2021年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人社局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的__屆__中全會(huì)和省市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略為動(dòng)力,以推進(jìn)民生建設(shè)為著力點(diǎn),積極促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),科學(xué)規(guī)范各類人才隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)步實(shí)施人事制度改革,全力穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì),積極完善社會(huì)保障體系,依法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,突出中心,抓住重點(diǎn),統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)人力資源和社會(huì)保障工作科學(xué)發(fā)展。
一、全面落實(shí)就業(yè)政策,促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)
1、就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著。全年完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxxxx人,占年任務(wù)xxxx人的xxx.x%;完成下崗失業(yè)人員再就業(yè)xxxx人,占年任務(wù)xxxx人的xxx.x%,其中“xxxx”就業(yè)困難人員再就業(yè)xxx人,占年任務(wù)xxx人的xxx.x%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內(nèi)。為了把目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,我們把就業(yè)和再就業(yè)工作作為民心工程,擺上更加突出的位置。一是縣委、縣政府進(jìn)一步完善了就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確了各成員單位的工作職責(zé),人社局、財(cái)政局、教育局、廣電局等相關(guān)部門通力協(xié)作,認(rèn)真做好就業(yè)和再就業(yè)工作;二是縣委、縣政府把就業(yè)和再就業(yè)工作列入我縣今年十大民生工程之一,在全縣形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé),部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)的工作格局;三是認(rèn)真落實(shí)省市就業(yè)和再就業(yè)工作會(huì)議精神,明確了各部門的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),要求各成員單位各行其職,相互協(xié)作,按照文件精神不折不扣的抓好政策落實(shí);四是明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。為了保障就業(yè)和再就業(yè)工作順利推進(jìn),我們建立了目標(biāo)考核與責(zé)任追究制度,完善了就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)體系,促進(jìn)了就業(yè)和再就業(yè)工作的開(kāi)展。
2、大張旗鼓地宣傳就業(yè)再就業(yè)政策。今年來(lái),我們以專項(xiàng)宣傳、發(fā)放宣傳單和下基層入戶面對(duì)面等形式積極宣傳中省市就業(yè)再就業(yè)政策,宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》,為推動(dòng)我縣的就業(yè)再就業(yè)工作營(yíng)造了良好的氛圍。開(kāi)展了“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”等系列活動(dòng);顒(dòng)期間,在全縣主要路段懸掛橫幅xx條、制作圖文并茂宣傳展板xx余塊,發(fā)放宣傳資料x(chóng)xxxx余份,發(fā)放“三法”學(xué)習(xí)調(diào)查問(wèn)卷xxxxx份,發(fā)放“xxxx年春風(fēng)行動(dòng)援助單”xxxx余張,提供政策咨詢xxxx余人次。
3、積極開(kāi)展就業(yè)和再就業(yè)援助工作。一是大力開(kāi)發(fā)公益性崗位。根據(jù)省市文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《__縣公益性崗位開(kāi)發(fā)和管理暫行辦法》,加強(qiáng)了對(duì)公益性崗位的開(kāi)發(fā)和管理。全年共開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位xxxx個(gè),解決了下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、復(fù)退軍人、大中專高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題。二是加大小額擔(dān)保貸款力度。全年為xxx戶小額擔(dān)保貸款戶發(fā)放貸款xxx萬(wàn)元;為永信食品有限公司、興盛王飼料廠、洛濱包裝廠和興果包裝廠x家企業(yè)申請(qǐng)了勞動(dòng)密集型貼息共計(jì)xxx萬(wàn)元;為興盛王飼料廠和渭北印務(wù)公司x家企業(yè)申請(qǐng)了合伙就業(yè)貸款共計(jì)xx萬(wàn)。以上三項(xiàng)合計(jì)xxxx萬(wàn)元,完成全年任務(wù)xxxx萬(wàn)元的xxx%。帶動(dòng)其它人員就業(yè)xxx人。截止年底回收貸款本金xxx萬(wàn)元,貸款回收率達(dá)xxx%。累計(jì)貼息資金xxx.xx萬(wàn)元。三是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,積極落實(shí)各項(xiàng)免費(fèi)培訓(xùn)政策。全年完成實(shí)名制就業(yè)培訓(xùn)xxxx人,占年任務(wù)xxxx人的xxx%;完成實(shí)名制創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)xxx人,占年任務(wù)xxx人的xxx%,帶動(dòng)其他人員就業(yè)xxx人。四是切實(shí)做好零就業(yè)家庭援助工作,今年全縣共登記、消除“零就業(yè)家庭”xx戶,已幫助x人成功就業(yè),及時(shí)為xx戶特困職工辦理了城鎮(zhèn)居民低保。五是全力做好靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼工作。年初舉辦了“靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼發(fā)放儀式”,現(xiàn)場(chǎng)為xxxx名“xxxx”靈活就業(yè)人員發(fā)放社保補(bǔ)貼xxx萬(wàn)余元,全年共辦理、發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》xxxx本。
