關(guān)于大力推動鄉(xiāng)村振興的實施方案

　　現(xiàn)結(jié)合我市供銷合作社實際，制定如下實施方案。

　　一、充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對深化供銷合作社綜合改革的重要意義

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。“三農(nóng)”問題事關(guān)現(xiàn)代化全局。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決我市不平衡不充分發(fā)展問題、不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實推進富民興桂的必然要求，也是加快推進我市供銷合作社綜合改革、提升為農(nóng)服務(wù)水平的難得機遇。

　　供銷合作社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟組織，長期以來扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)，具有為農(nóng)服務(wù)的深厚基礎(chǔ)和獨特優(yōu)勢，在鄉(xiāng)村振興中大有可為。近年來，全市供銷合作社系統(tǒng)全面深化綜合改革，取得了明顯成效，為農(nóng)服務(wù)能力不斷增強，但發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出。全市供銷合作社系統(tǒng)要充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對深化供銷合作社綜合改革的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到__、自治區(qū)、市委市政府和自治區(qū)供銷社的決策部署上來，切實增強責任感使命感，搶抓機遇，凝聚共識，匯聚力量，繼續(xù)全面深化綜合改革，努力在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用。

　　二、推動鄉(xiāng)村振興的總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣西重要講話精神和自治區(qū)黨委十一屆四次全會精神，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，緊緊圍繞我市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展對“三農(nóng)”服務(wù)的多元化需求，充分發(fā)揮供銷合作社在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的獨特優(yōu)勢和重要作用，在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺、提升鄉(xiāng)村流通現(xiàn)代化水平、助推美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)和參與精準脫貧攻堅等方面主動擔當、積極作為，努力把供銷合作社打造成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺，為推動全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、譜寫新時代欽州“三農(nóng)”發(fā)展新篇章作出更大貢獻。

　�。ǘ�）主要目標

　　到20__年，全市供銷合作社綜合改革取得顯著成效，每個縣（區(qū)）建有縣級綜合服務(wù)中心，全面開展以土地托管為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)；為農(nóng)綜合服務(wù)平臺基本建成，經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域進一步拓展，實現(xiàn)縣有綜合服務(wù)中心、鄉(xiāng)有綜合服務(wù)站、村有綜合服務(wù)社，經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點村級覆蓋率達80%以上；合作經(jīng)濟組織聯(lián)合功能健全鞏固，基層社規(guī)范化改造深入推進，每個縣（區(qū)）建有縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級或產(chǎn)業(yè)型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社（以下簡稱“農(nóng)合聯(lián)”），供銷合作社在農(nóng)村合作經(jīng)濟組織中的引領(lǐng)帶動作用得到加強；農(nóng)村流通現(xiàn)代化加快推進，建成一批商品交易市場、冷鏈物流配送設(shè)施以及電子商務(wù)服務(wù)中心，促進線上線下加快融合發(fā)展，成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺。

　　到2035年，全市供銷合作社系統(tǒng)建成更加完善的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、更加健全的基層組織體系、更加便捷高效的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系、與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更加緊密的產(chǎn)業(yè)融合新體系和助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的綠色生態(tài)服務(wù)體系，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興做出更大貢獻。

　　到2050年，全市供銷合作社系統(tǒng)全面建成與新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化相適應(yīng)的合作經(jīng)濟組織，成為全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的重要力量。

　　（三）基本原則

　　——堅持為農(nóng)服務(wù)根本宗旨。在推動鄉(xiāng)村振興中始終做到為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)，充分尊重農(nóng)民意愿，推動多種形式的聯(lián)合與合作，密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，促進農(nóng)民增收致富。

　　——堅持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)。把提高為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量和水平作為主攻方向，通過補短板強弱項、提質(zhì)增效，增強經(jīng)濟實力和市場競爭力，在推動質(zhì)量興農(nóng)、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

　　——堅持深化綜合改革與鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合。深入推進綜合改革，創(chuàng)新體制機制，激發(fā)內(nèi)生動力和發(fā)展活力，更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢助推鄉(xiāng)村振興。

　　——堅持因地制宜、分類指導(dǎo)。鼓勵各地從實際出發(fā)，突出重點、分類施策，發(fā)揮典型引路作用，積極推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。同時，堅持底線思維，增強風險防范意識。

　　三、推動鄉(xiāng)村振興的重點任務(wù)

