市地稅局黨員干部思想狀況的調(diào)查研究報告

　　為了更好地了解**市直機關黨員干部職工的思想動態(tài)，范文內(nèi)容地圖增強機關思想政治工作的預見性、針對性和實效性。根據(jù)**市委主要領導指示精神，**市直工委對市直機關黨員干部的思想狀況進行了認真調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　此次調(diào)研采取書面問卷調(diào)查方式，對市直機關92個部門的1200名黨員干部進行了書面問卷調(diào)查。問卷針對60個問題展開調(diào)查。調(diào)查問卷發(fā)出1200份，收回1168 份，回收率97.3 %。接受問卷調(diào)查的干部職工，政治面貌是黨員的占91.1 %；處級、科級干部占62.2 %；年齡在44周歲以下的占51.1 %；擁有大學本科及以上學歷的占77.8 %。本次調(diào)查體現(xiàn)出了覆蓋面廣、針對性強、參與率高的特點，比較真實地反映了市直機關黨員干部的思想狀況。

　　二、機關黨員干部思想狀況的主要特點

　　調(diào)查情況總體上看，市直機關絕大多數(shù)黨員干部思想穩(wěn)定，精神振奮，思維活躍，狀態(tài)良好，發(fā)展態(tài)勢積極向上。主要表現(xiàn)在：

　　一是理想信念堅定。市直機關黨員干部對馬克思主義理論比較認同，對中國特色社會主義事業(yè)充滿信心。問卷調(diào)查顯示，87%的受訪者認為黨員干部理想信念堅定；94.1 %的認為加入中國******，主要意味著理想信仰；81.5 %的認為共產(chǎn)黨員只有一個信仰，那就是共產(chǎn)主義。

　　二是先鋒模范作用好。市直機關黨員干部能夠按照市委市政府“四個強市”的要求，以較強的責任感和愛崗敬業(yè)精神，立足本職、腳踏實地地參與到“五大攻堅戰(zhàn)”。調(diào)查中，有 63.7 %的表示“作為一名黨員發(fā)揮了先鋒模范作用”；有 59.3 %的表示會主動在日常工作中亮出自己的黨員身份；有98 %的認為工作對自己非常重要、有意義；有92 %的對完成自己工作的能力非常有信心、有干好工作上各項事項的能力。

　　三是作風明顯好轉(zhuǎn)。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“兩學一做”專題教育，機關作風明顯轉(zhuǎn)變。問卷調(diào)查顯示，70 %的認為學習教育開展以來，周圍的黨員干部干事動力更足；69.6 %的認為黨員干部的示范帶動作用突顯；74.1%的認為黨員干部和群眾的“互聯(lián)互通”增強；79.3 %的認為有效促進了各級黨組織對責任的落實；75.6 %的認為提升了基層黨組織服務群眾的能力；53.3 %的認為為群眾做了很多好事，促進了黨員和黨組織作用發(fā)揮。

　　四是對從嚴治黨充滿信心。近年來，少數(shù)****分子嚴重違紀違法案件和干部隊伍建設中的突出問題對政治生態(tài)造成嚴重破壞。但黨員干部能把少數(shù)****分子與廣大黨員干部區(qū)分開來，把嚴重違紀違法案件造成的惡劣影響與廣大黨員干部共同奮斗取得的成績區(qū)分開來。在“您當前最關心的社會熱點問題”時，54.8 %選擇“反腐”；在“您怎樣看當前反****斗爭的形勢”中，認為“反腐力度大，取得了很大成績”的占71.1 %；在“如果您不是黨員，您如何選擇”中，有77 %的選擇了“想申請加入中國共產(chǎn)黨”。表明機關黨員干部對當前出現(xiàn)的一些****現(xiàn)象有正確的認識，并未因黨內(nèi)個別現(xiàn)象而否定黨的先進性。

　　五是文明創(chuàng)建意識增強。目前**市正在爭創(chuàng)全國文明城市，各市直機關積極投身創(chuàng)建工作之中。在調(diào)查中，94.1 %的認為“開展文明創(chuàng)建很有必要，有利于提升城市和單位形象”；在問及“您對參加社會公益的態(tài)度”和“黨組織開展志愿服務活動”時，81.9%的調(diào)查者選擇“積極參與”。

