全面清理整治完成，并全部通過了xx階段性驗(yàn)收，累計(jì)拆除各類設(shè)施xx處，拆除房屋xxxx間xx.xx萬平方米；累計(jì)播撒各類草籽xxxx余斤、修復(fù)面積約xx萬平方米。中央環(huán)保督察反饋xx自然保護(hù)區(qū)內(nèi)xx處人類活動點(diǎn)位全部完成整改。xx自然保護(hù)區(qū)“綠盾xxxx”專項(xiàng)行動排查點(diǎn)位xxx處，完成整治銷號xxx處，x處正在整治，完成率達(dá)到xx%。“綠盾xxxx”專項(xiàng)行動排查點(diǎn)位xx處，校準(zhǔn)后為xx處，其中，保留點(diǎn)位xx處，整改點(diǎn)位xx處，完成整治銷號xx處，x處正在整治，完成率為xx.x%；投入xxxx余萬元，累計(jì)植樹造林xxxx畝。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)宣傳，鐵腕執(zhí)法，保持環(huán)境監(jiān)管高壓

　　充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺，公布環(huán)境問題查處整改落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況，公開曝光重點(diǎn)環(huán)境問題整改和環(huán)境違法典型案件。健全舉報(bào)制度，拓寬投訴渠道，方便群眾監(jiān)督。開展以環(huán)保問題為主題的“電視問政”直播節(jié)目x期，現(xiàn)場“拷問”各縣（市）區(qū)政府和市直部門主要負(fù)責(zé)人，曝光全市各類環(huán)保問題，壓實(shí)責(zé)任，限期解決，取得明顯整改實(shí)效。 截至xx月底，環(huán)境執(zhí)法部門共出動執(zhí)法人員xxxxx人次，檢查各類污染源xxxx家次，下達(dá)行政處罰決定書xxx件，處罰金額xxxx萬元，入庫罰款xxxx萬元。

　　三、存在的問題

　　雖然我市環(huán)保工作取得了一定的成績，但仍存在一些困難和問題。

　　一是揚(yáng)塵污染反復(fù)性強(qiáng)。建筑工地、裸露空地、堆土揚(yáng)塵污染呈現(xiàn)分散性、反復(fù)性等特征，部分工地、空地、裸露地面存在綠網(wǎng)破損、覆蓋不全現(xiàn)象；部分建筑工地也未能全時(shí)段開啟霧炮車、采取噴淋等降塵措施，管理跟進(jìn)不夠。xx區(qū)xx溝、xx礦區(qū)較市區(qū)距離近、運(yùn)輸量大，運(yùn)輸車輛造成的道路揚(yáng)塵對周邊空氣質(zhì)量存在明顯影響。

　　二是散煤治理難度較大。今年年初，xx下達(dá)“雙替代”項(xiàng)目（電代煤、氣代煤）xxxx戶，我市自行加壓，擴(kuò)大治理面積，對四環(huán)高速范圍內(nèi)xxxxx戶散煤用戶進(jìn)行清潔能源改造，從推進(jìn)情況看，散煤治理依然受到周邊無熱源、住戶復(fù)雜、電力改造難度大等問題的制約，還有一些地方仍未按期完成改造。

　　三是全市治理資金短缺。近年來經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，市級財(cái)力十分有限， “水十條”涉及環(huán)境治理面廣、任務(wù)重，需要投入大量資金，在入xx水溝綜合整治工作中表現(xiàn)尤為突出，全區(qū)xx條主要入xx水溝中x條位于x市，占比達(dá)到xx%，分配到x市的水污染防治專項(xiàng)資金占全區(qū)比重不足xx%，資金缺口較大。

