地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和防治工作方案范文（鎮(zhèn)）

　　為做好__年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》等文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀，制定本防治方案。

　　一、全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害基本情況

　　我鎮(zhèn)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點3處，其中__社區(qū)1處（泥石流），__村1處（滑坡），__村1處（崩塌）。

　　二、地質(zhì)災(zāi)害的主要特點

　�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害類型。全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害主要以滑坡、崩塌、泥石流為主。地質(zhì)災(zāi)害的隱蔽性、突發(fā)性、破壞性較強，對農(nóng)戶構(gòu)成威脅，防災(zāi)工作困難較大。

　�。ǘ�）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)時間。汛期是地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期和易發(fā)期，時間主要集中在5月—10月，其中7月、8月因降雨密集，為地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期。

　　（三）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生誘因。

　　降雨因素。持續(xù)性降雨、大暴雨是誘發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的主要因素。

　　三、重點防范期和防御重點

　�。ㄒ唬┲攸c防范期。結(jié)合我鎮(zhèn)歷年的降雨及分布情況，__年全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重點防范期在5月—10月，特別是7月、8月，極易出現(xiàn)暴雨、特大暴雨等極端天氣，存在誘發(fā)大規(guī)�；�坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的可能性。

　�。ǘ�）防御重點。__村滑坡地災(zāi)點。該地災(zāi)點地質(zhì)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，每年不同程度下沉近30CM左右，嚴重威脅周圍群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　四、地質(zhì)災(zāi)害的防治原則及措施

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　　地質(zhì)災(zāi)害防治工作要始終堅持“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合”的防災(zāi)減災(zāi)原則；堅持從實際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，因地制宜，注重實效的原則；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，搬遷治理，分類實施的原則；按照以人為本，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù)的防災(zāi)思路，最大限度地避免和減少災(zāi)害造成的損失。對于由人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，要堅持“誰誘發(fā)、誰治理”，由相關(guān)單位或個人負責治理的原則。

　�。ǘ�）認真落實防治措施。

　　1.加強組織領(lǐng)導，落實防災(zāi)責任制。根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》精神，地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行行政首長負責制，各村村民委員會負責人是落實地質(zhì)災(zāi)害防治的責任主體和責任人。各村要把地災(zāi)防治工作列入重要議事日程，按照“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合、全面規(guī)劃、突出重點”的原則，全面加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導，采取有效措施，落實防治經(jīng)費，完善防治制度，成立和完善相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導機構(gòu)，明確村主任負總責、地災(zāi)點監(jiān)測員具體負責的責任機制，層層簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標責任書，落實防治工作責任制。各村、組要組織好地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作，實現(xiàn)“點點有人管、處處有人抓”，全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

　　2.構(gòu)建防災(zāi)聯(lián)動機制。進一步落實“政府主導、部門聯(lián)動、群測群防、全民參與”的地質(zhì)災(zāi)害防治聯(lián)動機制。鎮(zhèn)國土所要加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督，做好威脅農(nóng)戶住戶安全的地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織實施；各村要通力合作，密切配合，建立信息共享機制，重要信息、突發(fā)事件要及時通報、快速反應(yīng)，實現(xiàn)防災(zāi)信息與工作間的充分銜接，廣泛發(fā)動社會各方面力量積極參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作，構(gòu)建全社會參與的地質(zhì)災(zāi)害防治工作格局。

　　3.開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，掌控地質(zhì)災(zāi)害隱患。各村要嚴格實行地質(zhì)災(zāi)害定期檢查制度，加強對責任區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的組織工作，及時將排查結(jié)果上報鎮(zhèn)政府。在汛期每月輪回檢查兩次，大雨、暴雨過后檢查一次。重點檢查災(zāi)害監(jiān)測情況、隱患點最新動態(tài)及發(fā)展趨勢、有無新的災(zāi)害

　　危險點出現(xiàn)。要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查情況，對地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)進行調(diào)整完善，重新確認地質(zhì)災(zāi)害責任人、監(jiān)測員、監(jiān)測方法、危險區(qū)范圍、預(yù)警方式、撤離路線、臨時安置場所和防災(zāi)任務(wù)，并在危險區(qū)設(shè)立警示標志，做好群眾告知工作。汛期期間，要通過拉網(wǎng)排查、定期復(fù)查、重點核查等方式，查漏補缺，積極做好地質(zhì)災(zāi)害隱患雨前排查、雨中巡查、雨后復(fù)查，盡最大可能掌控地質(zhì)災(zāi)害隱患。

