xxxx年,xx縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo),堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效,F(xiàn)將xxxx年脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)如下。
一、基本情況
xx縣xxxx年被國(guó)務(wù)院扶貧辦認(rèn)定為國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,全縣共有xx個(gè)貧困村,其中深度貧困村xx個(gè),建檔立卡貧困人口xxxx戶xxxxx人。xxxx至xxxx年全縣脫貧出列xx個(gè)貧困村,減貧xxxx戶xxxxx人,其中xxxx年脫貧xxx戶xxxx人,綜合貧困發(fā)生率從xxxx年的xx.xx%降為x。xxxx年x月xx日,經(jīng)省政府批準(zhǔn),xx縣退出貧困縣序列 ,歷史性消除了絕對(duì)貧困。
二、聚焦“兩不愁三保障”,確保貧困人口“清零”
脫貧摘帽后,xx縣嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶工作體制機(jī)制不變,政策不斷、力度不減,聚焦“兩不愁三保障”突出問題,聚焦“三類人員”,開展掛牌作戰(zhàn),今年xx月,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部“清零”,脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。
。ㄒ唬└呶煌七M(jìn)剩余貧困人口“清零”工作。xx縣把脫貧摘帽作為新的起點(diǎn)。脫貧摘帽后,xx縣堅(jiān)決克服“考試過關(guān)”的思想,確保脫貧出列后,機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散、頻道不換、力度不減。緊盯剩余貧困人口這個(gè)“堅(jiān)中之堅(jiān)”,堅(jiān)決抓好責(zé)任、政策、工作“三個(gè)落實(shí)”,堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管的“四個(gè)不摘”,xxxx年,縣委常委會(huì)x次、縣政府常務(wù)會(huì)x次、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)x次專題研究脫貧攻堅(jiān)工作。研究出臺(tái)《關(guān)于做好脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作的通知》,圍繞扶貧產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自我能力發(fā)展、兜底保障等短板弱項(xiàng),進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和工作舉措,政策落實(shí)不改變,結(jié)對(duì)幫扶不脫鉤,收入監(jiān)測(cè)不間斷,督查考核不放松,全面實(shí)現(xiàn)“戶戶達(dá)標(biāo)、村村提升、縣縣清零”目標(biāo)。
(二)加大“三類人員”幫扶力度。xxxx年x月動(dòng)態(tài)管理后,我縣還有未脫貧戶xxx戶xxxx人,脫貧監(jiān)測(cè)戶xxx戶xxx人,邊緣戶xxx戶xxx人。人員確定后,xx縣瞄準(zhǔn)難中之難、艱中之艱,緊盯未脫貧戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶三類重點(diǎn)對(duì)象,集中人力、物力、財(cái)力,綜合施策,打好產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、兜底保障等各項(xiàng)幫扶措施“組合拳”,未脫貧戶xxx戶戶均幫扶措施x.xx項(xiàng),脫貧監(jiān)測(cè)戶xxx戶戶均幫扶措施x.xx項(xiàng),邊緣戶xxx戶戶均幫扶措施x.xx項(xiàng),均不低于x項(xiàng)。
(三)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)工作紀(jì)律保障。加強(qiáng)紀(jì)律保障,先后派出xx個(gè)督查組,重點(diǎn)圍繞農(nóng)村危房改造、易地搬遷、行業(yè)扶貧等問題開展督查。進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,辦結(jié)“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”群眾訴求xxx件,辦結(jié)率xx%,加大扶貧領(lǐng)域的執(zhí)紀(jì)力度,共立案x件x人,約談干部xx人次,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人,問責(zé)x人,點(diǎn)名通報(bào)曝光x件xx人,形成強(qiáng)有力的震懾,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供紀(jì)律保障。
三、全力實(shí)施三個(gè)“百日行動(dòng)”,鞏固脫貧成果提高脫貧質(zhì)量
今年以來,xx縣聚焦“兩不愁三保障”突出問題,制定方案,全力開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“百日總攻”“百日提升”“百日鞏固”三個(gè)“百日行動(dòng)”,鞏固脫貧成果提高脫貧質(zhì)量。
