扶貧開發(fā)辦公室工作總結(jié)及工作計(jì)劃

　　今年以來，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市業(yè)務(wù)部門精心指導(dǎo)下，縣扶貧辦圍繞年初既定脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和高質(zhì)量摘帽目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大精神、習(xí)總書記扶貧開發(fā)系列重要講話精神以及省市縣各級扶貧工作部署要求，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)，以督查督導(dǎo)為主要抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落實(shí)，促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)工作有力有序進(jìn)行。

　　一、主要工作

　　（一）健全脫貧攻堅(jiān)組織協(xié)調(diào)體系

　　嚴(yán)格按照縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣脫貧攻堅(jiān)指揮部階段工作部署安排，及時(shí)傳達(dá)落實(shí)中省市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神要求，定期組織召開縣扶貧系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)、脫貧攻堅(jiān)督查匯報(bào)會(huì)等，研究推進(jìn)脫貧退出、指標(biāo)認(rèn)定、檢查考核等重點(diǎn)工作。今年以來，配合組織縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議xx次，牽頭組織縣脫貧攻堅(jiān)指揮部會(huì)議xx次。

　�。ǘ�）扎實(shí)推進(jìn)脫貧退出及動(dòng)態(tài)調(diào)整工作

　　嚴(yán)格按照省市脫貧退出工作要求和程序，扎實(shí)開展貧困戶、貧困村退出、動(dòng)態(tài)調(diào)整新增、返貧工作，目前已全面完成戶退出各項(xiàng)工作程序并完成市級備案，xxxx年全縣退出xxxx戶xxxxx人，新增、返貧xx戶xx人，同步完成系統(tǒng)標(biāo)注工作。村退出完成縣級程序和市級抽查，市級批復(fù)完成后及時(shí)進(jìn)行標(biāo)注。至目前，全縣建檔立卡貧困人口xxxxx戶xxxxx人，累計(jì)退出xxx個(gè)貧困村、脫貧xxxxx戶xxxxx人，剩余貧困人口xxxx戶xxxx人。同時(shí)，縣摘帽各項(xiàng)指標(biāo)全面完成，同步完成各項(xiàng)指標(biāo)認(rèn)定，并反饋至鎮(zhèn)、村、戶。

　�。ㄈ�）全力加快扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

　　在xxxx年實(shí)施的xxx個(gè)“村黨支部+村級股份經(jīng)濟(jì)合作社+”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，一方面，按照“扶強(qiáng)助弱”的思路，對村級股份經(jīng)濟(jì)合作社帶動(dòng)作用不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢的，再投資xxxx萬元，鞏固提升了xx個(gè)“村黨支部+村級股份經(jīng)濟(jì)合作社+”產(chǎn)業(yè)點(diǎn)，目前已累計(jì)投入財(cái)政資金xxxxx萬元，建成xxx個(gè)“村黨支部+”產(chǎn)業(yè)點(diǎn)，帶動(dòng)貧困戶xxxx戶。另一方面，為了解決一些村干部生產(chǎn)經(jīng)營管理及市場經(jīng)濟(jì)能力欠缺、“村黨支部+產(chǎn)業(yè)體量小及抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)等問題，xxxx年充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委引領(lǐng)作用，實(shí)行支部聯(lián)建、強(qiáng)村帶弱村，投資xxxx萬元，啟動(dòng)建設(shè)了xx個(gè)“聯(lián)合黨委+產(chǎn)業(yè)基地”示范點(diǎn)，已全部建成投產(chǎn)，帶動(dòng)貧困戶xxxx戶；投資xxxx萬元建設(shè)的xx個(gè)分布式光伏產(chǎn)業(yè)點(diǎn)已并網(wǎng)發(fā)電。同時(shí)，xxxx年發(fā)放產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)金xxx.x萬元，扶持xxxx戶貧困群眾自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)，累計(jì)投入xxxx.xx萬元，扶持xxxx戶貧困群眾自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