4、進(jìn)一步健全了公共就業(yè)服務(wù)體系。今年在就業(yè)服務(wù)工作中,進(jìn)一步健全了基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái),全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個(gè)社區(qū)基層勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)達(dá)到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作六到位,就業(yè)服務(wù)已從縣上延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組,確保就業(yè)報(bào)表準(zhǔn)確,信息及時(shí)?h人力資源市場(chǎng)也充分發(fā)揮窗口服務(wù)作用,及時(shí)發(fā)布用工信息,為勞動(dòng)者和用工單位搭建供需平臺(tái)。為失業(yè)人員、高校畢業(yè)生及農(nóng)民勞動(dòng)者提供免費(fèi)的求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、小額擔(dān)保貸款、社會(huì)保險(xiǎn)、維權(quán)等“一條龍”服務(wù)。
5、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作積極有效。全年完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)達(dá)到xx.x萬(wàn)人,占年任務(wù)xx.x萬(wàn)人的xxx%。其中初次外出人員x.xx萬(wàn)人,占年任務(wù)x.x萬(wàn)人的xxx%;全年完成勞動(dòng)技能培訓(xùn)x.x萬(wàn)人,占年任務(wù)x.x萬(wàn)人的xxx%;全年創(chuàng)作經(jīng)濟(jì)效益x.x億元,占年任務(wù)x.x億元的xxx%。
6、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作積極實(shí)施。為了進(jìn)一步穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),推動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作,我們建立了組織機(jī)構(gòu)、政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和目標(biāo)考核等五大創(chuàng)業(yè)工作體系。圍繞創(chuàng)業(yè)促就業(yè)這一主題,加大小額擔(dān)保貸款扶持力度,降低貸款門檻,實(shí)行創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)貼政策,落實(shí)稅費(fèi)減免政策,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,放寬創(chuàng)業(yè)主體資格,設(shè)立創(chuàng)業(yè)資金,建立了以“縣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心”為核心,“蒲京、綠盾、文匯苑、農(nóng)機(jī)駕校”等單位為輔助的五個(gè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地,認(rèn)定創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師一百余名,征集推薦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目xxx余項(xiàng),組建了由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者及政府工作人員組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)一個(gè),認(rèn)定了古鎮(zhèn)小吃一條街、東陳農(nóng)業(yè)科技示范園兩個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,解決就業(yè)xxx余人。
7、農(nóng)村居民進(jìn)城落戶和就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。省、市推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶工作會(huì)議召開(kāi)后,我縣抓早動(dòng)快,迅速成立了農(nóng)村居民進(jìn)城落戶和就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《__縣推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶和就業(yè)若干政策的意見(jiàn)》和《__縣推進(jìn)農(nóng)村居民進(jìn)城落戶和就業(yè)工作實(shí)施方案》以及工作流程;在縣城中心廣場(chǎng)進(jìn)行了為期一周的推進(jìn)農(nóng)村居民進(jìn)城落戶和就業(yè)工作有關(guān)政策宣傳咨詢活動(dòng),發(fā)放宣傳資料和宣傳問(wèn)卷萬(wàn)余份,接受咨詢xxxx多人次,使農(nóng)村居民進(jìn)城落戶和就業(yè)政策深入人心。目前全縣農(nóng)村居民進(jìn)城落戶和就業(yè)的各項(xiàng)工作已全面展開(kāi),城關(guān)鎮(zhèn)已完成城中村x.xx萬(wàn)農(nóng)村居民戶口的轉(zhuǎn)換工作,有力地促進(jìn)了我縣縣域經(jīng)濟(jì)的快速、和諧發(fā)展。
二、著力提升服務(wù)水平,加強(qiáng)三支隊(duì)伍建設(shè)
