根據(jù)縣委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體部署和《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段指導(dǎo)意見的通知》要求,結(jié)合政府辦學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析報(bào)告的內(nèi)容以及辦公室工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,打造服務(wù)型辦公室,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的活動(dòng)主題,著力解決學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段發(fā)現(xiàn)的突出問題,進(jìn)一步修訂和完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)劃、目標(biāo)和措施,建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制,切實(shí)將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果體現(xiàn)到為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為上級(jí)服務(wù)、為基層服務(wù)的工作實(shí)踐中,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化大局意識(shí),改進(jìn)參謀服務(wù),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力打造創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務(wù)型辦公室。
二、整改措施
。ㄒ唬╆P(guān)于提高政策理論水平的問題
1、深化理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)深化科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí),建立學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,提升理論水平。繼續(xù)鞏固每周一集中學(xué)習(xí)和輪流主持的學(xué)習(xí)制度,充分發(fā)揮“大家講壇”的作用,提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性和針對(duì)性,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
(二)關(guān)于提高參謀輔政水平的問題
2、廣泛開展調(diào)查研究。圍繞縣委、政府的中心工作,緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入開展調(diào)查研究,提出有針對(duì)性的、高質(zhì)量的意見和建議,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。班子成員每人每年撰寫調(diào)研報(bào)告不少于2篇,工作人員不少于1篇。
3、提高政務(wù)信息質(zhì)量。經(jīng)常深入基層,掌握第一手材料,通過綜合分析,寫出有情況、有分析、有對(duì)策的高質(zhì)量信息,及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信息部門報(bào)送。班子成員每人每年被采用信息不少于80分,信息員不少于130分。
4、大力推進(jìn)依法行政。自覺遵守憲法和法律,依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,做到依法行政、合理行政。依托政府門戶網(wǎng)站,推進(jìn)政府信息公開工作。加強(qiáng)規(guī)范性文件審核和備案工作,發(fā)揮其指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的作用。加強(qiáng)政府法制建設(shè),充分發(fā)揮法制辦在政府法律事務(wù)中的參謀助手作用。
5、提高信訪接待能力。積極暢通信訪渠道,熱情接待、受理群眾來訪、來信、來電。繼續(xù)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)信訪信息報(bào)送和隱患排查工作,繼續(xù)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)值周、包案制度,促進(jìn)信訪形勢(shì)好轉(zhuǎn)。
6、加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)值班制度,妥善處理當(dāng)班事務(wù)。加強(qiáng)與縣委機(jī)要局的溝通,及時(shí)掌握全局性信息。建立健全應(yīng)急處理機(jī)制,妥善應(yīng)對(duì)緊急情況和突發(fā)事件。完善并落實(shí)各項(xiàng)預(yù)案,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門完善應(yīng)急管理工作機(jī)制。
。ㄈ╆P(guān)于提高辦文辦會(huì)辦事水平的問題
7、提高辦文能力。要多想多思、多寫多練、常寫常新,加強(qiáng)文字功底的磨練和文字深度的錘煉,努力提高文字寫作水平。圍繞各自的工作多寫新聞通訊稿,在縣報(bào)、市報(bào)、區(qū)報(bào)上投稿。認(rèn)真把好公文的政策關(guān)、協(xié)調(diào)關(guān)、程序關(guān)、文字關(guān),切實(shí)減少文件數(shù)量。認(rèn)真履行公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序,提高運(yùn)轉(zhuǎn)速度。
8、提高辦會(huì)能力。千方百計(jì)減少會(huì)議數(shù)量,提高質(zhì)量,能不開的會(huì)盡量不開,能合并的會(huì)盡量合并,能開短會(huì)的盡量不開長(zhǎng)會(huì),會(huì)議安排要緊湊,盡量縮短會(huì)期。
9、提高綜合協(xié)調(diào)能力。協(xié)調(diào)處理好與縣委、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)的關(guān)系,形成圍繞中心抓發(fā)展的好環(huán)境;協(xié)調(diào)處理好與各職能部門的關(guān)系,形成政令暢通抓落實(shí)的好環(huán)境;協(xié)調(diào)處理好上級(jí)主管部門和下級(jí)對(duì)口單位的關(guān)系,形成互相理解支持的好環(huán)境,全力保障政府正常、高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
。ㄋ模╆P(guān)于提高抓落實(shí)水平的問題