　　以上情況表明，市直機關黨員干部思想狀況主流是好的。這是各級黨組織長期以來加強思想教育，注重黨員隊伍建設的結(jié)果。

　　三、存在問題及原因分析

　　通過此次調(diào)查，結(jié)合平時工作掌握的情況，我們認為市直機關黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的，呈現(xiàn)出一種積極進取向上的態(tài)勢，但按照市直機關黨員干部在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中應肩負的使命來衡量，仍存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是有些單位領導對思想政治工作不夠重視。有的單位對思想政治工作面臨許多新情況不研究，對黨員干部工作和生活壓力增大及心理障礙和思想負擔增多等問題知之不多，機關黨組織與機關黨員干部缺乏思想溝通和交流。調(diào)查顯示，只有44.4 %的調(diào)查者覺得當前單位黨組織的凝聚力和號召力很強；在遇到困難的時候非常愿意尋求黨組織的幫助的只占37.8 %；87.4 %的單位黨支部開展活動方式還是集中于組織學習文件、讀報紙；43 %的認為思想政治工作“內(nèi)容單調(diào)，形式單一”，46 %認為“方式方法不夠靈活”。

　　二是部分黨員干部黨性弱化。在問及目前機關黨員干部在黨性修養(yǎng)方面存在的主要問題，37 %的認為是理想信念動搖；28.9%的認為是對中國特色社會主義缺乏信心38.5 %的認為是原則性不強，是非觀念淡�。�43.7 %的認為是先進性標準不高，認為工作只要過得去就行，40.7 %的認為是精神狀態(tài)還不能很好適應形勢的要求。

　　三是少數(shù)黨員宗旨意識淡化。50.4 %的受調(diào)查者認為，周圍的干群關系“一般”；問及“如果黨組織交給一項艱苦、有風險的工作，沒有獎勵”時，只有61.5 %的選擇“堅決服從”。在平時的工作中，我們也發(fā)現(xiàn)極個別同志八小時以內(nèi)工作還過得去，但遇有急事需要加班加點就不太愿意；有的黨員干部畏懼困難，對待工作不求有功但求無過，能拖則拖，能推則推；還有的在工作和生活中遇到不順心的事就心灰意冷，垂頭喪氣，缺乏戰(zhàn)勝困難的勇氣。

　　四是部分黨員干部理論學習退化。調(diào)查顯示，只有60 %的能長期堅持參加黨組織的政治理論學習或堅持自學，39.3 %的認為目前黨員“素質(zhì)能力不適應，理論基礎知識薄弱”。說明在黨建理論學習上，還存在著應時應景、囫圇吞棗的多，聯(lián)系實際、學以致用少的現(xiàn)象。在平時工作中，我們也發(fā)現(xiàn)部分黨員干部理論功底比較淺，工作憑感覺，辦事憑經(jīng)驗，忽視對自身知識的更新和能力的培養(yǎng)。

　　存在以上問題，究其原因是多方面的：

　　一是整體環(huán)境影響。隨著改革開放的不斷深入，各種思想文化的相互激蕩，各種社會矛盾和負面影響使機關黨員干部的思想觀念、價值取向發(fā)生前所未有的變化，同時給機關思想政治工作提出了嚴峻挑戰(zhàn)。

　　二是單位重視不夠。一些部門和單位對新時期加強思想政治工作重視不夠，有的同志認為抓機關黨的思想政治工作“空”而且“虛”，要不要無所謂，也沒什么責任，主要是機關黨委和支部書記的事；有的同志認為思想政治工作是“軟指標”，做多做少無所謂，甚至抓與不抓無所謂，導致工作上的“兩張皮”和“一手軟、一手硬”現(xiàn)象仍然不同程度地存在；對機關黨員干部在思想上出現(xiàn)新特點不研究，對當前機關黨員干部的價值取向更加多元、多樣、多變的情況重視不夠；對各方面的利益需求、訴求多樣化掌握不多，對少數(shù)黨員干部思想活躍的異常表現(xiàn)不教育、不引導，以至放任自流、不管不問。

　　三是組織關心不夠。少數(shù)基層黨組織對黨員關注關心不夠，個別黨務干部在思想上、感情上遠離了服務對象，服務不夠，導致黨員缺乏“歸屬感”。各單位對家庭困難的黨員干部也時常關心，但因受災、家庭成員或個人患病、贍養(yǎng)老人等原因造成經(jīng)濟困境的黨員干部在機關占有一定的比例，急需一套制度化幫扶機制來解決這些黨員干部家庭的實際問題。

　　四是工作方式陳舊。有的思想政治工作方法陳舊簡單，工作針對性不強，不能根據(jù)機關黨員干部的思想實際來確定工作的主題，存在大而化之、甚至流于形式的“空對空”現(xiàn)象。