1、圍繞貫徹落實(shí)公務(wù)員法,不斷加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。一是公務(wù)員日常管理工作嚴(yán)格有序。繼續(xù)貫徹落實(shí)公務(wù)員法及其配套法規(guī),強(qiáng)化公務(wù)員日常動(dòng)態(tài)管理制度,健全公務(wù)員管理手冊(cè),完成了縣政府工作部門和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位公務(wù)員和工作人員基本信息的摸底、統(tǒng)計(jì)工作;完成了x個(gè)參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員的詳細(xì)情況的摸底、調(diào)查、上報(bào)工作,進(jìn)一步健全了全縣公務(wù)員信息臺(tái)帳,為完成全縣公務(wù)員隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)研分析提供了基礎(chǔ);調(diào)查處理了范軍力同志要求恢復(fù)工資待遇的有關(guān)問(wèn)題;依據(jù)《xx省新錄用公務(wù)員任職定級(jí)實(shí)施辦法》按期考核并批復(fù)公安局xx名xx年新錄用公務(wù)員的轉(zhuǎn)正定級(jí)工作,開(kāi)始實(shí)施縣公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)人員警察警員職務(wù)套改工作。二是公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作積極實(shí)施。提出了xxxx-xxxx年度連續(xù)三年年度考核為優(yōu)秀等次的公務(wù)員的擬獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)。在地方志、財(cái)政系統(tǒng)中評(píng)選推薦全國(guó)、全省先進(jìn)集體x個(gè),先進(jìn)工作者x名。三是公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員考核工作嚴(yán)格規(guī)范。按照《公務(wù)員考核規(guī)定》和《__縣公務(wù)員分類量化考核實(shí)施辦法》,完成了xx年度公務(wù)員、事業(yè)單位萬(wàn)余名工作人員的年度考核結(jié)果的審核備案工作。對(duì)各單位(含下屬)公務(wù)員和工作人員xxxx年度的分類量化考核指標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)和第一季度個(gè)人平時(shí)考核記實(shí)、業(yè)績(jī)檔案建立情況進(jìn)行了全面檢查督促并對(duì)檢查情況進(jìn)行了通報(bào)。討論、制定并印發(fā)了《__縣縣政府序列公務(wù)員事業(yè)單位工作人員試用期考核管理辦法(試行)》。四是公務(wù)員培訓(xùn)工作有序開(kāi)展。組織開(kāi)展信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班x期,累計(jì)培訓(xùn)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員xxx人次,提出了全縣新錄用新聘用人員任職培訓(xùn)工作計(jì)劃。對(duì)全縣xx周歲以下的公務(wù)員實(shí)施以公務(wù)員法、公務(wù)禮儀、公文寫(xiě)作、行政法規(guī)為內(nèi)容的初任知識(shí)培訓(xùn)和綜合業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試,有效提高了管理水平和公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)。五是完成了xxxx年錄用到我縣公安局、農(nóng)業(yè)局的x名公務(wù)員的接收安置工作;完成了xxxx年度各單位公務(wù)員招錄計(jì)劃的申報(bào)工作。
2、圍繞提高自主創(chuàng)新能力,不斷加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。今年,我局以考核能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,以分類管理為基礎(chǔ),以構(gòu)建專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制為核心,狠抓專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),取得了良好的效果。代市“三三辦”對(duì)我縣xx名市“三三人才工程”人選進(jìn)行了年度考核,及時(shí)頒發(fā)了崗位津貼,推薦x名專業(yè)技術(shù)人員入選xx市第四批“三三人才工程”庫(kù);組織各行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員參與全縣各類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)xx個(gè);組織農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才推廣養(yǎng)殖、種植、良種推廣、土壤改良等農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目xx個(gè),受益農(nóng)戶xxxx戶,為農(nóng)民增收xxxx余萬(wàn)元;組織xxxx名專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了繼續(xù)教育培訓(xùn);完成了xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定工作;完成了全縣事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員年度考核工作,并對(duì)被考核為優(yōu)秀等次的xxx名人員進(jìn)行了發(fā)文公布;轉(zhuǎn)發(fā)了市職改辦關(guān)于教育系列中級(jí)職務(wù)、工程系列中級(jí)職務(wù)、農(nóng)業(yè)系列高級(jí)職務(wù)任職資格的批復(fù)文件;積極深化職稱制度改革,對(duì)申報(bào)中學(xué)中高級(jí)職務(wù)的xxx名教師進(jìn)行了教學(xué)能力測(cè)試;確定全縣大中專畢業(yè)生最低職務(wù)xxx人次,上報(bào)各類中高級(jí)職稱材料x(chóng)x份,組織各類考試報(bào)名xxxx人次,辦理各類資格證書(shū)xxxx本。
3、圍繞促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),不斷加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。