(一)大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧工程。圍繞《xx縣產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃工作實(shí)施方案(xxxx年—xxxx年)》,xxxx年財(cái)政扶貧資金重點(diǎn)用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)培育等,轉(zhuǎn)變了資金“撒胡椒面”的情況,截止xx月xx日,累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金xxxx.xx萬元,占xxxx年財(cái)政涉農(nóng)整合資金總額xxxxx.xx萬元的xx.xx%。同時(shí),加大小額信貸資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,共發(fā)放小額信貸資金xxxx.x萬元支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,受益貧困戶xxx戶。通過產(chǎn)業(yè)培育,貧困群眾產(chǎn)業(yè)增收效果明顯。其中,xxxx/xxxx年度全縣建檔立卡戶種植烤煙面積xxxx.x畝,涉及建檔立卡戶xxx戶xxxx人,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xxxx.xx萬元,戶均煙葉收入x.xx萬元;建檔立卡戶種植甘蔗xxxxx.x畝,涉及建檔立卡戶xxxx戶xxxx人,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xxxx.x萬元,戶均收入x.x萬元;建檔立卡戶種植茶葉面積xxxx.xx畝,涉及建檔立卡戶xxxx戶xxxx人,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xxx.xx萬元,戶均收入x.xx萬元。引進(jìn)x家農(nóng)業(yè)企業(yè),實(shí)施了大廠鄉(xiāng)大廠村回龍茶廠改擴(kuò)建項(xiàng)目、小廠鄉(xiāng)友義村油竹壩茶廠改造建設(shè)項(xiàng)目和xx縣肉雞養(yǎng)殖扶貧車間建設(shè)項(xiàng)目。完成xxx個(gè)“空殼社”專項(xiàng)清理整改工作,完成了“一股了之”整改。全縣共有xxx個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體與有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,共覆蓋建檔立卡貧困戶xxxx戶xxxxx人,實(shí)現(xiàn)了新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件建檔立卡戶全覆蓋。全縣有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的建檔立卡貧困戶xxxx戶xxxxx人實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶全覆蓋。組織認(rèn)定扶貧龍頭企業(yè)x家,認(rèn)定農(nóng)村致富帶頭人xxx人,帶動(dòng)貧困戶xxxx戶xxxx人。
(二)大力實(shí)施就業(yè)扶貧工程。圍繞“一技在手生活不愁、就業(yè)一人脫貧一戶”目標(biāo),努力克服疫情影響,積極開展技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)等工作。一是實(shí)施技能脫貧。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好職業(yè)培訓(xùn)的組織動(dòng)員、培訓(xùn)需求征集等工作,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展電工、挖掘機(jī)、計(jì)算機(jī)操作、插花、中式烹調(diào)師、面點(diǎn)師等十多個(gè)工種的技能培訓(xùn)xxx班,共培訓(xùn)建檔立卡戶勞動(dòng)力xxxx人,培訓(xùn)農(nóng)村致富帶頭人xxx人。二是開發(fā)建檔立卡大學(xué)生公益性崗位和鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位xxxx人,其中:用就業(yè)資金、滬滇資金、縣級(jí)資金安置鄉(xiāng)村公益性崗位xxxx人(資金支付xxxx萬元);用光伏資金安置鄉(xiāng)村公益性崗位xxxx人;用林業(yè)資金安置生態(tài)護(hù)林員xxx人;用就業(yè)資金和縣級(jí)資金安置建檔立卡大學(xué)生xx人。有效解決了貧困戶收入不穩(wěn)定的問題。三是加強(qiáng)勞務(wù)轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù),提高勞務(wù)對(duì)接的組織化程度和就業(yè)質(zhì)量。深化與xxxx等地對(duì)口幫扶勞務(wù)協(xié)作,有組織開展貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),在xxxx區(qū)設(shè)立穩(wěn)崗就業(yè)服務(wù)站,在縣鄉(xiāng)設(shè)轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)站,每個(gè)行政村和易地搬遷點(diǎn)安置一名就業(yè)信息員,搭起轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)網(wǎng)。