　　五是黨員干部自身因素。隨著全面深化改革的推進，時代重心發(fā)生了移位，使少數(shù)機關黨員干部產(chǎn)生了地位上的自卑感；社會價值趨向多元化，帶來了奉獻精神的弱化與萎縮，使個別機關黨員干部產(chǎn)生了待遇上的失落感。特別是在新常態(tài)下，機關工作壓力越來越大，有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力，但多數(shù)人由于缺乏艱苦生活的磨礪，思想情緒容易出現(xiàn)反復和波動，一旦理想與現(xiàn)實產(chǎn)生碰撞或反差較大時，世界觀、人生觀容易出現(xiàn)搖擺，導致思想認識陷入迷茫，工作消極。

　　三、對策及建議

　�。ㄒ唬┮�高度重視機關思想政治工作。加強機關思想政治工作是機關黨建工作的一項重要職責�？倳�記高度重視機關黨的思想政治工作，**年9月20日，他在國土資源部專題調(diào)研機關黨建時指出，加強機關思想政治工作是機關黨建工作的一項重要職責，也是維護機關穩(wěn)定、促進機關和諧、完成工作任務的重要保證。

　　當前機關黨員干部思想多元復雜，即使在相同行業(yè)也有崗位區(qū)別、地域區(qū)別和認識差距，干部職工的思想認識差異非常明顯，且形成思想共識的難度明顯加大。在這種情況下，機關黨組織要深入了解機關黨員干部的所思所想，準確把握機關黨員干部的思想脈搏，及時回答他們的思想困惑，主動反映機關干部的要求，幫助協(xié)調(diào)解決他們的實際困難和問題，切實提高思想政治工作的實效。

　�。ǘ�）要抓好思想教育和正確引導工作。一是全面了解黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)的新特點。當前隨著改革的不斷深化，機關黨員干部身份也在不斷發(fā)生變化，這種變化將對這部分黨員干部的思想造成直接的影響和沖擊，使黨員干部在心理上產(chǎn)生失落、迷惘等復雜情感。對類似這樣的問題，一定要高度重視，加強研究，把工作做在前頭。二是及時了解黨員干部思想的新動態(tài)。在奮力推進“四個全面”的時代背景下，各級領導干部特別是直接從事黨員干部教育工作的人要經(jīng)常深入基層、深入實際調(diào)查研究，抓住熱點、難點和重點問題開展調(diào)研，了解和把握黨員干部的思想動態(tài)。對黨員干部反映的問題要認真進行思考、梳理，聯(lián)系實際分析這些問題是不是帶有傾向性和普遍性，分析其可能給個人和單位的工作帶來的危害，有針對性地做好教育疏導和預防處理工作。要從黨員干部的一言一行中尋找黨員干部的思想端倪，透過一些表面現(xiàn)象看到深層次的矛盾和問題。一旦黨員干部出現(xiàn)不良思想苗頭，就要及時靠上去做工作，把問題和苗頭消化在萌芽狀態(tài)，有效防止傾向性問題演變?yōu)槠毡樾詥栴}，小問題演變?yōu)榇髥栴}，一般性問題演變?yōu)閲乐匦詥栴}。三是結(jié)合本單位實際抓好特殊性教育。針對本單位的工作性質(zhì)、內(nèi)外部環(huán)境、擔負的任務以及黨員干部隊伍的現(xiàn)狀、思想基礎、知識層次、理論水平不同，黨員干部工作崗位、工作經(jīng)歷、人生閱歷不同，處世原則、性格特點不同，進行不同的教育。如通過“一月一講”、落實支部“三會一課”制度、各級領導談心談話、幫助黨員干部解決實際問題等措施，做好上下結(jié)合的文章，做到有所取舍，有所側(cè)重，較好地解決黨員干部隊伍中存在的信仰危機、宗旨意識淡薄、先鋒模范作用不突出的問題以及觀念不適應、作風不扎實、能力不夠強的問題。

