上半年林業(yè)工作總結和下半年工作安排計劃

　　上半年，在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的支持指導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門的共同努力與配合下，我局緊緊圍繞全縣工作大局，以推進生態(tài)文明為宗旨，將改善生態(tài)和改善民生放在首位，大力實施了各項造林綠化工程、切實加強資源保護、著力推進林業(yè)改革，認真履行林業(yè)部門所承擔的各項職能，按計劃圓滿完成了上半年任務。

　　一、各項工作的進展及成效

　�。ㄒ唬┰炝志G化工作

　　1、重點區(qū)域綠化。上級下達總任務8200畝，主要包括通道綠化、村屯綠化和城鎮(zhèn)園區(qū)綠化三大項。其中：城鎮(zhèn)園區(qū)綠化的2000畝任務由縣住建局、經濟開發(fā)區(qū)組織實施；通道綠化、村莊綠化的6200畝任務主要由我局負責實施，現已完成綠化面積5200畝，占任務的84%。具體完成情況如下：

　　一是通道綠化：主要實施了四條主干道及兩側部分入村路護路林帶建設、兩處公路互通接點區(qū)域綠化和蔣羊公路兩側山體綠化。四條主干道是102省道、園巧路、城關南外環(huán)、舍必崖至巧什營公路，兩處互通接點分別是和盛路與和托路互通接點、園園路與呼朔高速互通接點，四條主干道以及兩側部分入村路共計綠化長度87公里，主干道兩側每側綠化帶寬度普遍達到10米以上，護路林帶建設加之兩處互通接點以及和羊公路兩側山體綠化，共栽植各類苗木24.8萬株，其中針闊葉大苗12萬株，針葉樹營養(yǎng)缽苗12.8萬株。

　　二是村莊綠化。我們以“十個全覆蓋”村綠化為重點，目前已對70多個村莊進行了不同程度的綠化，栽植各類樹木16萬株，其中針闊葉大苗3萬株，果樹13萬株。

　　2、國家營造林工程。上級預安排20__年營造林新任務4.5萬畝。其中：新一輪退耕還林1萬畝，沙源工程人工造林0.5萬畝，天保工程封山育林3萬畝，目前新一輪退耕還林任務的地塊已全部落實，正在與農戶簽訂退耕合同及組織編制作業(yè)設計，沙源工程和天保封育正在落實地塊和組織編制規(guī)劃設計。在抓好年度營造林任務的同時，重點實施了20__年上級下達的封山育林、荒山人工造林和新一輪退耕還林工程退耕地造林三項營造林工程（正式計劃去年下達晚，建設任務主要在今年春季實施），共完成營造林總面積2.7萬畝，其中1萬畝的荒山人工造林和1萬畝的封山育林任務已全部完成，1萬畝的退耕地造林任務已完成整地0.8萬畝，并完成造林0.7萬畝。共栽植針葉樹營養(yǎng)袋苗110多萬株，杏樹裸根苗30多萬株。

　　3、義務植樹。年度計劃植樹50萬株。上半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合“十個全覆蓋”村綠化組織適齡公民以直接植樹、整地、撫育等不同方式盡責，加之機關單位、社團、駐縣企業(yè)組織干部職工開展義務植樹活動，按相同勞動量折算，已完成了年度植樹任務。

　　以上三大項綠化工作共完成人工造林2.22萬畝（包括重點區(qū)域綠化0.52萬畝、國家工程1.7萬畝），封山育林1萬畝，義務植樹50萬株。

　�。ǘ�）資源保護

　　重點抓了以下四個方面工作：

　　1、森林防火工作。緊緊圍繞抓責任、強宣傳、嚴監(jiān)管、除隱患、煉隊伍、夯基礎等硬性措施狠抓落實，切實加強高火險節(jié)日的布防工作，從入春到現在，全縣未發(fā)生大的森林火災。

　　2、林木管護工作。以防控牲畜毀林為核心，以加強對未成林地和新造幼林地管護為重點，進一步整頓了護林員隊伍，充實和增加了管護力量，通過強化督促檢查，落實獎罰機制，充分發(fā)揮70多名森林管護工作人員和700多名護林員的作用，形成了由林業(yè)局監(jiān)管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護站，管護站人員包掛護林員，護林員管山頭地塊的三級管護網絡，收到了較好成效。