　�。ㄋ模┐罅﹂_展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，積極助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)方式，打造綜合性、規(guī)�；�、可持續(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　1.加大土地托管服務(wù)推廣力度。圍繞解決“誰來種地”、“地怎么種”等問題，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，因地制宜采取“保姆式”全托管、“菜單式”半托管等多種形式開展土地托管服務(wù)，為農(nóng)戶和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)資供應(yīng)、配方施肥、農(nóng)機作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、收割烘干、加工銷售等系列化服務(wù)，不斷延伸服務(wù)鏈條，豐富服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)水平，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，打造“農(nóng)民外出打工，供銷合作社為農(nóng)民打工”的服務(wù)品牌。

　　2.促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。積極引導(dǎo)小農(nóng)戶加入農(nóng)民專業(yè)合作社，提高小農(nóng)戶的組織化程度，有效解決小農(nóng)生產(chǎn)交易成本較高、生產(chǎn)效率較低和市場競爭力不強等問題。針對小農(nóng)戶生產(chǎn)實際需求，積極探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點的社會化服務(wù)形式，為小農(nóng)戶生產(chǎn)提供個性化、精準化、便利化服務(wù)，幫助小農(nóng)戶節(jié)本增效。引導(dǎo)社有企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社與小農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)合同發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，幫助小農(nóng)戶對接大市場，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值和附加值。

　　3.積極創(chuàng)新農(nóng)技服務(wù)方式。充分發(fā)揮全市供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社、莊稼醫(yī)院在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)民技能培訓(xùn)中的積極作用，推動農(nóng)資銷售服務(wù)與技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)作業(yè)、產(chǎn)品加工、市場營銷等服務(wù)相結(jié)合，為農(nóng)戶和各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供綜合性、專業(yè)化的農(nóng)技服務(wù)。大力開展新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村雙創(chuàng)人才培養(yǎng)培訓(xùn)，加強農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、綠色生態(tài)、提質(zhì)增效技術(shù)的推廣應(yīng)用。

　　4.穩(wěn)妥開展農(nóng)村合作金融服務(wù)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站和村級綜合服務(wù)社，加強與金融機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村“兩委”的合作，共建“三農(nóng)金融服務(wù)室”，提高“三農(nóng)金融服務(wù)室”行政村覆蓋率。配合金融機構(gòu)開展各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體授信評級，開展金融代理和農(nóng)村商業(yè)保險、政策性農(nóng)業(yè)保險代理業(yè)務(wù)，為新型經(jīng)農(nóng)業(yè)營主體和農(nóng)民提供金融信貸支持，逐步緩解農(nóng)民“融資難”、“融資貴”問題。

　�。ㄎ澹┻M一步加強基層組織建設(shè)，加快打造鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺

　　鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場在農(nóng)村。供銷合作社參與鄉(xiāng)村振興，必須夯實基礎(chǔ)，加快構(gòu)建基層社、綜合服務(wù)站、農(nóng)合聯(lián)“三位一體”的基層組織體系。

　　1.加快推進基層社分類改造。繼續(xù)推行和規(guī)范“縣基合一”管理模式，通過領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社及其聯(lián)合社、建立產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系、盤活資產(chǎn)上項目等多種方式，將基層社建設(shè)成為以農(nóng)民為主體的綜合性合作社。鼓勵有條件的基層社吸納農(nóng)民專業(yè)合作社入社。探索創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社綜合服務(wù)中心，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供財務(wù)代賬、檔案管理、政務(wù)代辦、涉農(nóng)項目、農(nóng)村金融等服務(wù)。

　　2.加快建設(shè)鄉(xiāng)村綜合服務(wù)站（社）。充分利用和盤活基層社在鄉(xiāng)村的土地資源和社有資產(chǎn)，建設(shè)一批高質(zhì)量、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站和村級綜合服務(wù)社，積極拓展商品購買、信息咨詢、電商物流、土地托管、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、技術(shù)培訓(xùn)、勞動就業(yè)、金融保險代理、醫(yī)療衛(wèi)生、費用代繳、快遞收發(fā)、鄉(xiāng)村旅游等多樣化、綜合性服務(wù)，在促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

　　3.加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社及其聯(lián)合社。立足當?shù)刭Y源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，采取產(chǎn)權(quán)結(jié)合、牽頭領(lǐng)辦、業(yè)務(wù)連接、項目扶持等方式，積極創(chuàng)辦一批管理民主、制度健全、產(chǎn)權(quán)清晰、帶動力強的農(nóng)民專業(yè)合作社。以產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)為紐帶，加快組建一批“農(nóng)合聯(lián)”，廣泛吸納各類農(nóng)民專業(yè)合作社加入“農(nóng)合聯(lián)”，提升服務(wù)規(guī)模和服務(wù)水平，帶動和吸納更多農(nóng)民加入農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化程度，實現(xiàn)抱團發(fā)展，促進小農(nóng)戶和大組織的有效對接。到20__年，力爭每個縣發(fā)展縣域型、產(chǎn)業(yè)型“農(nóng)合聯(lián)”1個以上，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“農(nóng)合聯(lián)”1個以上。