　�。ㄈ�）要堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合。為群眾排憂解難，多辦實事好事，就是最直接、最生動、最有說明力的思想政治工作。機關關干部職工中存在的大量思想問題，都是由他們在工作和生活中遇到的實際困難引起的。解決這些問題，既要靠思想政治教育，也有賴于實際問題的解決。一是開展經(jīng)常性的形勢任務和國情教育。機關基層黨組織要結(jié)合國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化、黨和國家重大政策措施的出臺，通過形勢報告會、理論中心組集中學習、支部活動、黨員大會等多種形式，深入開展形勢任務和國情教育。二是圍繞全面深化改革、推進經(jīng)濟社會發(fā)展加強思想政治工作。機關黨組織要結(jié)合本部門本單位擔負的職責任務和黨員干部思想實際，加強教育引導，激發(fā)黨員干部立足本職、崗位建功的內(nèi)在動力，為確保經(jīng)濟穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效作貢獻。要關心黨員干部利益訴求，教育黨員干部正確對待改革中的利益調(diào)整，增強全局觀念、法紀觀念和責任意識，努力解決實際問題。三是加強人文關懷和心理疏導。機關黨組織要加強機關干部職工心理素質(zhì)培訓和心理心理健康教育，普及身心健康知識，幫助職工提高心理素質(zhì)和抗壓能力，引導他們保持良好的心態(tài)和健康的心理；要在機關積極倡導和諧理念，引導他們正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽，培育自尊自信、理性平和、健康向上的精神。

　　（四）要創(chuàng)新機關思想政治工作的方式方法。一是注重運用新媒體做好思想政治工作。借助網(wǎng)絡、微博、微信、手機客戶端等新媒體拓寬思想政治工作的渠道，增強親和力、感染力、說明力，克服模式化、套路化、呆板化現(xiàn)象。二是注重運用身邊的先進典型影響和帶動機關黨員干部。大力宣傳先進典型的感人事跡和高尚品質(zhì)，讓廣大黨員學有榜樣、趕有目標，在機關形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣。三是重視發(fā)揮機關文化在思想政治工作中的積極作用。結(jié)合機關黨員干部實際，開展豐富多彩、健康向上的機關文化活動，實現(xiàn)以文化人、以文凝心、以文聚力、以文提神的目的。

　�。ㄎ澹┮�進一步健全完善機關思想政治工作的制度機制。一是“一崗雙責”制度。部門領導干部都要承擔起業(yè)務工作和思想政治工作的雙重職責，克服“兩張皮”現(xiàn)象。二是學習教育制度。每年根據(jù)形勢和任務的要求，制定計劃、明確重點，組織好思想政治學習和教育活動。三是機關黨員干部思想動態(tài)收集反映制度和機關黨員干部思想狀況定期研究分析制度。暢通黨員干部思想動態(tài)收集反映渠道，及時了解黨員干部的思想動態(tài)和心理情緒，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，增強工作的主動性和針對性。機關黨支部要每半年要全面研究分析一次，機關黨委每年要全面研究分析一次。準確把握機關黨員干部的思想狀況，為有的放矢地做好思想政治工作提供重要依據(jù)。四是困難黨員群眾幫扶機制。加大對困難群體的關愛力度，關心愛護家庭困難、身體患病的黨員干部，通過定期和不定期開展幫扶活動，幫助身體患病和困難黨員及老同志，增強機關黨組織的凝聚力和向心力。

　�。�六）要切實加強機關思想政治工作隊伍建設。黨務干部隊伍是機關思想政治教育工作的骨干力量，直接決定著機關思想政治教育工作的成效大小。要選好配強機關黨務干部，加大培訓力度，提高機關黨務干部的思想政治素質(zhì)和工作能力。要關心機關黨務干部的成長進步，有計劃地加強黨務工作人員與行政業(yè)務工作人員之間的崗位交流，激發(fā)他們的工作熱情，增強他們的進取心和創(chuàng)造力。要選派政治強、業(yè)務精、有經(jīng)驗的同志，充實到機關思想政治工作隊伍中，加強學習培訓、崗位交流，改善政工干部的知識結(jié)構(gòu)，鍛造一支素質(zhì)高、專兼結(jié)合的思想政治工作隊伍。

　　為了摸清和掌握省直機關黨員干部的思想狀況，增強機關思想政治工作的預見性、針對性和實效性。根據(jù)工委工作安排，工委研究室對省直機關黨員干部的思想狀況進行了認真調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　此次調(diào)研采取書面問卷調(diào)查和個別了解等方式，對省直機關14個部門的1000名黨員干部進行了書面問卷調(diào)查。問卷設計了45個問題展開調(diào)查。同時在**機關黨建網(wǎng)開展網(wǎng)絡問卷調(diào)查。其中書面調(diào)查發(fā)出1000份，收回958份，回收率95.8%。網(wǎng)絡調(diào)查問卷133人。接受書面問卷調(diào)查的958名干部，年齡在31-50歲的占61.7%；擁有大專以上學歷的占71.6%；黨齡11-20年的占比最多，達30.6%；處級、科級干部占全部受調(diào)查者的73.7%。本次調(diào)查體現(xiàn)出了互聯(lián)網(wǎng)線上線下結(jié)合，覆蓋面廣、針對性強、參與率高的特點，比較真實地反映了省直機關黨員干部的思想狀況。

