區(qū)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作方案

　　為貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的意見（試行）》以及《關(guān)于印發(fā)__市創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作方案的通知》精神，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作，在“充分就業(yè)城區(qū)”創(chuàng)建基礎(chǔ)上，把我區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)型城區(qū)，特制定以下工作方案：

　　一、 指導(dǎo)思想

　　以黨的__精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“政府促進(jìn)、社會(huì)支持、市場(chǎng)導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)”的基本原則，加大政策扶持，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激活創(chuàng)業(yè)熱情，著力發(fā)展各類微型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)實(shí)體，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)發(fā)展。

　　二、 工作目標(biāo)

　　到20__年底，全區(qū)新增個(gè)體工商戶3500戶以上，私營企業(yè)2800戶以上，非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織350個(gè)以上，通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)44500人以上；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)350人，培訓(xùn)后學(xué)員創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)50%以上。力爭(zhēng)通過2年努力，形成比較完善的創(chuàng)業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系、創(chuàng)業(yè)政策扶持體系、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、創(chuàng)業(yè)考核體系。

　　三、 工作措施

　　（一） 成立領(lǐng)導(dǎo)組織

　　區(qū)政府成立創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門配合、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、齊抓共管的創(chuàng)建工作新格局，區(qū)政府成立__區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任召集人，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副召集人，聯(lián)席會(huì)議成員由區(qū)政府辦公室、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)委宣傳部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人事局、區(qū)教育局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)工商分局等31個(gè)部門和單位組成。區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局。

　�。ǘ�） 加大政策扶持

　　按照市政府《關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的意見（試行）》確定的政策給予扶持。

　　（三）完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)

　　1、建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。20__年底，建成__區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)一站式大廳，成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、金融服務(wù)、開業(yè)指導(dǎo)和跟蹤扶持“一條龍”服務(wù)。鎮(zhèn)、街、園及社區(qū)工作站要設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)所（站），行政村設(shè)立兼職信息員，形成“區(qū)有窗口，鎮(zhèn)、街、園有站所，村組有人員”的三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　2、建立創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金。3年內(nèi)區(qū)財(cái)政安排875萬創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金，用于初始創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、房租水電等相關(guān)費(fèi)用的補(bǔ)貼。

　　3、發(fā)展創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)（聯(lián)誼會(huì)）。各鎮(zhèn)、街、園要引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者組建創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)或創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會(huì)，定期組織創(chuàng)業(yè)交流和考察活動(dòng)，溝通創(chuàng)業(yè)信息，開展結(jié)對(duì)互助活動(dòng)，提供持續(xù)的咨詢和服務(wù)。

　　4、建立創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)。充分利用現(xiàn)有存量用地、閑置房、專業(yè)化市場(chǎng)等適合創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所，依法完善手續(xù)，因地制宜建設(shè)具有滾動(dòng)孵化功能的創(chuàng)業(yè)孵化基地，打造各具特色的創(chuàng)業(yè)載體。各鎮(zhèn)、街、園要不斷擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)示范街（點(diǎn)）經(jīng)營面積，每年新增創(chuàng)業(yè)示范街（點(diǎn)）不少于1個(gè)。

　　5、建立創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。各鎮(zhèn)、街、園根據(jù)創(chuàng)業(yè)者需求，選擇認(rèn)定創(chuàng)業(yè)成功的典型企業(yè)，確定為創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格者提供3-6個(gè)月創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。實(shí)訓(xùn)基地的確認(rèn)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按合政[20__]62號(hào)文件執(zhí)行。

　　6、營造創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍。通過各類新聞媒體廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)的政策措施、經(jīng)驗(yàn)做法和典型事跡，開展各類創(chuàng)業(yè)主題活動(dòng)，大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)典型，對(duì)在創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作中具有典范和帶頭作用的創(chuàng)業(yè)者予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在全區(qū)掀起“弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神、營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境、努力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)”的高潮。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段

　　鎮(zhèn)、街、園及區(qū)直相關(guān)責(zé)任部門要充分利用各類新聞媒體，大力宣傳創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的重要性及意義，按照職責(zé)分工組織實(shí)施本單位、本部門的創(chuàng)建工作，明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)，完善工作措施。

　�。ǘ�）貫徹落實(shí)階段

　　鎮(zhèn)、街、園及區(qū)直相關(guān)責(zé)任部門要結(jié)合本單位職能特點(diǎn)，圍繞創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城區(qū)目標(biāo)任務(wù)，積極開展工作，全面落實(shí)工作責(zé)任。區(qū)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責(zé)按市直部門確定的職責(zé)內(nèi)容組織實(shí)施。

　�。ㄈ�）總結(jié)階段

　　1、召開全區(qū)創(chuàng)業(yè)型城區(qū)創(chuàng)建工作總結(jié)大會(huì)，總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，表彰在創(chuàng)建工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人。

　　2、剖析存在的問題，制訂改進(jìn)意見，鞏固創(chuàng)建成果，進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作開展。

　　3、總結(jié)整理創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作匯報(bào)材料，組織開展創(chuàng)建工作自查和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，迎接省人力資源和社會(huì)保障廳和市勞動(dòng)和社會(huì)保障局評(píng)估驗(yàn)收。

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