為充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的核心作用，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)扶貧年度目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)部門和縣（區(qū)）工作責(zé)任，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)順利完成，結(jié)合我局工作職責(zé)和各縣（區(qū)）實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，全面貫徹落實(shí)__、自治區(qū)和市委市__關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情防控和產(chǎn)業(yè)扶貧工作，按照“市場(chǎng)主導(dǎo)，政府推動(dòng)，社會(huì)參與，農(nóng)戶實(shí)施”的扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作思路，積極發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作用、政府的推動(dòng)作用、政策的支撐作用、社會(huì)的幫扶作用和貧困戶的主體作用。依托貧困村資源稟賦，圍繞縣級(jí)“5+2”和村級(jí)“3+1”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，集中力量重點(diǎn)開發(fā)。大力引進(jìn)和培育貧困村農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+基地+貧困戶”的經(jīng)營(yíng)模式，建立貧困戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之間長(zhǎng)期、緊密、有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極整合財(cái)政資金、項(xiàng)目資金和產(chǎn)業(yè)扶貧資金，盤活貧困村集體資金、資產(chǎn)和資源，發(fā)展壯大貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。積極開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，實(shí)施消費(fèi)扶貧、生態(tài)扶貧和旅游扶貧，促進(jìn)貧困村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。著力提高扶貧產(chǎn)業(yè)的覆蓋率、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和產(chǎn)業(yè)保障能力，為全市實(shí)現(xiàn)年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)提供產(chǎn)業(yè)保障。統(tǒng)籌做好我市產(chǎn)業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接和平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，助推__鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
二、目標(biāo)任務(wù)
20__年，全市脫貧攻堅(jiān)的總體目標(biāo)任務(wù)是：實(shí)現(xiàn)余下的7個(gè)貧困村摘帽和0.91萬(wàn)貧困人口脫貧，確保已脫貧的貧困人口不返貧，已脫貧摘帽的貧困村進(jìn)一步鞏固發(fā)展。其中，產(chǎn)業(yè)扶貧的目標(biāo)任務(wù)包括如下四個(gè)方面：
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)五項(xiàng)具體工作指標(biāo)
——全市貧困村產(chǎn)業(yè)覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到95%以上（完全喪失勞動(dòng)能力和主要?jiǎng)趧?dòng)力全部外出務(wù)工的除外）。
——每個(gè)已脫貧和預(yù)脫貧貧困村均有1個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)或建有1個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地（園）。
——每個(gè)貧困村培養(yǎng)不少于3名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，直接帶動(dòng)貧困戶脫貧致富取得較好成效。
——貧困村“3+1”特色產(chǎn)業(yè)中每個(gè)產(chǎn)業(yè)均配置有1名產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員，非貧困村設(shè)置不少于1名的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員。
——全市所有貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入均達(dá)到5萬(wàn)元/村以上，打造一批村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范村。
�。ǘ┨岣弋a(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量
建立帶貧減貧機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、特色產(chǎn)業(yè)基地（園）建設(shè)、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等的帶貧減貧作用。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。挖掘農(nóng)業(yè)多重功能，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，推動(dòng)貧困村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。20__年每個(gè)縣（區(qū)）創(chuàng)建2個(gè)縣級(jí)（含）以上農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)。
�。ㄈ┨岣弋a(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益
做好疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品銷售工作，推動(dòng)消費(fèi)扶貧。積極組織開展貧困村農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”登記認(rèn)證工作，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。20__年全市力爭(zhēng)新增有機(jī)食品認(rèn)證2個(gè)以上，綠色食品認(rèn)證4個(gè)以上，地理標(biāo)志登記認(rèn)證4個(gè)以上，自治區(qū)級(jí)富硒農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證5個(gè)以上。
�。ㄋ模┨岣弋a(chǎn)業(yè)保障能力
充分發(fā)揮全市1918名貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員、7個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專家服務(wù)組和140名科技特派員的作用，提高綜合服務(wù)水平和產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)防范能力。狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧問(wèn)題整改，加大督導(dǎo)管理力度，加強(qiáng)信息報(bào)送和總結(jié)宣傳工作。
三、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┌l(fā)展壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大縣級(jí)“5+2”和村級(jí)“3+1”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、馬鈴薯、蔬菜、糖料蔗、荔枝、柑橘、百香果、茶葉、食用菌、中藥材、花卉苗木、油茶、家禽、生豬、肉牛、淡水魚、海產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)落實(shí)油茶“雙千”計(jì)劃，研究制定支持中藥材種植發(fā)展政策文件，加大林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)支持力度，力爭(zhēng)全市產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)到95%以上。積極打造貧困村“一村一品”“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)貧困村產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；推放苹l(fā)展。
