__縣__鎮(zhèn)位于__縣城東部,距縣城xx公里。地理位置在北緯xx°xx′,東經(jīng)xxx°xx′,海拔在xxx——xxxx米之間。東以__鄉(xiāng)相對,西_與_鄉(xiāng)接壤,北與_縣交界,南__鎮(zhèn)。面積xxx.x平方公里,轄__社區(qū)、__、__村x個村民(居民)委員會,xx個村民小組,xxxx戶,xxxx人。鎮(zhèn)政府駐__社區(qū),海拔xxxx米。__鎮(zhèn)地處高寒山區(qū),冬春寒冷,夏秋陰雨連綿。年平均氣溫x.x℃,降水量xxx.x毫米,無霜期xxx天左右。全鎮(zhèn)耕地面積xxxxx畝,玉米、洋芋、蔬菜、干果、水果為主。退耕還林xxxx畝,森林覆蓋率xx%.
一、基本情況
。ㄒ唬⑸鐣(jīng)濟狀況
受當?shù)貧夂、地理、交通及?jīng)濟發(fā)展條件限制,我鎮(zhèn)為農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),農(nóng)作物主要以種植玉米、土豆、蔬菜、為主,經(jīng)濟作物主要為核桃、蘋果、花椒、李子。轄區(qū)境內(nèi)有__路公路橫穿境而過。
。ǘ、森林和野生動植物資源概況
森林資源主要是天然次生林和退耕還林、飛播林,全部集中連片,其間樹、灌、草緊密相連,密度大,枯枝落葉等可燃物多,火險等級極高,特別是__村、__社區(qū)樂西公路以下區(qū)域,由于天氣干燥且坡度較大,一旦發(fā)生火災,撲救難度較大。
灌木主要有山柳、木姜子、馬桑、懸鉤子、索兒條等,草類以白草、蒿草、腳基草為主。
林場境內(nèi)野生動物種類繁多,常見的有野豬、野兔、獾、蛇、野雞、喜鵲、獼猴、林麝等。
二、森林防火探析
。ㄒ唬、火災火警形成的特點
xxxx年以來我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國有和集體林地發(fā)生火警火災xx余次,均為野外用火和故意縱火引發(fā),有x起為當?shù)厝罕姺贌、秸稈、地塄雜草引起的,肇事者多為留守家庭貧困的老人。通過對這些森林火警火災的調(diào)查分析,主要有四個方面的特點:
1、具有特殊時段性,主要發(fā)生在冬春兩季農(nóng)忙時節(jié);
2、具有特殊人員性,均是由年老體弱者和精神病人引起;
3、具有特殊地段性,多是林區(qū)、林地與農(nóng)田接壤處;
4、具有林分特定性,形成火災的均是x松林、灌木雜草。
(二)、森林防火工作中存在的問題
1、秸稈和整地雜草焚燒問題。我鎮(zhèn)區(qū)域均為農(nóng)業(yè)區(qū),農(nóng)作物主要以種植玉米為主,種植面積達x、x千畝,占耕地總面積的xx以上,大量的秸稈無法得到有效的利用和合理的處置,給森林防火造成了嚴重隱患。
2、特殊人員監(jiān)管問題。從以往引起的火警火災來看,肇事者多由年老體弱的xx歲以上老人、精神病人和兒童,其監(jiān)管人存在監(jiān)管不力或無人監(jiān)管。
3、資源現(xiàn)狀問題。森林資源以松木、灌木居多,樹種繁多,連片集中,一旦發(fā)生火災即為大火,無法撲救。
4、基礎設施建設問題。交通、通訊設施落后,沒有有效的預防和控制火災的監(jiān)測監(jiān)控設施和設備,林火阻隔系統(tǒng)沒有形成網(wǎng)絡,森林防火技術和手段落后,防火資金匱乏。
三、森林防火規(guī)劃
。ㄒ唬、指導思想
