根據(jù)《“法治__”創(chuàng)建活動實施方案》要求,結(jié)合縣政務中心實際,制定如下實施方案:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹依法治國基本方略,緊緊圍繞發(fā)展大局,廣泛開展法治創(chuàng)建活動,進一步增強廣大干部群眾特別是領(lǐng)導干部的法治觀念,努力做到依法執(zhí)政、依法行政、促進社會和諧穩(wěn)定。力爭到20__年底,創(chuàng)建工作取得階段性成果,為爭創(chuàng)“五五”普法全國先進縣作出應有的努力。
二、工作任務
。ㄒ唬┩七M依法執(zhí)政能力建設(shè)。進一步增強黨員領(lǐng)導干部憲法意識和法治觀念,推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,帶頭學法用法,模范遵守憲法和法律法規(guī),在憲法和法律范圍內(nèi)活動。
。ǘ┩七M依法行政。以建設(shè)服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標,著力轉(zhuǎn)變政府職能,理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效能,形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制;深入推進行政執(zhí)法體制改革,強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;加強對公務員法律知識培訓及年度考試考核。
。ㄈ┘訌姺ㄖ菩麄鹘逃M怀鰧W習宣傳憲法,牢固樹立憲法意識;廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī),加強機關(guān)干部意識教育,弘揚法治精神,樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念;深入開展社會主義法治理念教育,增強機關(guān)干部依法辦事的素質(zhì);拓寬宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式、增強宣傳效果,形成機關(guān)干部自覺學法、守法、用法的良好氛圍。
。ㄋ模┚S護社會安定和諧。加強社會管理體系建設(shè),暢通群眾訴求渠道,完善政府服務熱線工作機制,切實保障弱勢群體合法權(quán)益,推進和諧文化建設(shè),促進社會和諧穩(wěn)定。
。ㄎ澹┙⒔∪ㄖ伪O(jiān)督體系。完善行政審批權(quán)力制約和監(jiān)督機制,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和網(wǎng)上電子監(jiān)察的作用,暢通各種監(jiān)督渠道,做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究,促進全體工作人員依法行政、依法辦事。
三、實施步驟
第一階段:前期準備。20__年7月上旬,成立中心法治創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,制定法治創(chuàng)建工作實施方案。
第二階段:全面啟動。20__年7月中旬,召開法治創(chuàng)建活動動員會,安排部署工作,廣泛宣傳,營造創(chuàng)建氛圍。
第三階段:組織實施。20__年7月下旬至20__年8月,結(jié)合中心工作實際,分解任務,全面組織實施。
第四階段:總結(jié)考評。20__年8月至10月,考評工作由中心法治創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織實施,對在創(chuàng)建活動中作出突出貢獻的部門和個人進行表彰。
四、工作措施
。ㄒ唬┙∪珯C制,分類實施。按照分類組織、分工協(xié)作的原則組織實施。法治創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組分別承擔依法執(zhí)政、依法行政、法制宣傳與法律服務、社會管理體系建設(shè)等方面的具體工作。定期召開會議,安排部署、交流指導和監(jiān)督檢查創(chuàng)建工作,并向縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組報告工作。要將法治創(chuàng)建與法制宣傳教育結(jié)合起來,強化法制宣傳教育和維穩(wěn)工作;要將法治創(chuàng)建與開展依法治理結(jié)合起來,促進中心法治建設(shè);要將法治創(chuàng)建與營造良好發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來,促進保增長、保民生、保穩(wěn)定。
。ǘ┩怀鲋攸c,穩(wěn)步推進。一是圍繞落實科學發(fā)展觀,查擺法治建設(shè)存在的突出問題,開展集中整改。二是規(guī)范行為,樹立執(zhí)法為民形象。各單位窗口要依據(jù)專業(yè)法,對各自管理的對象、程序、行為,執(zhí)法人員的形象、用語等作出具體規(guī)范,群眾關(guān)注度高的窗口,要加大依法管理力度,樹立良好形象。三是以建設(shè)服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標,轉(zhuǎn)變政府職能,形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢的行政管理體制。四是圍繞中心工作,每年解決一兩個群眾反映強烈的突出問題,調(diào)動廣大群眾參與法治創(chuàng)建活動的積極性。
。ㄈ淞⒌湫,抓好示范展創(chuàng)建工作要著眼于培育“亮點”,抓好示范點建設(shè),以點帶面,樹立典型,總結(jié)推廣。
。ㄋ模┙ㄔO(shè)陣地,營造氛圍。選擇適當?shù)姆绞竭M行法制宣傳、法律服務活動,設(shè)立宣傳陣地,積極營造創(chuàng)建氛圍。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要明確分工、落實責任,主要負責人為創(chuàng)建活動第一責任人負總責,分管負責人具體抓落實,確保創(chuàng)建活動扎實有效開展。
。ǘ┙∪ぷ鳈C構(gòu)。要建立辦事機構(gòu),明確辦事人員,負責創(chuàng)建活動的組織協(xié)調(diào)和指導督促,定期聽取工作情況匯報,研究決定和協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。
。ㄈ┘訌姳O(jiān)督考評。要建立健全監(jiān)督考核機制,多方面、多層次強化督查,嚴格考核,確保創(chuàng)建活動落到實處。
。ㄋ模┳ズ幂浾撔麄。制定宣傳計劃,增強宣傳工作的針對性和實效性。通過橫幅、櫥窗、網(wǎng)站、宣傳資料等方式宣傳報道創(chuàng)建工作和先進典型,營造持久濃厚的輿論氛圍。
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