責(zé)任單位：市扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組辦公室，市水果中心，種植業(yè)科、經(jīng)作站、農(nóng)技站、農(nóng)技中心、畜牧科、漁業(yè)科牽頭，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。
進(jìn)度安排：20__年4月底前完成。
�。ǘ┞鋵�(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，穩(wěn)定資金支持
根據(jù)《自治區(qū)扶貧辦、自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等九部門關(guān)于印發(fā)堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)保障決勝脫貧攻堅(jiān)若干措施的通知》（桂開辦發(fā)〔20__〕7號(hào)）精神調(diào)整和完善產(chǎn)業(yè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”辦法，對(duì)于計(jì)劃在20__年6月30日前完成驗(yàn)收工作的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，簡(jiǎn)化獎(jiǎng)補(bǔ)程序，調(diào)整單戶單項(xiàng)最低獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)模和獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)20__年以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)、驗(yàn)收及資金撥付工作。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金支持貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目和資金向貧困村的傾斜力度。建立健全項(xiàng)目資金管理制度，理順?lè)鲐氋Y金使用和監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)貧困村將專項(xiàng)扶貧資金、涉農(nóng)整合資金和對(duì)口幫扶資金重點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)扶貧。
責(zé)任單位：市扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組辦公室，局扶貧辦、計(jì)財(cái)科、農(nóng)田科牽頭，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。
進(jìn)度安排：20__年12月底前完成（6月30日前完成簡(jiǎn)化獎(jiǎng)補(bǔ)工作）。
（三）抓好春季產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
在嚴(yán)格落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施的同時(shí)，及時(shí)組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門干部、駐村第一書記及工作隊(duì)員、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等進(jìn)村入戶或通過(guò)電話、微信、短信等方式，了解貧困戶生產(chǎn)需求，指導(dǎo)貧困戶選好產(chǎn)業(yè)，及時(shí)配送農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，開展技術(shù)咨詢等服務(wù)，不誤季節(jié)抓好春季產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作。千方百計(jì)協(xié)調(diào)解決參與扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的用工、用電、原材料及農(nóng)資供應(yīng)問(wèn)題，幫助他們盡早復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)超產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率和經(jīng)營(yíng)效益，穩(wěn)妥有序推進(jìn)貧困戶返崗就業(yè)。
責(zé)任單位：市扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組辦公室，市水果中心，局扶貧辦、種植業(yè)科、信息科、發(fā)展科、經(jīng)作站、農(nóng)技站、農(nóng)技中心、畜牧科、漁業(yè)科牽頭，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。
進(jìn)度安排：根據(jù)疫情發(fā)展和生產(chǎn)季節(jié)安排階段性推進(jìn)完成。
�。ㄋ模┳龊靡咔榉揽仄陂g農(nóng)產(chǎn)品銷售工作
深入分析新冠肺炎疫情防控期間貧困村和貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售存在的困難和問(wèn)題，及時(shí)制定滯銷賣難農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急銷售方案，積極協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、公安等部門暢通“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)?ldquo;綠色通道”，督促批發(fā)銷售物流企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)急需農(nóng)產(chǎn)品調(diào)運(yùn)，推動(dòng)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的對(duì)接關(guān)系，切實(shí)解決貧困村和貧困戶因新冠肺炎疫情造成農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問(wèn)題。
責(zé)任單位：市扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組辦公室，市水果中心，局扶貧辦、種植業(yè)科、信息科、發(fā)展科、經(jīng)作站、農(nóng)技站、農(nóng)技中心、畜牧科、漁業(yè)科牽頭，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。
進(jìn)度安排：根據(jù)疫情發(fā)展和生產(chǎn)季節(jié)安排階段性推進(jìn)完成。
（五）增強(qiáng)主體帶貧減貧作用
著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，加強(qiáng)貧困村農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的培育和引進(jìn)工作，深入實(shí)施自治區(qū)和__市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級(jí)三年行動(dòng)，新建和提檔升級(jí)一批現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地（園），確保每個(gè)預(yù)摘帽貧困村均有1個(gè)（含）以上新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)或建有1個(gè)（含）以上特色產(chǎn)業(yè)基地（園），每個(gè)預(yù)摘帽貧困村有3個(gè)（含）以上創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。落實(shí)社會(huì)力量參與扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、特色產(chǎn)業(yè)基地（園）、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人與貧困戶建立穩(wěn)定、緊密、互利的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，推廣訂單生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)托管、就業(yè)務(wù)工、資產(chǎn)租賃、股份合作、產(chǎn)銷對(duì)接等的利益聯(lián)結(jié)模式，切實(shí)增強(qiáng)主體的帶貧減貧作用。