四是先后組織招聘會(huì)xx場(chǎng)次,提供招聘崗位xxx多個(gè),現(xiàn)場(chǎng)簽訂就業(yè)意向協(xié)議xxx人;針對(duì)建檔立卡戶發(fā)放貸免扶補(bǔ)、小額擔(dān)保貸款xx人xxx萬元,帶動(dòng)就業(yè)xx人。通過外轉(zhuǎn)和內(nèi)轉(zhuǎn),全縣貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxxx人次,較上年增加xxxx人,疫情影響下勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“不減反增”。五是穩(wěn)崗就業(yè)。利用xxxx好聲音農(nóng)村小喇叭、微信公眾號(hào)等多種媒體廣泛宣傳疫情防護(hù)知識(shí),提高務(wù)工人員自我保護(hù)意識(shí)和能力。按照“誰用工、誰管理、誰宣傳”的要求,做好緬籍務(wù)工人員疫情防控工作。提高轉(zhuǎn)移組織化程度,對(duì)集中出行、方向一致的農(nóng)民工根據(jù)需要開展農(nóng)民工返崗包車運(yùn)輸業(yè)務(wù),組織客運(yùn)班車分批免費(fèi)包車送往芒市機(jī)場(chǎng)或大理火車站,共計(jì)組織輸出xxx人。做好培訓(xùn)需求摸底調(diào)查,開辦xx個(gè)培訓(xùn)班,培訓(xùn)xxxx人,組織認(rèn)定貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)基地x個(gè)。
(三)全力保障住房工程。xx縣把保障貧困群眾住房安全放在重要位置,明確以修繕加固為主,通過實(shí)施易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等工程,全面解決貧困群眾住有所居、居有所安,貧困群眾住房保障水平顯著提高。一是全力抓好易地扶貧搬遷工作。xx個(gè)集中安置點(diǎn)已全部竣工,搬遷戶已全部入住,嚴(yán)守“一戶一宅”政策,對(duì)舊房拆除后原宅基地進(jìn)行復(fù)墾復(fù)綠。加強(qiáng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,搬遷的建檔立卡戶發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)xxxx人,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)xxxx人。確保貧困搬遷家庭至少x個(gè)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),實(shí)現(xiàn)了貧困人口搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富。二是全力鞏固農(nóng)村危房改造成果。對(duì)“四類重點(diǎn)對(duì)象”進(jìn)行再核查,及時(shí)修繕加固因?yàn)?zāi)受損的住房,消除安全隱患,確保住房安全,全縣xxxx戶建檔立卡戶均達(dá)到安全住房標(biāo)準(zhǔn)。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)扶貧行動(dòng)。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,創(chuàng)新生態(tài)扶貧機(jī)制,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,大力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)項(xiàng)目扶貧、生態(tài)補(bǔ)償扶貧、生態(tài)就業(yè)扶貧,實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善和脫貧成效雙贏。一是推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧。利用林下空間,合理規(guī)劃發(fā)展滇皂莢、油茶、核桃等林木種植,以發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)鞏固脫貧成果,激發(fā)貧困群眾“造血”能力。實(shí)施營(yíng)造林項(xiàng)目x.x萬畝,補(bǔ)助資金共xxx萬元,涉及農(nóng)戶xxx戶,其中:建檔立卡戶xxx戶。二是推進(jìn)生態(tài)項(xiàng)目扶貧。通過實(shí)施退耕還林等生態(tài)工程項(xiàng)目,增加農(nóng)戶收入,提高生活水平,投入資金xx.xx萬元,受益農(nóng)戶xxx戶。三是推進(jìn)生態(tài)就業(yè)扶貧。選聘生態(tài)護(hù)林員xxx人,共發(fā)放管護(hù)勞務(wù)費(fèi)xxx.xx萬元。利用天然林管護(hù)和公益林管護(hù)資金聘用xx人建檔立卡貧困人口為護(hù)林員,共發(fā)放管護(hù)勞務(wù)費(fèi)xx.xx萬元。
(五)扎實(shí)開展教育脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。充分發(fā)揮教育扶貧中思想扶貧、智力扶貧、技能扶貧作用,全面落實(shí)國(guó)家教育扶貧政策,落實(shí)好《xx縣控輟保學(xué)“x+x”勸返工作實(shí)施方案》,通過“四查三比對(duì)”方法,確保義務(wù)教育階段建檔立卡戶學(xué)生無因貧失學(xué)輟學(xué)。截止xxxx年xx月共發(fā)放各級(jí)各類學(xué)生減、貸、獎(jiǎng)、免、補(bǔ)等資金xxxx.xx萬元 ,惠及學(xué)生xxxxx人次(建檔立卡戶學(xué)生xxxxx人次),其中雨露計(jì)劃兌付補(bǔ)助xxx.xx萬元,補(bǔ)助學(xué)生xxxx人。
