街道“三無”小區(qū)整治方案

　　近年來，“三無”小區(qū)治安問題已成為新的社會(huì)熱點(diǎn)，三類可防性案件（入室盜竊、入室搶劫、撬盜機(jī)動(dòng)車）中，“三無”小區(qū)發(fā)案率占70%。為進(jìn)一步深化和推進(jìn)平安建設(shè)，有效解決小區(qū)治安防控工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，讓市民更滿意，讓城市更安全，以優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的秩序、優(yōu)質(zhì)的保障，創(chuàng)建全國社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市。根據(jù)市綜治委的要求，結(jié)合我街道實(shí)際，經(jīng)研究決定集中開展“三無”小區(qū)（無主管單位、無物業(yè)管理、無人防措施）專項(xiàng)整治行動(dòng)。具體方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以鞏固平安創(chuàng)建成果，推進(jìn)長效管理為指導(dǎo)，以解決小區(qū)治安管理中存在的突出問題為重點(diǎn)，按照小區(qū)防范物業(yè)化的要求，進(jìn)一步推進(jìn)小區(qū)的精細(xì)化、長效化管理，力爭在較短時(shí)間內(nèi)解決“三無”小區(qū)的突出問題，努力營造整潔舒適、規(guī)范有序、和諧穩(wěn)定的小區(qū)環(huán)境。

　　二、整治重點(diǎn)及時(shí)間安排

　　整治重點(diǎn)：被市綜治委通報(bào)的4家“三無”小區(qū)，綠怡居社

　　居委范圍內(nèi)的2家（汽運(yùn)三公司宿舍、孫南頭），嘉和苑社居委范圍內(nèi)的1家（原紡織纖維廠宿舍），金荷社居委范圍內(nèi)的1家（日化紙箱廠宿舍）。

　　整治時(shí)間：自7月15日至10月30日。

　　三、工作安排

　　（一）深入排查階段（7月15日--7月30日）。各社區(qū)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真排查“三無”小區(qū)治安隱患，分析成因，制定具體的整改方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)整改措施，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、配合街道和派出所開展督促檢查。整改方案于8月10日前報(bào)街道綜治辦。

　　（二）集中整治階段（8月1日--10月30日）。各社居委要因地制宜，對癥下藥，切實(shí)解決小區(qū)“三無”問題。一要落實(shí)主管單位。明確隸屬關(guān)系，有主管單位的要恢復(fù)原管理渠道，原主管單位撤銷的要移交上級主管部門；沒有主管單位的，要落實(shí)到社區(qū)管理。二要明確物業(yè)管理機(jī)構(gòu)。有條件的要力爭成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，招聘物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，也可實(shí)行物業(yè)管理承包責(zé)任制。三要落實(shí)人防措施。建立門衛(wèi)值班制度，有條件的要招聘專職保安隊(duì)伍，或由派出所組織落實(shí)專職治安巡邏隊(duì)伍。屬于社區(qū)管理的小區(qū)要落實(shí)“4050”公益巡邏隊(duì)，加強(qiáng)值班巡邏。要加強(qiáng)與公安派出所的聯(lián)系全面掌握各類案件的發(fā)案動(dòng)態(tài)。

　　（三）檢查驗(yàn)收階段（11月1日至11月30日）。“三無”小區(qū)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：（1）有明確的主管單位和責(zé)任主體；（2）有治安辦或值班室和自行車固定存放處；（3）有值班巡邏人員；（4）一般刑事案件和治安案件得到有效遏制；（5）居民群眾普遍有安全感，治安滿意率達(dá)90%以上。

　　各社區(qū)“三無”小區(qū)整改情況要及時(shí)上報(bào)，“三無”小區(qū)整改進(jìn)度表每月20日前報(bào)街道綜治辦，即8月20日前、9月20日前、10月20日前分別報(bào)一份整改進(jìn)度表。

　　根據(jù)區(qū)綜治委相關(guān)文件，11月1日起區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)將帶隊(duì)，深入“三無”小區(qū)檢查驗(yàn)收，并對檢查情況進(jìn)行通報(bào)。凡檢查驗(yàn)收不合格的“三無”小區(qū)，將追究責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，年度綜治工作給予黃牌警告。

　　四、幾點(diǎn)要求

　　（一）強(qiáng)化督查，落實(shí)責(zé)任。要按照“屬地管理”、“分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)把“三無”小區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)的責(zé)任落到實(shí)處。要不斷加大督促檢查力度，對治安問題突出或盜竊等刑事案件高發(fā)的小區(qū)要集中開展一次治安問題的通報(bào)，并責(zé)令其限期整改，消除隱患。

　　（二）提高認(rèn)識(shí)，加大投入。各社區(qū)要牢固樹立“穩(wěn)定也出效益”的思想，充分認(rèn)識(shí)開展“三無”小區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)是深化平安創(chuàng)建的需要，是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、提升黨委政府形象的需要，也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境、獲得競爭優(yōu)勢的需要。要舍得花錢買平安，積極加大資金投入，切實(shí)抓好人防、物防、技防措施的落實(shí)，確保小區(qū)內(nèi)部的安全穩(wěn)定。

　　（三）加強(qiáng)宣傳，注重引導(dǎo)。要積極引導(dǎo)小區(qū)市民提高自我防范意識(shí)，增強(qiáng)自我防范能力，管好自家人，看好自家門，減少入室盜竊等多發(fā)性侵財(cái)案件的發(fā)生；要大力弘揚(yáng)社會(huì)正氣，激勵(lì)市民參與基層平安建設(shè)，形成群防群治合力，為構(gòu)建平安和諧小區(qū)作出不懈努力。

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