　　4.加強汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報。鎮(zhèn)國土所要及時轉(zhuǎn)發(fā)縣氣象部門的預(yù)警信息，進一步做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報工作。

　　5.完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)監(jiān)測機制。鎮(zhèn)國土所要加強對防災(zāi)監(jiān)測工作的組織領(lǐng)導，查明原有地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測情況，把汛前巡排查中新增的危險點納入監(jiān)測范圍，配備好監(jiān)測員，完善鎮(zhèn)、村、組、監(jiān)測人員五級地質(zhì)災(zāi)害“群測群防”監(jiān)測體系。對已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，所在的村組以及受威脅的企業(yè)要切實做好防災(zāi)監(jiān)測工作，將“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡”和“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡”發(fā)放到防災(zāi)責任單位和受威脅的群眾手中，配齊專職監(jiān)測人員。同時，要向隱患點周邊的群眾宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識，增強群眾識別、監(jiān)測、預(yù)報、避讓地質(zhì)災(zāi)害的技能，發(fā)動群眾積極投身到“群測群防”工作中，筑牢防災(zāi)防線，變被動救災(zāi)為主動防災(zāi)。

　　6.規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害警示牌設(shè)置。要進一步規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害

　　隱患區(qū)地質(zhì)災(zāi)害警示牌設(shè)置，做到隱患信息及防災(zāi)工作一目了然。對規(guī)劃采取避險搬遷、應(yīng)急排危除險、工程治理措施的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，在隱患危險區(qū)醒目位置設(shè)立臨時警示牌，臨時警示牌上必須公示監(jiān)測員姓名、聯(lián)系電話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)責任人姓名、聯(lián)系電話。對規(guī)劃采取長期監(jiān)測預(yù)警的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，在隱患危險區(qū)醒目位置設(shè)立永久性警示牌，永久性警示牌上必須公示地質(zhì)災(zāi)害隱患點名稱、類型、規(guī)模、危害程度、預(yù)警信號、危險區(qū)范圍和避險撤離路線圖（圖上標明應(yīng)急避險場地位置），監(jiān)測員姓名、聯(lián)系電話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)責任人姓名、聯(lián)系電話。

　　7.制定應(yīng)急預(yù)案，增強應(yīng)急反應(yīng)能力。為進一步提高應(yīng)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，各村要根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求，結(jié)合本地實際，制定突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，成立由村主任任組長，相關(guān)人員為成員的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險領(lǐng)導小組，指揮協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作。

　　8.加強監(jiān)管，嚴防工程活動誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。要認真貫徹執(zhí)行國土資源部《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》， 認真貫徹國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，嚴格防范一切工程活動、人為因素誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，加大對破壞地質(zhì)環(huán)境、造成地質(zhì)災(zāi)害行為的查處力度。

　　9.普及防災(zāi)知識，開展應(yīng)急演練，增強全民防災(zāi)意識。各村要充分利用廣播、黑板報、標語等形式，廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的科普知識，把宣傳教育活動貫穿于汛期防災(zāi)工作的始終，使廣大干部群眾牢固樹立“防范重于救災(zāi)、責任重于泰山”的思想，進一步增強群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，提高識災(zāi)避災(zāi)技能，主動參與到地質(zhì)災(zāi)害防治工作中。同時，鎮(zhèn)國土所要抓緊開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險自救演練，讓群眾熟練掌握應(yīng)急逃生技巧和逃生路線，主動避讓，預(yù)防避讓，提前避讓。教育引導群眾樹立生命至上的理念，遇有重大不可抗力的洪澇地災(zāi)，第一時間疏散人員，確保不因災(zāi)死亡一人。

　　10.嚴格執(zhí)行值班、災(zāi)情險情報告制度。汛期和極端天氣期間，各村必須嚴格實行24小時專人值班和領(lǐng)導帶班制度，并公布值班電話。要嚴格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情速報制度和月季報制度，確定專人負責地質(zhì)災(zāi)害速報和月季報工作。要加強地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報反饋信息的收集、匯總，一旦發(fā)