10、加大督查力度。緊緊圍繞政府的重大決策、重大部署、重大事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)同志批示件和專項(xiàng)查辦件開展督查,抓好重要會(huì)議和重要文件的貫徹落實(shí)。強(qiáng)化對(duì)人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理情況的督查,提高辦結(jié)率和滿意率。
11、創(chuàng)新督查機(jī)制。發(fā)揮辦公室承上啟下、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)專兼職督查員隊(duì)伍建設(shè),形成大督查的工作格局。借助部門之力、輿論之勢(shì),努力營(yíng)造真抓實(shí)查、狠抓落實(shí)的氛圍。
(五)關(guān)于提高后勤保障水平的問題
12、搞好后勤服務(wù)。進(jìn)一步總結(jié)和摸索后勤服務(wù)的規(guī)律,完善保潔、安保、綠化養(yǎng)護(hù)及水、電、暖管理,保證大樓正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)大樓安全。
13、做好保障工作。認(rèn)真做好車輛編制、車輛管理工作,保證領(lǐng)導(dǎo)安全用車。按照厲行節(jié)約的要求,配合做好接待工作,摒棄鋪張浪費(fèi),體現(xiàn)真誠(chéng)熱情。
。╆P(guān)于提高思想作風(fēng)建設(shè)水平的問題
14、嚴(yán)守政治紀(jì)律。堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)集體討論、集體決策制度和重要事項(xiàng)報(bào)告制度,加強(qiáng)內(nèi)部溝通,相互支持配合,提升班子合力,推動(dòng)工作開展。
15、建設(shè)機(jī)關(guān)文化。建立一套科學(xué)的管理方式和工作手段,形成共同價(jià)值取向,豐富機(jī)關(guān)文化,努力形成“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”的良好風(fēng)氣。著力營(yíng)造增強(qiáng)感情的環(huán)境,經(jīng)常關(guān)心干部職工生活,定期組織開展各類主題活動(dòng),強(qiáng)化集體觀念,豐富、活躍干部職工的生活。
16、提高工作效率。凡領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),在盡可能短的時(shí)間內(nèi)完成;凡部門和企業(yè)前來辦事,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)盡快辦理完畢;凡市政府交辦的事項(xiàng),在要求的時(shí)間內(nèi)完成。文件運(yùn)轉(zhuǎn)和材料草擬,在符合規(guī)范的前提下,在1-2個(gè)工作日內(nèi)完成。
17、加強(qiáng)績(jī)效考核。逐步完善辦公室工作制度,加大制度執(zhí)行和落實(shí)力度,嚴(yán)格制度約束,用制度管人,按制度辦事。嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,該獎(jiǎng)勵(lì)的給予獎(jiǎng)勵(lì),該處罰的堅(jiān)決處罰。
18、營(yíng)造良好風(fēng)尚。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧。著力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,使辦公室成為每個(gè)干部充分展示才華、釋放潛能、發(fā)揮特長(zhǎng)的平臺(tái),努力將辦公室打造成高層次、復(fù)合型的人才庫(kù)和吸引人才、培養(yǎng)人才、輸送人才的蓄水池。
19、落實(shí)廉政責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)落實(shí)黨員干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)等監(jiān)督措施。自覺遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,謀事而不謀利,奉獻(xiàn)而不索取,切實(shí)做到認(rèn)認(rèn)真真做事,清清白白做人。
三、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。全體黨員要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿于整改落實(shí)階段始終,特別是要緊密聯(lián)系當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),進(jìn)一步抓好科學(xué)發(fā)展觀系統(tǒng)理論學(xué)習(xí),使廣大黨員干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng),提高做好整改落實(shí)階段各環(huán)節(jié)工作的自覺性和責(zé)任感,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與落實(shí)縣委、政府決策部署,做好辦公室當(dāng)前各項(xiàng)工作更加緊密地結(jié)合起來。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整改落實(shí)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵階段,事關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整體效果。要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈使命感,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)開展整改落實(shí)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭抓整改,抓落實(shí),對(duì)整改效果負(fù)總責(zé),全體黨員都要積極參與整改,做好各項(xiàng)工作。
(三)加強(qiáng)溝通協(xié)作。各科室、各支部要增強(qiáng)大局意識(shí)和協(xié)作意識(shí),加強(qiáng)配合,密切合作,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,形成解決問題的合力,確保各項(xiàng)整改任務(wù)的順利推進(jìn),做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與各項(xiàng)工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。
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