　　3、資源林政管理工作。對各項林業(yè)行政審批事項，精簡辦事流程、限定辦結時限，進一步提高了審核審批速度。特別是對征占用林地和林木采伐的審核報批，既嚴格把關，又積極服務，上半年全縣共審核報批征占用林地項目1個、林木采伐項目6個，審核報批率均為100%，同時高度重視占地后的植被恢復，做到了占補平衡，堅守了林地保有量這條“紅線”。

　　4、林業(yè)執(zhí)法工作。充分發(fā)揮森林公安的執(zhí)法主體作用，嚴厲查處盜伐濫伐林木、非法征占用林地、違規(guī)用火、毀林開墾開采等破壞森林資源行為，按照上級林業(yè)部門安排，清理整治非法侵占國有林地專項行動已全面展開，上半年共查處各類涉林案件37起，其中立刑事案1起，行政處罰36起，形成了違法必究的高壓態(tài)勢，依法治林能力和水平進一步提升。

　�。ㄈ�）國有林場改革

　　根據__、自治區(qū)和呼市關于國有林場改革的實施方案和指導意見等文件有關要求及安排部署，上半年我們積極準備，狠抓落實，主要做了以下四項工作：

　　1、積極開展宣傳發(fā)動工作。組織系統(tǒng)內相關人員就上級關于國有林場改革有關文件和會議精神進行了全面認真的傳達學習，并將改革任務在相關工作會議上進行了安排部署，使相關人員掌握了林場改革的精神實質、改革重點以及主要工作，為下一步有序推進林場改革營造了良好氛圍。

　　2、成立了組織機構。我縣成立了由縣長任組長，分管副縣長任副組長，相關部門以及林場轄區(qū)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的國有林場改革領導小組，并將領導小組辦公室設在我局，專門負責國有林場改革工作。

　　3、研究制定改革方案。我局組織相關人員完成了我縣國有林場改革實施方案草案的編制工作，現已上報縣政府審核。

　　4、認真開展調查摸底工作。我們已組織南天門林場、渾河林場對轄區(qū)內森林資源分布、人員編制及工資發(fā)放等相關情況進行了調查摸底，全面準確掌握了我縣國有林場的基本情況，為下一步有效開展林場改革工作奠定了堅實基礎。

　　二、采取的主要措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，明確責任，為林業(yè)生態(tài)建設提供強有力的組織保障

　　在市里下達20__年林業(yè)生產預安排計劃后，縣委、縣政府高度重視，并在全縣經濟工作會議上對林業(yè)各項工作進行了全面安排，重點部署了春季造林、森林防火、資源林政管理以及國有林場改革等工作，并將各項營造林工程任務列為全縣重點項目重點工作，分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門，細化量化建設任務，明確了分工職責，將各項目標任務作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門領導班子和主要領導工作實績的重要指標，年終嚴格兌現獎罰。在造林綠化和森林防火關鍵時期，縣政府多次召開會議進行部署落實和督促調度，縣主要領導、分管領導和考核辦、縣委政府兩辦督查室會同業(yè)務部門對各項工程的進展情況跟蹤督查，及時發(fā)現并解決工作中存在的問題，確保生態(tài)建設各項工作有序開展。

　�。ǘ�）廣泛宣傳，營造氛圍，引導群眾支持和參與生態(tài)建設

　　在造林綠化、森林防火等關鍵時期及植樹節(jié)、自治區(qū)植樹周等林業(yè)重點節(jié)日，我們通過張貼標語、懸掛橫幅、發(fā)放傳單，彩車巡回等方式進行大張旗鼓的宣傳；同時，我局與各新聞媒體強強聯手加大宣傳攻勢，使我縣造林綠化、森林防火、森林資源保護、國有林場改革等宣傳工作在深度、廣度和力度上得到進一步加強，特別是在森林防火的宣傳上，在確保做到“四有四進”（“四有”就是電視有字幕、報紙有篇幅、手機網絡有短信、工程區(qū)內有警示標牌，“四進”就是森林防火宣傳進村、進戶、進機關、進學校）的基礎上，又印發(fā)了大量的護林防火宣傳資料，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林工站下鄉(xiāng)人員、護林員及相關工作人員挨門逐戶送到群眾手中，使森林防火家喻戶曉，防火意識深入人心。