---農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃工作實(shí)施順利。根據(jù)省市振興計(jì)劃文件精神,擬定了我縣xxxx年振興計(jì)劃工作方案,完成了xxxx、xxxx年xx名振興計(jì)劃大學(xué)生和從醫(yī)從教大學(xué)生的接收安置工作,并積極與財(cái)政局協(xié)調(diào),做好了振興計(jì)劃大學(xué)生工資卡的申報(bào)工作。按時(shí)參加了xxxx年、xxxx年從醫(yī)從教助學(xué)金人員供需洽談會(huì),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)考察考核擬招聘從醫(yī)從教助學(xué)金大學(xué)生xx名。按時(shí)足額為xx、xx年振興計(jì)劃及xx、xx年從醫(yī)從教助學(xué)金大學(xué)生發(fā)放省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金共計(jì)xxxxxx元;組織xx名振興計(jì)劃大學(xué)生赴xx第四軍醫(yī)大學(xué)、楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)。
---農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)工作穩(wěn)步開(kāi)展。繼續(xù)將農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度目標(biāo)責(zé)任考核,每季度定期進(jìn)行督促落實(shí)檢查。依托縣鄉(xiāng)土科技能人聯(lián)合會(huì)、各行業(yè)協(xié)會(huì),舉辦畜牧、養(yǎng)殖、種植等農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)xx場(chǎng)次,受訓(xùn)人員xxxxx余人。開(kāi)發(fā)引進(jìn)推廣實(shí)用技術(shù)新項(xiàng)目xx項(xiàng);同時(shí)為充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的示范帶動(dòng)作用,今年我局從全縣范圍內(nèi)評(píng)選有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村實(shí)用人才,經(jīng)層層篩選,嚴(yán)格審核,共評(píng)選出賀興文、李九勝等十名優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才,擬定于xx月底由縣委縣政府在全縣干部大會(huì)上予以表彰。
三、努力提高管理水平,推進(jìn)各項(xiàng)人事人才工作
1、引智工作成績(jī)斐然。今年我局緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)引才引智。一是xx月份,德國(guó)眼科專家維爾弗里德.韋特澤爾教授來(lái)蒲分別在縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、孫鎮(zhèn)衛(wèi)生院和明仁醫(yī)院進(jìn)行為期三天的眼科疾病診治技術(shù)指導(dǎo),期間接診病人xx余位,解決眼科疑難問(wèn)題xx余個(gè),培訓(xùn)指導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員xxx余人次,大大提升了我縣醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)水平。二是x月份,賈曲鄉(xiāng)太平村大棚蔬菜和椿興村奶牛養(yǎng)殖兩個(gè)市級(jí)引智示范基地落戶__,市局領(lǐng)導(dǎo)授牌。目前,太平村已發(fā)展大棚xxx棚,中棚xxx棚,畝收入可達(dá)x-x萬(wàn)元;椿興村奶牛存欄xxx頭,年總產(chǎn)值xxx萬(wàn)元,群眾年增收xxxx元。三是培育了龍池埝城歐美大粒櫻桃和金粟蛋雞養(yǎng)殖兩個(gè)市級(jí)引智示范基地,征集上報(bào)xxxx年引進(jìn)國(guó)外商品雞養(yǎng)殖繁育、櫻桃栽培管理及淡水魚(yú)養(yǎng)殖專家各一名。
2、高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作積極有力。認(rèn)真執(zhí)行省市相關(guān)高校畢業(yè)生就業(yè)政策,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生深入基層,深入農(nóng)村積極參加社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè),積極落實(shí)就業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策;對(duì)全縣事業(yè)單位缺員情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,科學(xué)合理的編制全縣事業(yè)單位人才需求計(jì)劃,目前各單位上報(bào)需求計(jì)劃xxx人,預(yù)計(jì)可安排xxx名高校畢業(yè)生就業(yè)。根據(jù)《__縣事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)筆試、面試、體檢政審等程序,為教育系統(tǒng)招聘我縣緊缺的師范類本科畢業(yè)生xx名,特崗教師xx名。配合相關(guān)部門做好了xxxx年大學(xué)生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理人員的招聘工作。組織召開(kāi)了“省人社廳關(guān)于全省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作”調(diào)研座談會(huì)。
3、事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作全力推進(jìn)。按照“先易后難,試點(diǎn)先行,分步到位,全面推進(jìn)”的工作思路,制定了我縣崗位聘用工作實(shí)施辦法,對(duì)全縣各事業(yè)單位xxxx名專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)任職資格證書(shū)進(jìn)行了審驗(yàn),完成了衛(wèi)生系統(tǒng)崗位聘用試點(diǎn)工作。xx月xx日全縣事業(yè)單位首次崗位聘用工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi),會(huì)議全面安排部署了全縣xxx多個(gè)事業(yè)單位的崗位聘用工作,明確了工作時(shí)限和操作流程,會(huì)議的召開(kāi)標(biāo)志著我縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作進(jìn)入了一個(gè)全新階段。