(六)穩(wěn)步實(shí)施健康扶貧行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)xx省健康扶貧xx條措施及《國(guó)家醫(yī)療保障扶貧三年行動(dòng)實(shí)施方案(xxxx—xxxx年)》,全面實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療有保障。一是全面落實(shí)“四重保障”措施。xxxx年將貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)等保障范圍,做到xxx%參保。截止xxxx年xx月xx日,建檔立卡貧困人口住院就診xxxx人次,醫(yī)療總費(fèi)用xxxx.xx萬元,政策范圍內(nèi)費(fèi)用xxxx.xx萬元,“四重保障”支付xxxx.xx萬元,占住院總費(fèi)用的xx.xx%,占政策范圍內(nèi)費(fèi)用的xx.xx%。二是全面完成縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,著力改善就醫(yī)環(huán)境。全縣除鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地的行政村外,建有xx個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,有鄉(xiāng)村醫(yī)生xxx人,每千人口鄉(xiāng)村醫(yī)生數(shù)x.xx人,建有x所二級(jí)甲等縣級(jí)綜合醫(yī)院,x所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,x所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,均達(dá)到脫貧成果鞏固基本標(biāo)準(zhǔn)。三是著力提升醫(yī)療服務(wù)水平?h醫(yī)院分步啟動(dòng)“五大中心”建設(shè)工作,逐步建成以中心為龍頭、以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為依托、以信息化手段為支撐,建立健全心腦血管疾病、重度創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦和危重新生兒的分級(jí)診療體系和機(jī)制。四是規(guī)范管理慢性病患者。對(duì)建檔立卡貧困人口患高血壓、糖尿病、重性精神病、結(jié)核病等慢性病患者進(jìn)行規(guī)范管理,目前,建檔立卡戶共辦理特慢病xxxx人,其中特殊病xxx人,慢性病xxx人。五是做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。將建檔立卡戶、城鄉(xiāng)低保五保戶、計(jì)劃生育特殊家庭成員等納入家庭醫(yī)生簽約重點(diǎn)人群開展履約服務(wù),應(yīng)簽盡簽,做到簽約一人履約一人。目前在簽建檔立卡貧困人口xxxxx人。六是認(rèn)真開展大病專項(xiàng)救治。對(duì)患大病的建檔立卡戶,做到發(fā)現(xiàn)一例、救治一例、建檔管理一例,累計(jì)救治xxx人,救治率xxx%。七是優(yōu)化服務(wù)流程 “方便看病”。全縣xx個(gè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)xxx%實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助 “一站式”“一單式”結(jié)報(bào),確保群眾“方便看病”,徹底消除“手工報(bào)賬”和“群眾跑腿”等現(xiàn)象。
(七)全面保障群眾飲水安全。飲水安全作為基本的民生保障,積極謀劃全縣的飲水安全鞏固提升工作,投入資金x.xx億元,建設(shè)了小河頭水庫、箐頭河水庫、叢崗水庫、弄另電站水資源綜合利用等一批水源工程。截止目前,投入資金xxxx萬元,建設(shè)飲水安全補(bǔ)短板工程xx件,凈水設(shè)備xx套,鞏固提升農(nóng)村飲水安全。
。ò耍┤ν七M(jìn)保障性扶貧工作。全縣有農(nóng)村最低生活保障對(duì)象xxxx戶xxxxx人,特困供養(yǎng)人員xxx戶xxx人。目前,享受農(nóng)村低保的建檔立卡對(duì)象有xxxx人(兜底對(duì)象xxx戶xxx人),占建檔立卡人口總數(shù)的xx.xx%,占農(nóng)村低保人數(shù)的xx.x%。累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金xxxx.xx萬元,城市低保資金xxx.xx萬元,發(fā)放特困人員供養(yǎng)資金xxx.xx萬元,臨時(shí)救助資金xxx.xx萬元,孤兒補(bǔ)助xx.xx萬元,有力助推了我縣的脫貧攻堅(jiān)工作。領(lǐng)取困難殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼的有xxxx人,殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼工作全部落實(shí)到位。累計(jì)辦理殘疾證xxxx人。