　　截至目前，全縣發(fā)展形成金銀花、奶山羊、食用菌三個(gè)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展金銀花x萬余畝，建成食用菌大棚xxx座、培養(yǎng)xxx萬菌棒，奶山羊養(yǎng)殖園區(qū)x個(gè)、存欄x.x萬余只，實(shí)現(xiàn)全縣xxx個(gè)村每村有產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)、xxxxx戶建檔立卡貧困戶每戶有長短結(jié)合的增收產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)定的分紅收益；全縣扶貧產(chǎn)業(yè)年收益約xxxx萬元。同時(shí)，我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模也進(jìn)一步擴(kuò)大，新增酥梨xxxx畝、蘋果xxxx畝、西甜瓜xxxx畝，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　（四）不斷加大小額信貸和互助資金投放力度

　　全縣設(shè)立扶貧小額信貸補(bǔ)償金xxxx萬元，分別與信用聯(lián)社、郵儲(chǔ)銀行等x家金融機(jī)構(gòu)合作，放大xx倍向全縣符合條件的貧困戶發(fā)放小額扶貧貼息貸款，累計(jì)發(fā)放小額信貸xxxx筆xxxxx.xx萬元。建成的xxx個(gè)互助資金協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)xxx個(gè)貧困村全覆蓋，資金總規(guī)模xxxx萬元（其中財(cái)政扶貧資金xxxx萬元），吸收會(huì)員xxxxx人（其中貧困戶xxxx戶）。xxxx年累計(jì)發(fā)放借款xxxx.x萬元，其中貧困戶借款xxx萬元，借款比例為xx%，占財(cái)政注入資金比例的xx.xx%。

　　（五）全面加強(qiáng)村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　xxxx年度扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目主要圍繞xxxx年度計(jì)劃脫貧退出的xx個(gè)貧困村為主，按照貧困村脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)及要求，補(bǔ)齊短板。主要以基礎(chǔ)設(shè)施巷道排水、道路硬化、文化廣場建設(shè)以及村容村貌改造提升等。共投入統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金xxxx.xx萬元，其中投資xxxx萬元實(shí)施x個(gè)鎮(zhèn)（街道）xx個(gè)村的巷道排水項(xiàng)目。共鋪設(shè)各類排水管道xxxxx.x米，安裝檢查井xxx個(gè)以及相關(guān)排水設(shè)施。硬化道路xxxxx.xx平方米，硬化文化廣場xxxxx.xx平方米及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，完成村級活動(dòng)場所建設(shè)xxxx平方米，完成村容村貌改造提升等xxxxx.x平方米。

　　（六）全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)

　　投資xxx萬元，完成xxxx年度紫荊街道辦邢家村及椿林鎮(zhèn)岳興村xxxx畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。襯砌渠道xx公里，修各類建筑物xxx座，新打機(jī)井x眼；植樹xxxx株；硬化項(xiàng)目區(qū)道路x公里�？偼顿Yxxx萬元，完成xxxx年度椿林鎮(zhèn)的漢村及山前洼村共xxxx畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，襯砌渠道xx公里，修橋、閘、涵等各類建筑物xxx座，新打機(jī)井x眼，埋設(shè)管道xx公里；新建蓄水池x座；農(nóng)田防護(hù)林植樹xxxx株；硬化項(xiàng)目區(qū)道路x公里；新建設(shè)施大棚x座�？偼顿Yxxx萬元，啟動(dòng)建設(shè)了蘇坊鎮(zhèn)奶山羊園區(qū)苜蓿種植基地產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施項(xiàng)目。先期安排到位資金xxxx萬元，啟動(dòng)建設(shè)了堯山、蘇坊、龍池三個(gè)鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)項(xiàng)目，目前規(guī)劃編制設(shè)計(jì)及招投標(biāo)工作均已完成，項(xiàng)目已進(jìn)入建設(shè)階段。