4、人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作平穩(wěn)進(jìn)行。一是按照《人事?tīng)?zhēng)議處理規(guī)定》,開(kāi)庭公開(kāi)審理結(jié)案一起,調(diào)解結(jié)案x起。二是加強(qiáng)了人事?tīng)?zhēng)議政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高全體工作人員業(yè)務(wù)水平和辦案能力。三是進(jìn)一步完善人事?tīng)?zhēng)議仲裁法律文書(shū)材料,規(guī)范辦案程序。
5、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作積極有效。嚴(yán)格按照《關(guān)于認(rèn)真解決部分在企業(yè)工作的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部生活困難問(wèn)題的通知》文件精神做好了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作。為xx名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部審查上報(bào)生活困難補(bǔ)助資金xxx萬(wàn)元,為x名生活困難的軍轉(zhuǎn)干部申請(qǐng)個(gè)案救助金xxxxx元,為xxx名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部審查上報(bào)醫(yī)保費(fèi)xx萬(wàn)元,為xx名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部代繳xxxx年個(gè)人醫(yī)保費(fèi)xxxxx元,使我縣自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部醫(yī)保參保率達(dá)xxx%。
6、退休退職人員服務(wù)工作扎實(shí)開(kāi)展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行退休退職職工政策,做好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)、社會(huì)自由人的正常退休審批。今年來(lái),共辦理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休手續(xù)xxx人;辦理企業(yè)、社會(huì)自由人退休手續(xù)xxx人;審核特殊工種退休人員xx人,經(jīng)會(huì)議研究后,已上報(bào)市局;為x名代管援藏退休回蒲干部發(fā)放退休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)共計(jì)xx.x萬(wàn)余元;協(xié)助養(yǎng)老經(jīng)辦中心對(duì)xx家民營(yíng)企業(yè)職工參保資格進(jìn)行了審查;退休退職人員“兩項(xiàng)待遇”全面落實(shí)。
7、工資福利工作平穩(wěn)推進(jìn)。一是完成機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員的工資套改、晉升、工齡確(改)定及xxxx年度新參加工作人員按期轉(zhuǎn)正,確定工資標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)工作;二是完成了全縣義務(wù)教育學(xué)校xxxx名教師生活補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)津貼的發(fā)放兌現(xiàn)工作;三是積極做好了公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資統(tǒng)計(jì)工作,涉及的xxx名在職人員年人均xxxxx元的生活補(bǔ)貼和xxx名退休人員年人均xxxx元的獎(jiǎng)勵(lì)津貼;四是完成了工資制度改革后產(chǎn)生的各類工資審批工作,其中職務(wù)變動(dòng)調(diào)整工資xxxx人,轉(zhuǎn)正定級(jí)xxx人;五是完成了xxxx年度考核合格的xxx名技術(shù)工人晉升技術(shù)等級(jí)報(bào)名、考試工作,并為xxxx年考試合格的人員辦理了相應(yīng)證書(shū);六是做好了年滿xx周歲以上的xx名退休人員享受護(hù)理費(fèi)材料收集審核認(rèn)定、x人的傷殘鑒定材料上報(bào)、xx人的病退材料上報(bào)、六十年代初xxx名精減人員提高生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)工作;七是完成了企業(yè)xxx名職工信息摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,逐人建立信息庫(kù),匯總后已上報(bào)市局;八是妥善處理了與工資福利有關(guān)的xx起信訪案件。
8、充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)的服務(wù)功能。今年,我縣立足整體人才資源開(kāi)發(fā),為企業(yè)人才招聘,各類人才就業(yè)提供全方位的配套服務(wù)。一是完善人才市場(chǎng)服務(wù)功能,擬定了全縣人才總體發(fā)展規(guī)劃,推行常設(shè)型人才市場(chǎng)的全天候服務(wù)制度;二是暢通人才流動(dòng)渠道。通過(guò)“__縣人力資源網(wǎng)站”,及時(shí)發(fā)布招聘信息,促進(jìn)xxx余人實(shí)現(xiàn)就業(yè);全年在網(wǎng)站上傳就業(yè)政策、工作動(dòng)態(tài)xx篇、發(fā)布用工信息xxx余條,辦理用工企業(yè)登記xxx個(gè),求職人員登記xxxx人。三是進(jìn)一步做好大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。加大畢業(yè)生信息和用人信息的收集、整理和入庫(kù)工作的力度,積極在大中專院校和用人單位之間構(gòu)筑供需平臺(tái),推薦畢業(yè)生到非國(guó)有單位就業(yè),目前已上崗xxxx余人;四是加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理。初步建立了一套較為科學(xué)、合理的流動(dòng)人員人事檔案管理制度,現(xiàn)共存檔案xxxx份;五是基地建設(shè)促就業(yè)。第二批xx名見(jiàn)習(xí)生見(jiàn)習(xí)工作結(jié)束后,已有xx人與見(jiàn)習(xí)基地達(dá)成意向。