xxxx年,區(qū)水利局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念,狠抓隊伍正規(guī)化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、嚴(yán)厲打擊涉水違法犯罪,按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能”的原則編制執(zhí)法計劃,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,規(guī)范隊伍建設(shè),強化執(zhí)法監(jiān)察,在維護水務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定、服務(wù)大局方面取得了明顯成效,現(xiàn)將一年來工作開展情況匯報如下:
一、xxxx年主要執(zhí)法工作開展情況
。ㄒ唬┟鞔_目標(biāo),細(xì)化任務(wù)。局黨組將依法行政和普法工作納入黨組年度重點工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合水利實際,調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善工作職責(zé),圍繞“增強依法管水、治水水平和能力”總體目標(biāo),研究制定普法計劃、學(xué)法計劃和法治示范創(chuàng)建方案、兩法銜接工作方案,明確了工作目標(biāo)和思路。印發(fā)了《xx區(qū)水行政執(zhí)法巡查制度》《xx區(qū)水利局水政執(zhí)法考核和獎懲制度》,對全區(qū)水利系統(tǒng)推進行政執(zhí)法責(zé)任制工作做出總體部署和安排。
(二)加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。將法律、法規(guī)、法紀(jì)納入黨組中心組、黨員大會和干部職工會議學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。組織干部職工集中學(xué)習(xí)了《憲法》《黨章》《民法典》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處理條例》《水法》《水土保持法》等法律法規(guī),組織開展法紀(jì)考試x次,合格率達xxx%。鼓勵支持干部職工參加執(zhí)法資格考試培訓(xùn),目前全局持有執(zhí)法資格證的xx人。
。ㄈ﹪(yán)格水事執(zhí)法、加強依法行政。一是執(zhí)法人員遵守河道巡查制度,大力開展整治亂挖、亂建、亂倒等水事違法行為,及時把握水事案件發(fā)生的規(guī)律和傾向,努力把問題消滅在萌芽狀態(tài)。二是安排人員對全區(qū)河道流域開展檢查工作,掌握河道現(xiàn)狀、找準(zhǔn)問題、詳盡記錄,將檢查情況、影像和資料及時備案存檔。進一步加強水源地保護、入河排污口排查治理和小水電監(jiān)管工作,保障河道生態(tài)基流。三是加強對在建水利工程安全生產(chǎn)執(zhí)法。對x有限公司所承建的“____改造工程”過程中的違法行為,嚴(yán)格按照執(zhí)法辦案流程立案查處,并按《安全生產(chǎn)法》進行了九千元整的罰款。四是持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭工作,結(jié)合掃黑除惡專項斗爭,深入開展水利系統(tǒng)“清四亂”活動。xxxx年共出動水政執(zhí)法巡查近xxx人次。
。ㄋ模﹪(yán)格實施執(zhí)法公示制。一是規(guī)范事前公示,通過官網(wǎng)及時公示公開了行政許可、行政處罰、權(quán)責(zé)清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格以及“雙隨機 一公開”事項清單、依據(jù)、程序等,二是規(guī)范執(zhí)法事中公示,公開行政執(zhí)法人員資格,在各執(zhí)法單位辦公場所設(shè)立執(zhí)法監(jiān)督崗,在行政服務(wù)中心窗口公示行政許可事項、流程、資料和工作人員崗位工作信息。嚴(yán)格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求。三是推動事后公示。我局通過官網(wǎng)定期公示行政許可事項和行政處罰情況,接受群眾監(jiān)督。
(五)開展形式多樣的法制宣傳教育活動。按照“七五”普法規(guī)劃的要求,通過開展世界水日、中國水周和 “法律進校園”等活動,深入鎮(zhèn)村學(xué)校不斷強化水法律法規(guī)宣傳。結(jié)合我局幫扶高山背社區(qū)的工作,開展水法律法規(guī)宣傳活動,為社區(qū)居民解答水各方面的疑難問題,服務(wù)基層群眾。加強政務(wù)網(wǎng)站、微信等新媒體的普法宣傳,及時公布最新執(zhí)法工作動態(tài)、典型案例,讓更多的群眾參與到知法、學(xué)法、守法中。
二、存在的問題及原因
。ㄒ唬┪镔|(zhì)基礎(chǔ)薄弱。水政隊伍執(zhí)法裝備無法適應(yīng)新形勢下水行政執(zhí)法活動開展的需要。缺乏先進的通訊、偵查裝備。物質(zhì)裝備基礎(chǔ)的薄弱制約了水政隊伍的發(fā)展,不利于水事案件的查處。
。ǘ┓苫A(chǔ)知識不扎實。執(zhí)法隊伍對水法以外的民法、經(jīng)濟法、物權(quán)法等相關(guān)法律法規(guī)掌握不夠,在處理復(fù)雜涉水案件時無法做到游刃有余。同時,個別干部職工不能適應(yīng)新時期對履職盡責(zé)的新要求,沒有全面掌握水務(wù)行政權(quán)責(zé)清單,工作依靠老辦法、老經(jīng)驗,解決問題的能力有待進一步加強。
。ㄈ﹫(zhí)法聯(lián)動機制不夠完善。水行政隊伍缺乏與相關(guān)鎮(zhèn)(街道)、公檢法及相關(guān)主管部門的聯(lián)系,信息資源缺乏共享。
三、下步打算
我局將認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),針對河湖庫管理保護中的突出問題,進一步加強巡查監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,重點整治人民群眾反映強烈的侵占水域、亂占岸線、非法采砂、違法取土等問題,樹立依法行政、依法治水的理念,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,與時俱進,開拓進取,切實維護河道管理、水土保持等涉水秩序。
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