　�。ㄆ撸┏掷m(xù)開展脫貧攻堅(jiān)督查督導(dǎo)和信息宣傳

　　一是強(qiáng)化督查督導(dǎo)和明察暗訪。重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)落地、政策措施落實(shí)、群面滿意度等工作，分區(qū)域定期開展業(yè)務(wù)督導(dǎo)、不定期開展工作督查和明查暗訪，實(shí)行定期通報(bào)、跟蹤問效、限期整改落實(shí)制度，確保脫貧攻堅(jiān)決策部署精準(zhǔn)有效落實(shí)到位。目前下發(fā)《督查通報(bào)》xx期，問題反饋單xxx份，督辦函xx份，發(fā)現(xiàn)指出問題xxxx余條并現(xiàn)場督促整改到位。同時(shí)，協(xié)調(diào)處置省、市、縣反饋及群眾反映問題xx條。二是加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)信息宣傳工作。充分利用微信平臺(tái)、新聞?lì)^條、政府網(wǎng)站、信息簡報(bào)等形式發(fā)送全縣脫貧攻堅(jiān)工作信息xxx余篇；制定有關(guān)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)活動(dòng)、各級調(diào)研、檢查方案xx次。特別是牽頭組織開展的xx·xx全國扶貧日活動(dòng)，通過全縣脫貧攻堅(jiān)工作成效展，進(jìn)一步凝聚了全民全社會(huì)力量推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

　�。ò耍┖葑�黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

　　突出抓黨建促脫貧攻堅(jiān)這條“主線”不偏離。每月由書記主持召開黨組會(huì)、座談會(huì)等研討部署黨建工作，貫徹落實(shí)中省市抓黨建促脫貧等重要會(huì)議精神。黨組成員各司其職，各擔(dān)其責(zé)，每周輪流組織一次集中學(xué)習(xí)，每月黨組書記、支部書記上一次黨課，每季度開辦一期學(xué)習(xí)專欄，每人撰寫一篇學(xué)習(xí)心得。積極開展各項(xiàng)主題黨建活動(dòng)，抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，確保工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年來相繼召開了春訓(xùn)、脫貧攻堅(jiān)、馮新柱以案促改等專題民主生活會(huì)，通過認(rèn)真開展批評和自我批評，真真正正查原因、抓整改，力促各項(xiàng)工作取得實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從提升黨員干部拒腐防變能力出發(fā)，從提升黨員干部拒腐防變能力出發(fā)，積極抓好宣傳教育和警示教育。組織開展馮新柱案“以案促改”、“一抓到底正風(fēng)紀(jì)”等專項(xiàng)學(xué)習(xí)了x余次；開展了“學(xué)黨章、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中教育活動(dòng)，落實(shí)黨組成員講廉政黨課制度，引導(dǎo)黨員干部在任何情況下都能做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏；組織全辦黨員干部赴“華陰廉政教育基地”接受廉政文化教育和愛國主義教育。通過學(xué)習(xí)教育，領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢了思想防線，提高了自我約束能力，廉潔從政自覺性明顯提升。

　　二、存在問題

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)扶貧方面。一些“村黨支部+村級股份經(jīng)濟(jì)合作社+”產(chǎn)業(yè)點(diǎn)規(guī)模還較小，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力還相對較弱；產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)機(jī)制還不完善；農(nóng)產(chǎn)品深加工的“文章”還沒有做大，產(chǎn)業(yè)鏈條亟待延伸拉長；一些村干部的綜合素質(zhì)還不過硬，管理、經(jīng)營村級產(chǎn)業(yè)的意識和能力還需要進(jìn)一步提升。

　�。ǘ�）基礎(chǔ)設(shè)施方面。近年來，考慮到貧困村基礎(chǔ)設(shè)施滯后、發(fā)展緩慢、脫貧退出等多重因素，過多地把扶貧項(xiàng)目及資金重點(diǎn)傾斜支持貧困村發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)了村級黨組織推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的積極性，但與此同時(shí)，造成貧困村與非貧困村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平不均衡。