全年共發(fā)放就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼xx萬(wàn)余元;六是搭建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平臺(tái),進(jìn)一步促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。今年,我們聯(lián)合x(chóng)x市洛河經(jīng)濟(jì)資源開(kāi)發(fā)有限公司繼續(xù)完善東陳鎮(zhèn)劉家莊村創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)工作,共計(jì)完成投資xxx余萬(wàn)元。目前該工程已完工,并投入使用。市局已將該基地命名為大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地。七是進(jìn)一步拓展人事代理工作領(lǐng)域。代理內(nèi)容由以前的單純保管檔案到現(xiàn)在的檔案保管、檔案工資調(diào)升、組織關(guān)系和戶口掛靠、職稱申報(bào)、生育指標(biāo)申請(qǐng)、出具人事證明等。
四、有效貫徹勞動(dòng)法規(guī),構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系
1、“兩網(wǎng)化”建設(shè)工作全力推進(jìn)。今年,我縣以省級(jí)“兩網(wǎng)化”建設(shè)工作試點(diǎn)縣為契機(jī),積極申請(qǐng)財(cái)政資金xx余萬(wàn)元,全力加快和推進(jìn)“兩網(wǎng)化”硬、軟件建設(shè):目前,監(jiān)察專用車x輛,所有監(jiān)察人員配備了勞動(dòng)監(jiān)察制服,新租用辦公場(chǎng)所xxx㎡,新購(gòu)置辦案所需的照相機(jī)x臺(tái)、攝像機(jī)x臺(tái)、辦公電腦兩臺(tái)、電話機(jī)和傳真機(jī)各一部、辦公桌椅xx套、文件柜xx組,新招用勞動(dòng)監(jiān)察協(xié)管員xx名;制定了《兩網(wǎng)化管理工作實(shí)施方案》,按照“兩級(jí)執(zhí)法、三級(jí)監(jiān)管”的思路,詳細(xì)劃分了網(wǎng)格, 完成全縣xxx家用人單位的信息采集工作,做到了用人單位人數(shù)、性質(zhì)、位置、法人代表、聯(lián)系方式、勞動(dòng)合同簽訂、社保繳納“七清楚”,實(shí)現(xiàn)了對(duì)用人單位的動(dòng)態(tài)管理和對(duì)違法行為的主動(dòng)預(yù)防,構(gòu)建了全覆蓋、全方位、全過(guò)程監(jiān)督檢查的勞動(dòng)保障監(jiān)察新機(jī)制。
2、勞動(dòng)保障監(jiān)察力度加大。全年積極開(kāi)展各項(xiàng)常規(guī)和專項(xiàng)檢查。受理農(nóng)民工工資拖欠投訴案件xx起,涉及農(nóng)民工xxx人,幫助農(nóng)民工追討工資xxx.xx萬(wàn)元,結(jié)案率達(dá)xx%;協(xié)助完成各類社保擴(kuò)面任務(wù)xxx余人,催繳各類社會(huì)保險(xiǎn)基金xxx余萬(wàn)元,督促用工企業(yè)補(bǔ)簽、續(xù)簽、新簽勞動(dòng)合同xxxx余人,切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益,確保全縣大局穩(wěn)定。
3、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作再上臺(tái)階。今年以來(lái),我縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo),不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),克服各種困難,努力開(kāi)創(chuàng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作新局面。一是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁辦事機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)全面到位,主要體現(xiàn)為“三實(shí)”:機(jī)構(gòu)主體實(shí)—內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)健全、運(yùn)行流程規(guī)范;人員配備實(shí)—現(xiàn)有專職仲裁員x名、書(shū)記員x名、兼職仲裁員x名;辦公場(chǎng)地實(shí)—擁有規(guī)范化、專業(yè)化的仲裁大廳和獨(dú)立的立案室、審理室、調(diào)解室、結(jié)案室等;二是建立了“和諧仲裁”新機(jī)制、推行快速辦案、開(kāi)辟“農(nóng)民工維權(quán)綠色通道”, 開(kāi)展“五心”調(diào)解法等方式,開(kāi)創(chuàng)了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作新局面。全年受理各類案件xx起,辦結(jié)xx起,時(shí)效內(nèi)結(jié)案率達(dá)xxx%,其中調(diào)解xx起,調(diào)解結(jié)案率達(dá)xx%。三是狠抓法規(guī)宣傳,努力營(yíng)造社會(huì)氛圍。利用“春暖行動(dòng)”、“科技下鄉(xiāng)”、“投資環(huán)境宣傳周”等活動(dòng)大力開(kāi)展普法宣傳工作;四是嚴(yán)格勞動(dòng)合同管理,全力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。全年督促指導(dǎo)用人單位與勞動(dòng)者簽定勞動(dòng)合同xxxxx人,全縣勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)xx%。審查各類集體合同xx份,制作集體合同意見(jiàn)書(shū)x份,糾正不合法條款xx條;五是發(fā)揮基層調(diào)解組織作用,爭(zhēng)取一線化解矛盾。全年基層調(diào)解組織共調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛xx起,從源頭上減少了爭(zhēng)議案件的發(fā)生,有效維護(hù)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧。xx月x日,全市勞動(dòng)仲裁工作會(huì)議在我縣召開(kāi),對(duì)我縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作給予了充分的肯定。
五、全力執(zhí)行社保政策,健全社會(huì)保障體系