責(zé)任單位：市扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組辦公室，局扶貧辦、發(fā)展科、農(nóng)經(jīng)科、經(jīng)管站牽頭，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。
進(jìn)度安排：20__年12月底前完成。
�。┌l(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)
制定__市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，成立工作專班，聚焦優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)品種，推進(jìn)糧食、水果、蔬菜、茶葉、中藥材、桑蠶、畜禽、大蠔、對(duì)蝦等農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工，引導(dǎo)龍頭企業(yè)打造各具特色的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)，每個(gè)縣（區(qū)）分別創(chuàng)建2個(gè)縣級(jí)（含）以上農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)，盡量吸收貧困戶就業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)勞動(dòng)密集型企業(yè)到貧困村建加工區(qū)或加工點(diǎn)，設(shè)立就業(yè)扶貧車間。加快農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、保鮮和冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，完善地頭冷庫(kù)（柜）和采后商品化處理設(shè)施。
責(zé)任單位：發(fā)展科、信息科牽頭，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。
進(jìn)度安排：20__年12月底前完成。
�。ㄆ撸┌l(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)
依托__獨(dú)特的山海資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合田園綜合體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、美麗休閑鄉(xiāng)村和休閑農(nóng)業(yè)精品景點(diǎn)等建設(shè)，打造一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、森林旅游、海上旅游等項(xiàng)目，舉辦“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”和一些地方農(nóng)事文化節(jié)慶，促進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展，推動(dòng)旅游扶貧。
責(zé)任單位：局辦公室、發(fā)展科、信息科牽頭，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。
進(jìn)度安排：20__年12月底前完成。
�。ò耍┘訌�(qiáng)工作銜接與轉(zhuǎn)型
從發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃體系、制度體系、工作體系和項(xiàng)目建設(shè)等方面統(tǒng)籌做好我市產(chǎn)業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接和平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化貧困村農(nóng)林牧漁業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建農(nóng)工商一體化、產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，挖掘和拓展農(nóng)林牧漁業(yè)的多種功能，推動(dòng)農(nóng)林牧漁業(yè)與旅游、文化、科技、教育、體育、健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
責(zé)任單位：局辦公室、發(fā)展科、農(nóng)辦綜合科牽頭，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。
進(jìn)度安排：20__年12月底前完成。
（九）推動(dòng)消費(fèi)扶貧
實(shí)施__市消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案，推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè)、大型超市等農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷企業(yè)深入貧困村和貧困戶開展多種形式的產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展消費(fèi)扶貧，鼓勵(lì)營(yíng)銷企業(yè)開展專項(xiàng)營(yíng)銷。發(fā)揮供銷社產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，以拓寬貧困村和貧困戶農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道為主要著力點(diǎn)，拓展銷售途徑。將消費(fèi)扶貧納入精準(zhǔn)扶貧幫扶行動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)各界采取“以購(gòu)代捐”“以買代幫”等方式采購(gòu)貧困村和貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)。積極參加廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)東盟博覽會(huì)農(nóng)業(yè)展等展會(huì)，設(shè)置扶貧專區(qū)或?qū)９�。組織貧困村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參加區(qū)內(nèi)外中大型交易會(huì)、博覽會(huì)、產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)等活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。
責(zé)任單位：局辦公室、信息科牽頭，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。
進(jìn)度安排：20__年12月底前完成。
�。ㄊ┌l(fā)展品牌農(nóng)業(yè)
實(shí)施__市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)方案，積極組織開展貧困村農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”登記認(rèn)證工作，大力開發(fā)貧困村富硒（鐵、鋅）農(nóng)產(chǎn)品。幫助和指導(dǎo)貧困村培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，積極在__、自治區(qū)和市級(jí)主流媒體開展__農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推介活動(dòng)，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。20__年全市力爭(zhēng)新增綠色食品認(rèn)證5個(gè)（含）以上，地理標(biāo)志2個(gè)（含）以上，自治區(qū)級(jí)富硒農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證5個(gè)以上，力爭(zhēng)入選自治區(qū)或國(guó)家區(qū)域公用品牌目錄2個(gè)以上、區(qū)域公用品牌在央視宣傳推介2個(gè)以上、獲得自治區(qū)級(jí)以上農(nóng)展會(huì)產(chǎn)品獎(jiǎng)2個(gè)（含）以上。
責(zé)任單位：局辦公室、信息科、農(nóng)安科牽頭，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。
進(jìn)度安排：20__年12月底前完成。
（十一）壯大村集體經(jīng)濟(jì)
扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展提升計(jì)劃，積極推廣貧困村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東經(jīng)驗(yàn)，支持行政村對(duì)村級(jí)集體未承包到戶的土地、森林、水面等資源，自主開發(fā)或引進(jìn)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。配合市委組織部等部門，確保20__年底所有貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬(wàn)（含）元以上。