(九)認(rèn)真組織開展消費(fèi)扶貧工作。xx縣共有xx家企業(yè)參與消費(fèi)扶貧,認(rèn)定扶貧產(chǎn)品xx個(gè),有x家企業(yè)成功入駐“xxx”和拼多多網(wǎng)上平臺(tái)。主要銷售糧食、食用油、回龍茶、滇皂角、羊肚菌等xx特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,產(chǎn)品主要由中色集團(tuán)、云師大、xx省煙草專賣局、浙江、xx通過“xxx”、拼多多平臺(tái)等渠道銷售。截止目前,產(chǎn)品價(jià)值總量xxxxx.xx萬元,完成銷售xxxx.xx萬元,累計(jì)帶動(dòng)建檔立卡貧困戶xxx戶xxxx人,其中吸納建檔立卡貧困戶xxx人到企業(yè)就業(yè)。為降低疫情對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售影響,充分利用電商銷售平臺(tái),采取直播帶貨等方式,單日銷售x.x萬元,為助力湖北,籌集資金xx.xx萬元,購(gòu)買本地大米、菜籽油、阿昌山藥援助咸寧。
(十)聚焦數(shù)據(jù)質(zhì)量,扎實(shí)開展動(dòng)態(tài)管理工作。召開動(dòng)態(tài)管理工作安排部署培訓(xùn)會(huì)xx次,培訓(xùn)人員xxxx人次;組織xxxx名工作人員參加入戶調(diào)查。嚴(yán)格按照工作程序,組織開展信息采集、“三評(píng)四定”等工作。xxxx年脫貧xxx戶xxxx人,無返貧人口,自然增加xxx人,自然減少xxx人,綜合貧困發(fā)生率從xxxx年的xx.xx%降為x。
。ㄊ唬┰鷮(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。結(jié)合愛國(guó)衛(wèi)生“八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,開展人居環(huán)境提升工作。完成xxxx年農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)xxxx座,占任務(wù)數(shù)的xxx%,完成xxxx年行政村公廁xx座,占任務(wù)數(shù)的xxx%。圍繞“三清一改一提升”,共組織清理農(nóng)村生活垃圾xxxx噸,清理殘?jiān)珨鄕xxx處,開展進(jìn)村入戶宣傳教育xxxx余場(chǎng)次。安排村莊保潔員xxxx名,所有自然村都有x名以上保潔員,實(shí)現(xiàn)保潔員覆蓋率達(dá)xxx%。修訂完善村規(guī)民約xxx個(gè),將農(nóng)村人居環(huán)境、河長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制、紅白理事會(huì)等納入其中,并得到有效執(zhí)行。下發(fā)了《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治成效“紅黑榜”制度實(shí)施方案》,開展一月一評(píng)定,通過微信、抖音、公示欄等途徑在全縣范圍內(nèi)公示,倒逼問題整改,實(shí)現(xiàn)了村莊美、家園凈。
(十二)加快項(xiàng)目推進(jìn)力度。縣委、政府高度重視項(xiàng)目推進(jìn)工作,圍繞目標(biāo)任務(wù),多次召開縣委、政府專題會(huì),項(xiàng)目實(shí)行日?qǐng)?bào)制度,通報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢的單位,確保項(xiàng)目推進(jìn)、資金撥付達(dá)到上級(jí)要求。截止xx月xx日,實(shí)際到位涉農(nóng)整合(含專項(xiàng)扶貧)資金xxxxx.xx萬元(其中:專項(xiàng)扶貧xxxxx.xx萬元,其它整合資金xxxxx.xx萬元)。實(shí)施項(xiàng)目xxx個(gè),已全部開工,項(xiàng)目有序推進(jìn),撥付資金xxxxx.xx萬元,其中,專項(xiàng)資金xxxxx.xx萬元,資金撥付率xx.xx%,整合資金xxxx.xx萬元,資金撥付率xx.xx%。
四、積極應(yīng)對(duì)疫情影響,全力鞏固脫貧成果
縣委、縣政府堅(jiān)持疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩手抓,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),逐戶補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保不讓一名貧困戶因疫情防控而掉隊(duì)、返貧。一是穩(wěn)崗?fù)貚彺僭鍪。針?duì)疫情導(dǎo)致人員輸出、技能培訓(xùn)、收入支撐“三個(gè)受影響”,建立“就業(yè)服務(wù)一張網(wǎng)、技能培訓(xùn)一張單、輸出服務(wù)一條龍、交通補(bǔ)助一張票”的“保姆式”服務(wù),外出務(wù)工人員“出家門、上車門,下車門、進(jìn)廠門”,制定《xx縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)工作方案》,組織客運(yùn)班車分批免費(fèi)包車送往芒市機(jī)場(chǎng)或大理火車站,對(duì)于零星自發(fā)出行人員按照交通票據(jù)金額的xx%給予補(bǔ)貼;對(duì)建檔立卡戶穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)三個(gè)月的勞動(dòng)力,繼續(xù)執(zhí)行給予一次性生活補(bǔ)貼。二是穩(wěn)步推動(dòng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,制定《xx縣新冠肺炎疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作實(shí)施方案》,全縣所有企業(yè)和個(gè)體工商戶全部實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)xxx%。