1、各項(xiàng)社保擴(kuò)面、基金征繳任務(wù)超額完成。養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)參保xxxxx人,收繳基金xxxx萬(wàn)元,擴(kuò)面完成xxxx人,完成市上下達(dá)任務(wù)的xxx%;失業(yè)保險(xiǎn)參保xxxxx人,收繳基金xxx.xx萬(wàn)元,擴(kuò)面完成xxx人,完成市上下達(dá)任務(wù)的xxx%;城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)參保xxxxx人,擴(kuò)面完成xxx人,完成市上下達(dá)任務(wù)的xxx%,收繳基金xxxx.x萬(wàn)元,完成任務(wù)的xxx.x%;居民醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)參保xxxxx人,完成擴(kuò)面任務(wù)的xxx%,收繳基金xxxx.xx萬(wàn)元;工傷保險(xiǎn)參保xxxxx人,完成市上下達(dá)任務(wù)的xxx%,收繳基金xxx萬(wàn)元,占擴(kuò)面任務(wù)的xxx%;生育參保xxxx人,占擴(kuò)面任務(wù)的xxx%,收繳基金xx萬(wàn)元,完成市上下達(dá)任務(wù)的xxx%;農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保xxxx人,基金收入xx萬(wàn)元。
2、集體企業(yè)超齡職工養(yǎng)老補(bǔ)貼工作有序展開(kāi)。《xx市關(guān)于解決未參保城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)超過(guò)法定退休年齡人員基本生活保障問(wèn)題的實(shí)施辦法》下發(fā)后,我們?cè)谧龊谜{(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,召集企業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和勞資干部召開(kāi)動(dòng)員培訓(xùn)會(huì),耐心細(xì)致地向群眾做好政策宣傳和解釋工作。對(duì)集體企業(yè)超齡職工積極實(shí)施養(yǎng)老補(bǔ)貼政策,xxx名人員已按月領(lǐng)取了養(yǎng)老補(bǔ)助共計(jì)xxx.xx萬(wàn)元目前,第六批集體企業(yè)辦理養(yǎng)老補(bǔ)貼人員已上報(bào)市局。
3、工傷認(rèn)定工作健康運(yùn)行。今年以來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)了主管人員對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》和《工傷認(rèn)定辦法》等相關(guān)法律的學(xué)習(xí),及時(shí)組織人員就人社部在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的《工傷保險(xiǎn)條例》(修訂稿)進(jìn)行了研究討論,及時(shí)掌握政策法規(guī)動(dòng)向。在嚴(yán)格審查程序,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查取證的基礎(chǔ)上,依法受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)xx起,結(jié)案xx起,時(shí)效內(nèi)結(jié)案率xxx%,另外x起案件正在調(diào)查之中。
4、機(jī)關(guān)事業(yè)單位死亡人員遺屬補(bǔ)助有序進(jìn)行。會(huì)同縣財(cái)政局對(duì)遺屬補(bǔ)助人員進(jìn)行了全面摸底,建立了信息臺(tái)賬,目前,全縣享受遺屬補(bǔ)助人員共xxxx人。為機(jī)關(guān)事業(yè)單位xx名死亡人員的xx名遺屬辦理了相關(guān)手續(xù)。
5、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作積極有力。一是主動(dòng)爭(zhēng)取,力爭(zhēng)省級(jí)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作在我縣推行。目前,方案已上報(bào),待批準(zhǔn)后,采取“邊試點(diǎn),邊總結(jié),邊推廣”的原則,盡快將全縣農(nóng)村居民納入制度覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。二是做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。目前已對(duì)全縣城鎮(zhèn)居民進(jìn)行了全面摸底,總?cè)藬?shù)xxxxx人,具體情況是:xx周歲以上x(chóng)xxx人,xx周歲以上x(chóng)x周歲以下xxxx人,xx周歲以上x(chóng)x周歲以下xxxxx人。根據(jù)省市文件精神,已草擬了《__縣城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案》和《__縣城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》。三是對(duì)xxx名老農(nóng)保到齡人員進(jìn)行審核,核算領(lǐng)取養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),確保到齡人員按時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金。四是抓宣傳培訓(xùn),推動(dòng)被征地農(nóng)民工作。通過(guò)各種有效形式廣泛宣傳被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保險(xiǎn)政策,使被征地農(nóng)民掌握了致富的新技術(shù)新方法。
六、信訪穩(wěn)定工作處置有力
1、認(rèn)真做好信訪工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年以來(lái),我局以排民憂、解民難為目標(biāo),切實(shí)轉(zhuǎn)變管理職能,樹(shù)立公共服務(wù)的新形象。積極主動(dòng)、想方設(shè)法處理各類信訪案件,完善了《信訪工作制度》,建立了群眾來(lái)信來(lái)訪登記、承辦轉(zhuǎn)辦督辦、重要信訪件主要負(fù)責(zé)人閱簽、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、信訪責(zé)任追究等措施。堅(jiān)持按《信訪條例》依法處理信訪案件,做到熱情接待、及時(shí)答復(fù)、準(zhǔn)確答復(fù)。一年來(lái)接待群眾來(lái)訪xx批(次),處理上訪事項(xiàng)xx起,答復(fù)率為xxx%,辦結(jié)率xx%,妥善預(yù)防了原西飛公司xxx人的赴京、赴省上訪事件,確保了全年無(wú)赴京和越級(jí)上訪,實(shí)現(xiàn)了“一控兩降”,為保持我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