　　（三）因地制宜，科學規(guī)劃，合理布局各項建設內容

　　本著因地制宜、適地適樹、分區(qū)治理的原則，我們將“山上治本”與“身邊增綠”相結合，結合我縣地區(qū)自然特點統(tǒng)籌推進各項造林綠化工程。“山上治本”主要依托天然林保護、沙源治理、新一輪退耕還林等國家營造林工程，規(guī)模性開展山丘區(qū)生態(tài)治理；“身邊增綠”主要是通過地方投資、部門綠化和全民義務植樹，在人群居住密集和生產活動頻繁的重點區(qū)域植樹播綠，大力實施通道綠化、園區(qū)廠礦綠化、城鎮(zhèn)周邊及村屯綠化等重點區(qū)域綠化，使“身邊增綠”得到了更好體現。

　�。ㄋ模┱J真履行，主動作為，確保林業(yè)生態(tài)建設工作高效推進

　　一是合理擺布工作力量。對每一位工作人員定崗位、定職責、定任務，并將60多名干部職工安排在基層一線加強森林防火、森林管護及營造林指導服務工作，幫助全縣各地解決生態(tài)建設中的實際問題，特別是在重點區(qū)域綠化工作中，局領導帶領相關技術人員分組包片，嚴格監(jiān)管工程質量、督促工程進度，工程建設收到理想效果。二是著力強化基本服務。資源林政、森林公安、森防站、種苗站等負責行政審批和林業(yè)執(zhí)法的單位，認真落實首問負責制、限時辦結制等相關制度，主動承接上級下放林業(yè)方面行政審批管理事項，對上加強聯系對接，對下強化主動服務，切實提高了行政服務效能；特別是對征占用林地的審核報批，相關人員積極與占地單位對接，認真勘驗審核，及時組建報批，確保了重點項目如期順利開工。

　　三、存在的主要問題

　　目前我縣林業(yè)工作面臨的主要問題有以下兩個方面：

　　一是落實國家營造林工程用地難度大，需鄉(xiāng)村干部耐心細致做農民的工作，同時需要國土部門盡快對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已落實的新一輪退耕還林工程地塊進行調規(guī)，將工程區(qū)內的基本農田調整為非基本農田。

　　二是通道、村屯等重點區(qū)域綠化工作任務量重，要求標準高，資金缺口大，需要多渠道籌集解決。

　　四、下一步工作計劃

　　將重點抓好以下五項工作：

　　一是抓好重點區(qū)域綠化補植完善工作。對今年完成的重點區(qū)域綠化工程，摸清情況，盯緊施工方，督促監(jiān)管施工方完成好后續(xù)補植完善工作，確保針葉樹的補植工作在7月底前完成，闊葉樹補植在封凍前完成，同時要根據“十個全覆蓋”工程進度及時跟進村莊綠化，綠化重點是村內街道兩側、公建周圍以及房前屋后空地，計劃栽植針葉樹大苗5萬株，房前屋后建設小苗圃定植針葉樹容器苗20萬株，折合綠化面積1000畝，圓滿完成年度重點區(qū)域綠化任務。

　　二是抓好國家工程荒山造林。7月底前完成20__年度剩余0.3萬畝新一輪退耕還林建設任務，落實好20__年度市里下達的1.5萬畝人工造林和3萬畝封山育林預安排任務，待正式下達計劃后，積極快速推進，確保在年內完成建設任務。

　　三是抓好義務植樹工作。計劃在秋季前組織縣直機關干部開展一次生態(tài)建設義務勞動，每人完成1畝左右整地任務，全面完成年度義務植樹任務。

　　四是抓好林業(yè)改革工作。一方面要落實好國有林場改革任務，待我縣國有林場改革實施方案獲得上級批復后，立即按計劃組織實施；另一方面要落實集體林地評估機構和流轉平臺試點建設等一系列改革任務，確保今年年底前完成試點建設任務。

　　五是抓好林業(yè)其它各項工作。扎實有效抓好森林防火、林木管護、資源林政、林業(yè)執(zhí)法等林業(yè)常規(guī)工作，切實保護和鞏固好建設成果，保障森林資源安全。

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