　　（六）著力建設(shè)鄉(xiāng)村現(xiàn)代流通體系，加快推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化

　　鄉(xiāng)村振興，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通是難題。供銷合作社參與鄉(xiāng)村振興，要加快建設(shè)更加高效的鄉(xiāng)村現(xiàn)代流通體系。

　　1.積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。依托全國總社“供銷e家”電商平臺，以供銷合作社各類經(jīng)營服務(wù)實體為支撐，整合系統(tǒng)農(nóng)特產(chǎn)品經(jīng)營資源，著力構(gòu)建以農(nóng)產(chǎn)品為重點的市、縣、鄉(xiāng)、村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，搭建集農(nóng)產(chǎn)品營銷、物流配送、農(nóng)情信息發(fā)布等功能完備的縣級農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺，形成網(wǎng)上交易、農(nóng)村金融、倉儲物流、終端配送一體化經(jīng)營，打造具有我市供銷合作社特色的電商綜合服務(wù)平臺。

　　2.加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、集散地建設(shè)一批功能較為完善的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)市場，促進農(nóng)產(chǎn)品就地銷售，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。加快現(xiàn)有鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，完善冷鏈物流、檢驗檢測、質(zhì)量追溯等服務(wù)功能。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品直供直銷，推進農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)企對接、農(nóng)批對接。

　　3.加強農(nóng)產(chǎn)品地頭冷庫建設(shè)。通過積極爭取各級財政安排專項資金、吸引社會投資等途徑籌集資金，在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批地頭冷庫，破解欽州冷鏈物流體系“最先一公里”難題，幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲存、配送、鮮銷等問題，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進農(nóng)民增收。

　　4.建設(shè)鄉(xiāng)村物流配送體系。改造和升級現(xiàn)有倉庫、配送中心、超市、便利店等配送設(shè)施，推進實體商業(yè)配送網(wǎng)絡(luò)與電商物流配送網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同共享。充分利用農(nóng)村現(xiàn)有倉儲資源，加強與第三方快遞企業(yè)的資源整合和業(yè)務(wù)合作，拓展農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行物流通道，加快建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村現(xiàn)代物流配送體系。

　�。ㄆ撸┻M一步做大做強社有企業(yè)，加快構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)體系

　　社有企業(yè)是為農(nóng)服務(wù)、推動鄉(xiāng)村振興的重要載體。供銷合作社參與鄉(xiāng)村振興，要加快社有企業(yè)發(fā)展，不斷提升經(jīng)濟實力，打造鄉(xiāng)村經(jīng)營服務(wù)新體系。

　　1.著力打造一批核心骨干企業(yè)。堅持為農(nóng)服務(wù)方向，采取改制重組、項目合作、靠大聯(lián)強等多種方式，整合資源，培育發(fā)展一批核心骨干企業(yè)，帶動系統(tǒng)企業(yè)加快發(fā)展，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟效益，壯大服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實力。

　　2.加快推進社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞鄉(xiāng)村振興要求，科學(xué)謀劃社有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和定位，推進社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快服務(wù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)適度融合，不斷提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

　　3.構(gòu)建覆蓋鄉(xiāng)村的經(jīng)營服務(wù)體系。以產(chǎn)權(quán)、資本和業(yè)務(wù)為紐帶，以項目建設(shè)為抓手，發(fā)揮市、縣二級供銷合作社骨干企業(yè)帶動作用，推動各級供銷合作社社有企業(yè)跨層級縱向合作和跨區(qū)域橫向聯(lián)合，以縣域為基礎(chǔ)，在推動縣級社有企業(yè)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村延伸的同時，與自治區(qū)、市級社有企業(yè)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有效對接，加快打造農(nóng)資、日用品、農(nóng)產(chǎn)品、再生資源等系統(tǒng)性經(jīng)營服務(wù)新體系。

　�。ò耍┐蛟爨l(xiāng)村綠色生態(tài)服務(wù)體系，積極助推美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)

　　鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。要發(fā)揮供銷合作社農(nóng)資和再生資源等經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，促進鄉(xiāng)村宜居。

　　1.大力推廣使用有機肥。加大有機肥推廣使用力度，引導(dǎo)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民使用有機肥，打造一批綠色產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品，培育知名品牌，促進優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

　　2.積極參與農(nóng)業(yè)面源污染防治。開展化肥和農(nóng)藥使用量零增長行動，深入推進測土配方施肥、農(nóng)藥減量控害，大力推廣使用高效低毒低殘留農(nóng)藥，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。