七、機(jī)關(guān)自身建設(shè)卓有成效
1、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)成果喜人。今年,我局按照國(guó)家人社部《關(guān)于在全國(guó)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動(dòng)的意見(jiàn)》的精神,在全系統(tǒng)深入開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建活動(dòng),制訂了《活動(dòng)實(shí)施方案》,分別在社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局、養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁辦公室、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、人力資源市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障服務(wù)所等直接面向用人單位和群眾服務(wù)的單位中按照“標(biāo)識(shí)統(tǒng)一,環(huán)境優(yōu)雅,設(shè)施齊備”的要求,投入資金,改善環(huán)境。同時(shí),也按照嚴(yán)格依法行政、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)、辦事公開(kāi)透明、工作作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督機(jī)制健全的創(chuàng)建要求,不斷加強(qiáng)全系統(tǒng)窗口單位的作風(fēng)建設(shè),不斷提升窗口單位的服務(wù)水平和工作質(zhì)量,與人民群眾之間架起了一座連心橋,有效地在人民群眾心中樹(shù)立了人社部門的良好形象。涌現(xiàn)出了省級(jí)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”一個(gè),市級(jí)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”兩個(gè),創(chuàng)建了省AAA級(jí)檔案室一個(gè)。
2、干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。全年圍繞“學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、讀經(jīng)典,推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng),積極完善并建立督學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)制度和學(xué)習(xí)體會(huì)交流制度。局長(zhǎng)定期調(diào)閱xx歲以下的年輕干部學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)文章,逐人提出整改意見(jiàn)和建議,制定并出臺(tái)信息報(bào)送考核辦法,全年向省、市、縣報(bào)送各類信息xx篇,完成調(diào)研文章x篇; 圍繞“進(jìn)千家門,暖萬(wàn)人心”和 “包村幫扶”活動(dòng),組織干部職工深入農(nóng)村挨戶排查經(jīng)濟(jì)困難戶,為他們送去生活用品及現(xiàn)金;為xx玉樹(shù)、xx舟曲災(zāi)區(qū)捐款xxxxx元,彰顯人社系統(tǒng)干部心懷群眾、情系災(zāi)區(qū)的樸素情懷;圍繞政務(wù)公開(kāi)工作,加大人社局工作職責(zé)、重大事項(xiàng)的辦事程序、各項(xiàng)收費(fèi)政策的公開(kāi)透明力度,讓社會(huì)、群眾有最大限度的知情權(quán)、參與權(quán),給群眾一個(gè)明白,還工作人員一個(gè)清白,真正把實(shí)事辦實(shí),實(shí)事辦好,極大的優(yōu)化了人社干部的形象。一年來(lái),全局干部職工思想明顯進(jìn)步,作風(fēng)明顯改變,紀(jì)律明顯加強(qiáng),工作明顯改進(jìn),形象明顯提升。
3、廉政建設(shè)常抓不懈。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)要求,不斷拓寬廉政監(jiān)督渠道,設(shè)立廉政舉報(bào)電話。深入貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,開(kāi)展了以“講黨性、重品行、樹(shù)形象”為主題的第三個(gè)廉政教育月活動(dòng),以“讀《鏡鑒》,思廉政,寫(xiě)心得”為載體,積極引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,進(jìn)一步提高廉潔從政、勤政為民的自覺(jué)性,提高拒腐防變能力,杜絕濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的違紀(jì)違規(guī)行為,營(yíng)造良好的廉政氛圍,樹(shù)立了人社系統(tǒng)良好形象。
八、存在的問(wèn)題和努力的方向
回顧一年來(lái)的工作,盡管取得了一些成績(jī),但我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到,在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)改革發(fā)展的新階段,人力資源和社會(huì)保障制度改革面臨的體制機(jī)制性障礙和深層次矛盾仍然比較突出,有很多難題等待我們?nèi)テ平狻=窈蠊ぷ髦,我局將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人社局的指導(dǎo)下,找準(zhǔn)人力資源和社會(huì)保障工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的切入點(diǎn),不斷探索新形勢(shì)人社工作的特點(diǎn)和規(guī)律,努力營(yíng)造有利于人社工作科學(xué)發(fā)展的社會(huì)氛圍和良好環(huán)境,促使我縣人力資源和社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階。
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