　　二、機關黨員干部思想狀況的主要特點

　　調(diào)查情況總體上看，省直機關絕大多數(shù)黨員干部思想穩(wěn)定，精神振奮，思維活躍，狀態(tài)良好，發(fā)展態(tài)勢積極向上。主要表現(xiàn)在：

　　一是理想信念堅定。省直機關黨員干部對馬克思主義有比較普遍的認同，對中國特色社會主義事業(yè)充滿必勝的信心。問卷調(diào)查顯示，88.9%的受訪者認為黨員干部理想信念堅定，68.4%的對從嚴治黨的戰(zhàn)略部署高度肯定，65.5%的認為在全面從嚴治黨新常態(tài)下，“四風”得到有效遏制，64.6%的對黨的建設現(xiàn)狀與未來充滿信心，83%的人認為機關黨組織在本單位的地位和作用得到加強。對黨的建設現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，84.6%的表現(xiàn)出一致看好的態(tài)度。

　　二是先鋒模范作用好。省直機關黨員干部能夠按照省委省政府關于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的要求，以較強的責任感和愛崗敬業(yè)精神，立足本職、腳踏實地地參與到全省的重點工作之中。調(diào)查中，對“您對**闖出一條跨越式發(fā)展的路子的看法”，有69.8%的表示“充滿信心”。76.9%的認為所在支部凝聚力強，認為80%以上黨員真正發(fā)揮了先鋒模范作用的受訪者占48.7%，認為65%左右的黨員真正發(fā)揮了先鋒模范作用的受訪者占23.3%。絕大多數(shù)的機關黨員干部對在省委、省政府領導下闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，共同奪取與全國同步全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利寄予較高期望。

　　三是作風明顯好轉(zhuǎn)。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，機關作風明顯轉(zhuǎn)變。問卷調(diào)查顯示，93.7%的認為本單位黨的群眾路線教育實踐活動效果非常明顯和比較明顯，91.2%的認為現(xiàn)在機關黨員干部的服務意識明顯增強和有所增強。在回答“全面從嚴治黨新常態(tài)下您最大的感受”的問題時，65.6%的回答是“四風”得到有效遏制，19.5%的認為政治生態(tài)逐步凈化。

　　四是對全面從嚴治黨充滿信心。近年來，我省少數(shù)****分子嚴重違紀違法案件和干部隊伍建設中的突出問題對**政治生態(tài)造成嚴重破壞。但黨員干部能把少數(shù)****分子與廣大黨員干部區(qū)分開來，把班子個別成員****與領導班子集體區(qū)分開來，把嚴重違紀違法案件造成的惡劣影響與廣大黨員干部共同奮斗取得的成績區(qū)分開來。在“您對形成全面從嚴治黨新常態(tài)的看法”中，認為“充滿信心”的占68.4%，認為“開局良好，但推進中會存在很大困難和阻力”的占28.7%；兩項之和占97.1%。在“您周圍人群對黨的建設現(xiàn)狀與未來的感覺”的選擇中，有84.55%的選擇了“看好”。表明機關黨員干部對當前出現(xiàn)的一些****現(xiàn)象有正確的認識，并未因黨內(nèi)個別現(xiàn)象而否定黨的先進性。

　　以上情況表明，省直機關黨員干部思想狀況主流是好的。這是我們黨長期以來加強思想教育，注重黨員隊伍建設的結(jié)果。

　　三、存在問題及成因分析

　　通過此次調(diào)查，我們認為省直機關黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的，呈現(xiàn)出一種積極向上、務實守矩的態(tài)勢，但按照省直機關黨員干部在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中應肩負的使命來衡量，仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是部分黨員干部黨性弱化。對目前機關黨員干部思想素質(zhì)主要存在的問題，40.3%的認為是理想信念動搖，價值取向物化，62.9%的認為是宗旨觀念淡薄，公仆意識錯位，73%的認為是黨性覺悟不高，自身要求不嚴，44%的認為是先鋒意識不強，整體形象不佳；對“機關黨員干部最缺的是什么”選項，39.4%的認為是理想和信念，排第一位，遠多于認為缺知識、缺金錢的比例。反映出目前理想信念教育還不盡如人意，一些黨員、干部產(chǎn)生了思想困惑甚至出現(xiàn)了理想信念的動搖。

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