截至xx月末,全縣普惠小微企業(yè)貸款余額xxxxx.xx萬元,同比增長(zhǎng)xx.xx%,延期率xx.xx%,信用貸款較年初新增xxxx.xx萬元。中小微企業(yè)貸款利率水平為x.xx%,比去年x.xx%下降x.xx個(gè)百分點(diǎn)。向益坤糧油工業(yè)有限責(zé)任公司、紅云制藥(xx)有限公司等發(fā)放貸款xxxx萬元,x家銀行與x家企業(yè)達(dá)成貸款意向,意向金額xxxx萬元。三是抓清欠為企業(yè)紓困。全力籌集資金,開展清欠工作,“清償”任務(wù)全面完成,清欠率xxx%。四是妥善處置存欄野生動(dòng)物,涉及人工繁育養(yǎng)殖場(chǎng)所xx家,從業(yè)人員xxx人,人工養(yǎng)殖野生動(dòng)物xx種,xxxx頭(只),兌付補(bǔ)助資金xxx.xx萬元,其中:建檔立卡戶xx戶,補(bǔ)助資金xx.x萬元。五是堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),以經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速恢復(fù)發(fā)展應(yīng)對(duì)疫情帶來的挑戰(zhàn),制定《xx縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,形成任務(wù)清單,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、督查倒逼落實(shí),規(guī)模以上工業(yè)增加值增速前三季度排名全省第一。六是出臺(tái)《xx縣致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)救助基金管理辦法》,設(shè)立致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)救助基金,解決農(nóng)村戶籍人口因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)或其它重大事故致貧或返貧問題,對(duì)受到疫情影響,就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到困難的,給予重點(diǎn)關(guān)注,目前,共發(fā)放x批xx戶xxx人,救助金額xx.x萬元。
五、工作成效
。ㄒ唬┈F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部清零。緊盯未脫貧戶,開展掛牌作戰(zhàn),綜合施策,xxxx年未脫貧戶xxx戶戶均幫扶措施x.xx項(xiàng)。xxxx年xx月,全縣建檔立卡戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧,脫貧不穩(wěn)定戶全部消除,歷史性地消除了絕對(duì)貧困,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利。
。ǘ┮咔橛绊懴率杖氩唤捣丛。千方百計(jì)克服疫情影響,穩(wěn)崗?fù)貚,?shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量超過去年,東部地區(qū)吸納貧困勞動(dòng)力總數(shù)、中西部地區(qū)外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力總數(shù)“兩個(gè)不低于”去年。產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧讓貧困群眾收益增加,預(yù)計(jì)xxxx年全縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入為xxxxx元,同比增x.x%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入為xxxxx元,同比增x.x%。
。ㄈ┴毨У貐^(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。緊緊圍繞“一軸兩區(qū)”,全力打造“山水田園、康養(yǎng)xx”。以龍窩大道為城市中軸線,推進(jìn)城市道路改造提升,把龍窩大道打造成xx景觀大道;老城區(qū)通過路網(wǎng)改造、棚戶區(qū)改造、一水兩污、老舊小區(qū)改造、主街區(qū)綠化景觀優(yōu)化等方式,進(jìn)一步完善城市功能;新城區(qū)依水建城,以南底河濕地綜合建設(shè)工程為依托,重點(diǎn)推進(jìn)旅游文化、公共服務(wù)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快南底河兩岸梯次開發(fā),美麗縣城、“精品縣城”初具雛形。 xx高速公路建成通車,xx人民的“高速夢(mèng)”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
六、下步工作計(jì)劃