責(zé)任單位：局扶貧辦、黨辦、農(nóng)經(jīng)科、經(jīng)管站，市扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組辦公室牽頭，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。
進(jìn)度安排：20__年12月底前完成。
�。ㄊ┘訌�(qiáng)科技、人才和信息支撐
全面落實(shí)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度，確保貧困村“3+1”特色產(chǎn)業(yè)中每個(gè)產(chǎn)業(yè)均配置有1名產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員，非貧困村設(shè)置不少于1名的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員。落實(shí)科技特派員制度，實(shí)施科普服務(wù)鄉(xiāng)村振興助力精準(zhǔn)扶貧工程培訓(xùn)活動(dòng)。加強(qiáng)全市1918名貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員、7個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專家服務(wù)組和140名科技特派員的培訓(xùn)與管理，提高綜合服務(wù)水平。加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和貧困戶的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，圍繞貧困村特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，重點(diǎn)在現(xiàn)代企業(yè)管理、新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷管理、先進(jìn)適用新技術(shù)和財(cái)務(wù)規(guī)范化管理等方面開展培訓(xùn)。全面推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作水平。指導(dǎo)用好三農(nóng)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，提高貧困戶在技術(shù)咨詢、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、服務(wù)獲取和便捷生活的能力。20__年，力爭(zhēng)村級(jí)信息服務(wù)站（益農(nóng)信息社）實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋。
責(zé)任單位：局扶貧辦、科教科、信息科、農(nóng)經(jīng)科、經(jīng)管站、經(jīng)作站、農(nóng)技中心、畜牧科、漁業(yè)科，市水果中心、農(nóng)科所，市扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組辦公室牽頭，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。
進(jìn)度安排：20__年12月底前完成。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化理論武裝
通過(guò)多種形式，進(jìn)一步深化對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和一系列關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要講話、指示的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)已到?jīng)Q戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段以及咬定目標(biāo)、一鼓作氣等重要指示精神，強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定必勝信心，保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
產(chǎn)業(yè)扶貧工作任務(wù)重，涉及面廣，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整體部署，抓好落實(shí)。市產(chǎn)業(yè)扶貧辦公室固定抽調(diào)我局3名業(yè)務(wù)骨干集中辦公，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作。各有關(guān)科（所、站、室、中心）、各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要把做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作列入重要議事日程，履行好工作責(zé)任，將產(chǎn)業(yè)扶貧各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
切實(shí)提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感，對(duì)標(biāo)對(duì)表__、自治區(qū)和市的產(chǎn)業(yè)扶貧工作決策部署要求，嚴(yán)格落實(shí)部門責(zé)任，做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。持續(xù)抓好定點(diǎn)扶貧和結(jié)對(duì)幫扶工作，加大對(duì)扶貧干部的關(guān)心關(guān)愛激勵(lì)力度。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)
深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題。緊盯產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金監(jiān)管中存在的突出問(wèn)題，持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域警示教育，強(qiáng)化提醒約談常態(tài)化，落實(shí)為基層減負(fù)措施，加強(qiáng)問(wèn)題線索發(fā)現(xiàn)和移交工作，鞏固深化“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”專項(xiàng)整治成果。
（五）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范
落實(shí)__市產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)防范管理辦法，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析，強(qiáng)化項(xiàng)目選擇、自然災(zāi)害、生產(chǎn)過(guò)程、市場(chǎng)波動(dòng)、資金使用和生態(tài)環(huán)境等的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。加強(qiáng)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控工作和草地貪夜蛾等重大病蟲害防控工作。支持貧困村開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)險(xiǎn)種，拓寬特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)品類。
（六）強(qiáng)化總結(jié)宣傳
各有關(guān)科（所、站、室、中心）、各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每月28日前要向市扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組辦公室書面報(bào)告本月度工作情況，并根據(jù)工作需要隨時(shí)向駐組辦公室工作人員提供有關(guān)文件和工作材料。要認(rèn)真總結(jié)宣傳全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作成效、生動(dòng)案例、攻堅(jiān)精神，樹立先進(jìn)典型。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧信息調(diào)度，爭(zhēng)取在__、自治區(qū)和市級(jí)主流媒體溝通合作，宣傳推廣產(chǎn)業(yè)扶貧好做法好經(jīng)驗(yàn)。
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