　�。ㄈ�）工作宣傳方面。主要把工作重點(diǎn)和精力放在抓業(yè)務(wù)工作上，對全縣脫貧攻堅(jiān)工作亮點(diǎn)提煉、先進(jìn)典型挖掘、工作動(dòng)態(tài)宣傳等方式方法單一，工作力度不大。

　　三、工作計(jì)劃

　　一是圍繞高質(zhì)量脫貧“摘帽”目標(biāo)，全面查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)齊補(bǔ)全各項(xiàng)工作短板，扎實(shí)做好脫貧摘帽中省考核驗(yàn)收、國家第三方評估等相關(guān)工作，確保順利通過驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)摘帽目標(biāo)。

　　二是持續(xù)精準(zhǔn)施策發(fā)力，切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)與龍頭企業(yè)、經(jīng)濟(jì)能人大戶的聯(lián)姻，尋找共同發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，制定切實(shí)可行的政策，鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)、經(jīng)濟(jì)能人等發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營和市場管理優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，進(jìn)一步提高抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力和產(chǎn)業(yè)收益。發(fā)揮農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)作用，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，全方位給群眾提供技術(shù)、信息等支撐，最大程度減少群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，保障群眾利益。大力引進(jìn)深加工企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高產(chǎn)品附加值，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)的“第一車間”，讓群眾在產(chǎn)業(yè)鏈條的每一個(gè)環(huán)節(jié)獲利受益。定期舉辦培訓(xùn)班，開展各種實(shí)用技能培訓(xùn)，全方位對村干部進(jìn)行輪訓(xùn)，不斷提升組織群眾、帶領(lǐng)群眾、服務(wù)群眾的能力，著力打造一支懂管理、懂生產(chǎn)、懂市場的復(fù)合型干部隊(duì)伍，在脫貧攻堅(jiān)的趕考中發(fā)揮主力軍作用，使每一項(xiàng)工作任務(wù)不折不扣落到實(shí)處，整體“三農(nóng)”工作高效務(wù)實(shí)推進(jìn)。

　　三是重點(diǎn)圍繞摘帽后貧困人口穩(wěn)定脫貧、穩(wěn)定增收的核心，以及近年來脫貧攻堅(jiān)發(fā)展形成的金銀花、奶山羊、食用菌等扶貧產(chǎn)業(yè)，全面征集、精心策劃明年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，建立xxxx年扶貧項(xiàng)目庫，集中力量打造蘇坊黨定、堯山閆家、龍池x個(gè)特色小鎮(zhèn)，圍繞中北部旱腰帶xx鎮(zhèn)區(qū)域，加快發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域就業(yè)，不斷夯實(shí)農(nóng)民增收后勁。

　　四是建立健全資金投入機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村與非貧困村基礎(chǔ)建設(shè)，完善提升全縣所有農(nóng)村公共服務(wù)保障水平，切實(shí)解決貧困村與非貧困村發(fā)展不均衡的問題，消除非貧困村干部的顧慮，提高其干事創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾增收致富的積極性。完善相關(guān)政策措施，在保障貧困群眾獲得利益的同時(shí)，鼓勵(lì)扶持非貧困群眾發(fā)展，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)方面下功夫，健全完善支持非貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，并嚴(yán)格落實(shí)，全面提升非貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、參與脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性。

　　五是重點(diǎn)以目前建成的“聯(lián)合黨委+產(chǎn)業(yè)基地+”、“村黨支部+村級股份經(jīng)濟(jì)合作社+”產(chǎn)業(yè)點(diǎn)為載體，通過健全管理運(yùn)營、收益分配制度等，全面提升并充分展現(xiàn)村黨組織管理水平和xx能力，帶領(lǐng)群眾脫貧致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。重點(diǎn)以鎮(zhèn)為單位從建檔立卡戶中評選一批脫貧致富先進(jìn)個(gè)人，從各類社會(huì)組織和群眾中評選一批致富帶頭先進(jìn)個(gè)人，從村“兩委”班子成員中評選一批帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的優(yōu)秀村干部，凝聚脫貧攻堅(jiān)正能量。

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