圍繞“以保護和改善生態(tài)環(huán)境為重點”的林業(yè)發(fā)展基本思路,貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,以森林防火科學理論為指導,以實現(xiàn)森林火災“早預報、早發(fā)現(xiàn)、早撲救”和“打早、打小、打了”目標。積極建立森林防火標準化、規(guī)范化、信息化、科學化的管理體系,不斷提高森林消防綜合能力和控制火災的綜合治理水平,確保森林資源安全和生態(tài)環(huán)境得到逐步改善,最大限度地防止和減少森林火災可能造成的損失和影響,為全面推行富裕和諧生態(tài)文明的林區(qū)建設做出貢獻。
。ǘ、規(guī)劃原則
1、堅持宣傳教育、宣傳教育全覆蓋原則;
2、堅持因地制宜、重點地區(qū)重點宣傳的原則;
3、堅持巡山護林、科學防火、全民防火的原則;
4、堅持社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益并舉,生態(tài)效益優(yōu)先的原則。
。ㄈ⒁(guī)劃范圍
。1)、__村(__村、__村、__村):國有和集體所有飛播x松林區(qū)、其他原生林區(qū)。
。2)、__社區(qū)、__村海拔較低林區(qū)。
。ㄋ模⒁(guī)劃內(nèi)容
1、火情瞭望監(jiān)測系統(tǒng)建設規(guī)劃:
根據(jù)重點林區(qū)防火實際,對目前存在的監(jiān)測控制盲區(qū),申請規(guī)劃新建永久性防火瞭望臺x處。其中:原__村x組新建防火瞭望臺x處;__新建防火瞭望臺x處;__新建防火瞭望臺x處。
建設標準:混凝土框架,擬修建x層,高x米,占地面積xx平方米,,作為林區(qū)森林防滅火瞭望觀測臺。
2、林火信息及指揮系統(tǒng)建設規(guī)劃:
規(guī)劃防火宣傳車x輛,對講機x部。
3、防火阻隔系統(tǒng)建設規(guī)劃:
防火隔離帶規(guī)劃xx公里。在重點林區(qū)的邊緣、主山脊線、林道兩側(cè)根據(jù)防火需要開設防火隔離帶,保持常年無可燃物狀態(tài)。防火隔離帶開設寬度為xx米,隔離帶內(nèi)要徹底清除灌木、雜草和枯枝落葉,常年保持帶內(nèi)無任何可燃物,以最大限度地發(fā)揮阻隔作用。
4、撲火機具建設規(guī)劃:
規(guī)劃購置儲備風力滅火機x臺,鐵掃把xx把,防火服裝xxx套,噴霧器xx臺。以及照明等其它撲火物資。
規(guī)劃防火撲救運輸車x輛。
5、防火專業(yè)隊伍建設規(guī)劃:
組建一支由xx人組成的有一定裝備水平、訓練有素的半專業(yè)撲救隊伍;同時每行政村組織一支以當?shù)厝罕姙橹鞯膽睋浠痍牎?/p>
6、基礎設施建設規(guī)劃:
鎮(zhèn)政府規(guī)劃建立xx平方米物資儲備庫一處,各行政村應急撲火隊所在地建立xx-xx平方米的小型撲火物資儲備倉庫x處。
四、保障措施
1、加強領導,落實責任。要把森林防火工程建設納入政府重要議事日程,建立防火工程建設領導機構(gòu),落實工程建設領導責任制。
2、落實政策,增加投入。把森林防火工程建設與各項林業(yè)建設工程結(jié)合起來,列入林業(yè)建設的重點,納入財政預算,加大資金投入力度,確保工程的順利進行。
3、落實規(guī)劃,認真實施。要認真搞好規(guī)劃設計工作,通過引進推廣防火工程建設新技術、新成果,增加工程建設的科技含量,提高工程建設質(zhì)量和效益。
4、認真落實各項防火措施。在認真抓好防火工程建設的同時,要認真落實各項防火措施,加強林區(qū)火源管理、防火宣傳、森林撲救專業(yè)隊伍建設及設施設備配套等工作,運用法律、經(jīng)濟、技術、行政等多種手段抓防火,實施綜合治理,不斷提高森林防火的綜合能力和水平。
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