　　四、xxxx年工作計(jì)劃

　　一是采取超常規(guī)措施，防控大氣污染。進(jìn)一步加強(qiáng)燃煤污染、城市揚(yáng)塵、機(jī)動車尾氣、工業(yè)廢氣等綜合治理力度。對集中供熱管網(wǎng)覆蓋不到位且具備改造條件的燃煤鍋爐逐一實(shí)施煤改電、煤改氣。加強(qiáng)機(jī)動車污染防治，嚴(yán)禁排放不達(dá)標(biāo)車輛和農(nóng)用車進(jìn)入市區(qū)。加大城市揚(yáng)塵污染綜合整治力度，將建筑工地、道路、堆場揚(yáng)塵對空氣質(zhì)量的影響降至最低。 二是全流域系統(tǒng)治理，防控水污染。深入推進(jìn)城市黑臭水體整治，污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)改造、排水溝環(huán)境綜合整治等工程，確保建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理，全部污水處理廠穩(wěn)定達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)對廢水進(jìn)行深度治理并重復(fù)利用，加快銀新干溝、四二干溝等入xx水溝人工濕地工程建設(shè)進(jìn)度，全面完成飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源關(guān)閉搬遷工作。加大地下水污染防治力度，對石油化工生產(chǎn)、存貯、銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、垃圾填埋場等區(qū)域防滲情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。全面落實(shí)河長制，確保黃河水質(zhì)安全。加快實(shí)施x都市圈城鄉(xiāng)西線供水工程，爭取早日實(shí)現(xiàn)向xx縣、xx區(qū)、x區(qū)、xx區(qū)、xx縣供水。 三是“多管齊下”，防控土壤污染。全面梳理“土十條”各項(xiàng)任務(wù)完成情況，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用地安全利用、建設(shè)用地準(zhǔn)入、重金屬污染防治、農(nóng)業(yè)面源污染控制等工作力度，確保完成國家、xx下達(dá)的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。按照xx統(tǒng)一要求，配合農(nóng)牧部門開展農(nóng)用地質(zhì)量類別劃定，實(shí)施分類管理。更新疑似污染地塊名單，完善污染（疑似污染）地塊信息溝通機(jī)制，對污染地塊的開發(fā)利用實(shí)行聯(lián)動監(jiān)管，有針對性地實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控。全面實(shí)施農(nóng)業(yè)“三減”行動，控制農(nóng)業(yè)面源污染，建設(shè)綠色田園，指導(dǎo)xx縣全面完成土壤污染修復(fù)與治理項(xiàng)目示范工程。配合完成xx自然保護(hù)區(qū)x段xx處人類活動整治點(diǎn)的土地移交工作，加快完成xx自然保護(hù)區(qū)“綠盾xxxx”、“綠盾xxxx”未完成點(diǎn)位整治工作。

　　四是采取鐵腕手段，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。加大對環(huán)境違法行為的打擊力度，舉一反三，對全市污染源加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)解決環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法不到位的問題。鞏固提升環(huán)境執(zhí)法大練兵活動成果，深入推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法“雙隨機(jī)”，規(guī)范執(zhí)法程序，提高環(huán)境執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平，不斷提升環(huán)境執(zhí)法效率。深入開展工業(yè)企業(yè)環(huán)境隱患大檢查、污染源治理設(shè)施大檢查、建筑工地及地面揚(yáng)塵大檢查、鍋爐煙塵大檢查、企業(yè)用煤大檢查、機(jī)動車尾氣及超標(biāo)車輛大檢查等六項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)環(huán)境安全。 五是堅(jiān)決完成中央環(huán)保督察組反饋問題整改。提升轉(zhuǎn)辦件辦理速度和質(zhì)量，提高案件辦結(jié)率。督促泰瑞、啟元盡快啟動發(fā)酵、提煉車間搬遷工程，伊品生物改變現(xiàn)有業(yè)態(tài)。監(jiān)督永寧北控水務(wù)、xx藍(lán)星水務(wù)長期穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，對已完成銷號的任務(wù)加強(qiáng)督查，防止問題反彈。對于xxxx年必須完成整改的工作，進(jìn)一步強(qiáng)化整改措施，明確責(zé)任人、整改要求和整改時(shí)限，掛賬銷號，盡快整改到位。對于制度層面，需要長期整改堅(jiān)持的，進(jìn)一步通過深化改革推動體制機(jī)制創(chuàng)新，建立長效機(jī)制，確保達(dá)到整改要求。

　　六是全面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，推進(jìn)精準(zhǔn)治污。建設(shè)覆蓋市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級政府的智慧環(huán)保指揮系統(tǒng)，以大氣超級站為基礎(chǔ)，增加空氣質(zhì)量監(jiān)測子站數(shù)量，新建空氣質(zhì)量監(jiān)測微站和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)、線、面”全面精準(zhǔn)監(jiān)測分析，對全市環(huán)保工作實(shí)行網(wǎng)格化管理，聘用專職網(wǎng)格員監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)制止污染環(huán)境違法行為，全面推進(jìn)精準(zhǔn)治污。

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