　　3.積極參與農(nóng)村環(huán)境整治。依托供銷合作社村級綜合服務(wù)社和再生資源回收網(wǎng)點，積極配合當?shù)卣�府開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理，開展農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用。

　�。ň牛┓e極參與精準脫貧攻堅，增強貧困農(nóng)民群眾獲得感

　　鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。要充分發(fā)揮供銷合作社行業(yè)特點和系統(tǒng)優(yōu)勢，積極助推精準脫貧攻堅。

　　1.積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧。立足貧困地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、“農(nóng)合聯(lián)”，積極吸納貧困戶加入供銷社領(lǐng)辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在組織上、經(jīng)濟上與農(nóng)民形成密切的利益聯(lián)結(jié)，帶動農(nóng)民增收脫貧。

　　2.開展農(nóng)村電商扶貧。加快構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村電商服務(wù)體系，推動貧困地區(qū)農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與全國總社“供銷e家”及其他知名電商平臺有效對接，為貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品開展線上營銷推廣，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售。推進貧困地區(qū)村級綜合服務(wù)社和基層經(jīng)營門店信息化改造，增強物流、服務(wù)、體驗等功能，促進線上線下融合發(fā)展。

　　3.積極促進就業(yè)扶貧。大力開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村合作金融、物流快遞等新興業(yè)務(wù)，吸納貧困地區(qū)有知識、有技術(shù)的中青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極發(fā)展綜合超市、農(nóng)貿(mào)市場、加工企業(yè)、城鄉(xiāng)綜合服務(wù)、再生資源回收利用、日用消費品經(jīng)營等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，吸納貧困地區(qū)留守人員就近就業(yè)，不斷拓寬農(nóng)戶就業(yè)增收渠道。

　　4.開展“社村共建”扶貧。依托社有企業(yè)、基層社和村級綜合服務(wù)社等，與村“兩委”開展“社村共建”，通過以土地、資產(chǎn)入股等多種方式，共同開展合作經(jīng)營，共辦農(nóng)民專業(yè)合作社，共建農(nóng)村綜合服務(wù)平臺，共建為農(nóng)服務(wù)項目，共抓精準扶貧。積極推動發(fā)展村民合作社，探索資產(chǎn)盤活型、產(chǎn)業(yè)帶動型、服務(wù)創(chuàng)收型、鄉(xiāng)村旅游型和股份合作型等多種發(fā)展模式，助推村集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收致富。

　　5.切實做好定點扶貧。按照“核心是精準、關(guān)鍵在落實、確保可持續(xù)”的要求，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，研究制定切實可行的幫扶計劃，加大扶貧資金整合力度，推動扶貧舉措落到實處。激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，改進幫扶方式方法，推動貧困群眾通過辛勤勞動脫貧致富。

　　四、推動鄉(xiāng)村振興的保障措施

　�。ㄊ�）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）供銷合作社要結(jié)合實際制定推動鄉(xiāng)村振興工作方案，落實工作任務(wù)。各級供銷合作社主要負責人是推動鄉(xiāng)村振興的第一責任人、要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難題。市聯(lián)社各科室要按照職責，加強工作指導(dǎo)，做好協(xié)調(diào)配合，狠抓工作落實，形成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。

　�。ㄊ�一）加大支持力度。全市供銷合作社系統(tǒng)要按照__、自治區(qū)和市委市政府的要求，在項目、資金等方面重點向基層組織和鄉(xiāng)村一級傾斜。各級供銷合作社要積極爭取綜合改革、“新網(wǎng)工程”、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等專項資金和當?shù)攸h委政府以及有關(guān)部門、金融機構(gòu)對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策、項目、資金和信貸支持，加大對鄉(xiāng)村振興的投入力度。

　�。ㄊ�二）加強隊伍建設(shè)。各級供銷合作社要完善選人用人機制，打造一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的行業(yè)指導(dǎo)隊伍；培養(yǎng)和引進企業(yè)經(jīng)營管理、電子商務(wù)、農(nóng)村合作金融和投融資等方面急需人才，打造一支懂經(jīng)營、會管理的企業(yè)人才隊伍；吸納和聘用大學(xué)畢業(yè)生、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織骨干、村“兩委”干部、社會能人、返鄉(xiāng)青年等到基層社就業(yè)創(chuàng)業(yè)，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、愛供銷的服務(wù)隊伍。

　�。ㄊ�三）加強宣傳推廣。各級供銷合作社、市聯(lián)社各科室要注重挖掘、培育總結(jié)在推動鄉(xiāng)村振興中的典型經(jīng)驗和有效做法，通過多種方式大力宣傳推廣，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，以點帶面推動各項工作有效開展。

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