　　生災(zāi)害，必須迅速核實，向鎮(zhèn)政府報告（值班電話:_______），同時立即組織救援力量參與救援。發(fā)生造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)重大險情，必須在接到信息的15分鐘內(nèi)速報，1小時內(nèi)書面報告，并隨時續(xù)報搶險救災(zāi)進展和災(zāi)情險情變化，保證數(shù)據(jù)準確、及時，做到不瞞報、不漏報、不錯報。

　　五、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責任人管理

　　地質(zhì)災(zāi)害防治實行屬地管理，堅持政府組織領(lǐng)導，分級處置，各村各負其責、協(xié)調(diào)配合的原則，責任單位和責任人為各行政村村主任。

　　六、地質(zhì)災(zāi)害專職監(jiān)測員職責及管理

　　嚴格落實地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測專項經(jīng)費，對全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點實行專職監(jiān)測。由各村對轄區(qū)各地質(zhì)災(zāi)害隱患點落實專職監(jiān)測人員，采取就近原則，在受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的群眾中選取身體素質(zhì)好、責任心強、具有一定文化程度的人員擔任專職監(jiān)測員，明確專職監(jiān)測人員工作職責。專職監(jiān)測人員工作職責主要包括以下幾方面。

　�。ㄒ唬┱J真做好地質(zhì)災(zāi)害隱患日常監(jiān)測，每天至少到地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測區(qū)域察看1次，降雨天氣開展雨前巡查、雨中排查、雨后核查，加大監(jiān)測力度，增加巡視次數(shù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告村委會、鎮(zhèn)政府，發(fā)現(xiàn)險情、災(zāi)情立即發(fā)出預(yù)警信號，通知受威脅的群眾撤至應(yīng)急避險場地，并做好監(jiān)測記錄。

　�。ǘ�）認真做好監(jiān)測區(qū)域內(nèi)受威脅群眾防災(zāi)知識宣傳，組織實施受威脅的群眾開展地質(zhì)災(zāi)害避險自救演練，讓受威脅的群眾熟悉災(zāi)害發(fā)生時的應(yīng)急撤離路線和應(yīng)急避險場地，熟悉應(yīng)急避險帳篷搭建方法。

　�。ㄈ�）認真做好監(jiān)測區(qū)域內(nèi)警示標志、公示牌的懸掛和保護；

　　做好監(jiān)測儀器、報警儀器的管理和維護，如有故障應(yīng)及時向鎮(zhèn)政府聯(lián)系，確保儀器正常運行和使用。

　　（四）認真做好現(xiàn)場監(jiān)測記錄，定時向村委會、鎮(zhèn)政府報告監(jiān)測、巡查和記錄情況，做到有事報事，無事報平安。

　�。ㄎ澹┱J真做好責任區(qū)域內(nèi)受威脅人員疏散路線的安排和布置，一旦出現(xiàn)險情，要及時發(fā)出規(guī)定的報警信號，帶領(lǐng)群眾疏散轉(zhuǎn)移在安全地帶；危險信號解除前要阻止受地質(zhì)災(zāi)害威脅農(nóng)戶提前返還危險住處。

　�。�六）暴雨天氣，要根據(jù)氣象預(yù)警預(yù)報信息或縣國土資源局發(fā)出的預(yù)警信息，保持高度警惕，及時告知責任區(qū)域內(nèi)威脅的農(nóng)戶，做好防災(zāi)避險準備。加大對隱患點的巡查監(jiān)測力度，堅持24 小時值班，發(fā)現(xiàn)險情要及時向地災(zāi)戶發(fā)出預(yù)警信號，通知受威脅群眾和住戶按預(yù)定疏散路線躲避到指定的避險點。凡預(yù)報每小時降雨超過 30 毫米時，監(jiān)測員、防災(zāi)責任人必須通知并組織所有受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的群眾主動避讓，撤離至應(yīng)急避險場地，適當時采取強制撤離，確保不因次生地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡。

　　（七）嚴禁監(jiān)測人員以個人名義發(fā)布虛假信息。各村要定期督促檢查監(jiān)測人員監(jiān)測記錄、通訊及職責履行情況，實行定期考核，按時發(fā)放監(jiān)測員務(wù)工補貼，及時更換不稱職人員。對在群測群防工作中成功預(yù)警避免重大人員傷亡、有突出貢獻的監(jiān)測人員、單位干部職工、普通群眾采取物資獎勵、通報表揚等方式予以鼓勵和激勵，提高基層干群和監(jiān)測人員參與防災(zāi)的積極性和主動性。

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