。ㄒ唬┰“兩不愁、三保障”上持續(xù)發(fā)力,確保脫貧群眾穩(wěn)定脫貧。出臺(tái)《關(guān)于做好脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作的通知》,全面落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持掛鉤幫扶的穩(wěn)定性。因地制宜加快發(fā)展能夠支撐群眾穩(wěn)定收入來源的種植養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、特色手工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),對(duì)建檔立卡戶種植甘蔗、烤煙、特色經(jīng)濟(jì)作物和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)按面積、養(yǎng)殖規(guī)模給予一定資金扶持,力爭(zhēng)年度產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入占全縣財(cái)政扶貧資金投入總額的xx%以上,確保有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的建檔立卡戶有x個(gè)以上穩(wěn)定持續(xù)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù),提高勞務(wù)對(duì)接的組織化程度和就業(yè)質(zhì)量。深入實(shí)施“技能扶貧專項(xiàng)行動(dòng)”和“職業(yè)技能提升行動(dòng)”,對(duì)每個(gè)建檔立卡戶適齡勞動(dòng)者開展x次以上技能培訓(xùn),確保有適齡勞動(dòng)力的困難家庭至少有x名技能勞動(dòng)者就業(yè)。繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)教育惠民政策,確保每個(gè)家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育,完善控輟保學(xué)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)控輟保學(xué)“一個(gè)不失”,著力改善辦學(xué)條件,鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果。認(rèn)真落實(shí)xx省健康扶貧xx條措施和加大醫(yī)療救助和其他保障政策的幫扶力度,有效遏制因病致貧、因病返貧。統(tǒng)籌各類保障措施,建立以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利制度為主體,以社會(huì)幫扶、社工助力為輔助的綜合保障體系,為完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的提供兜底保障。落實(shí)好《xx縣致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)救助基金管理辦法(試行)》,用好救助基金,及時(shí)消除農(nóng)村戶籍人口因病、因?yàn)?zāi)或其他重大事故致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)問題。
(二)在改善基礎(chǔ)設(shè)施上持續(xù)發(fā)力,全面鞏固脫貧成果。
繼續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù),加強(qiáng)交通、水利、電力、人居環(huán)境等建設(shè),為群眾穩(wěn)定脫貧創(chuàng)造良好條件。加快建設(shè)縣鄉(xiāng)道路,大力推進(jìn) “四好農(nóng)村路”建設(shè)。擴(kuò)大農(nóng)村客運(yùn)覆蓋范圍,努力實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村通客車目標(biāo)。改造建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路,優(yōu)先改善少數(shù)民族特色村寨和風(fēng)情小鎮(zhèn)等旅游景點(diǎn)交通設(shè)施。大力推進(jìn)水利扶貧工作。大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,鞏固提升全縣xx個(gè)行政村、x個(gè)社區(qū)飲水安全。加快xx水庫、xx水庫工程進(jìn)度,改善生產(chǎn)生活條件。強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障,加強(qiáng)供水工程建設(shè)與改造,確保飲水安全。大力實(shí)施電力和網(wǎng)絡(luò)扶貧工程。實(shí)施貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí),加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快培育電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),以消費(fèi)扶貧帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,推進(jìn)退耕還林、天然林保護(hù)等重大生態(tài)工程,建設(shè)“山水田園·康養(yǎng)xx”。
(三)在凝聚社會(huì)幫扶力量上持續(xù)發(fā)力,提升社會(huì)扶貧水平。加大東西部協(xié)作和對(duì)口支援力度。把人才支持、市場(chǎng)對(duì)接、勞務(wù)協(xié)作、資金支持等作為協(xié)作重點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)云師大智力幫扶、世博集團(tuán)等企業(yè)對(duì)口幫扶力度。進(jìn)一步抓好同xx市xx區(qū)、省煙草專賣局、中國(guó)有色集團(tuán)、中國(guó)三峽集團(tuán)、xx國(guó)有股權(quán)運(yùn)營(yíng)管理有限公司等定點(diǎn)幫扶單位的對(duì)接協(xié)調(diào),鞏固人口較少民族、“直過民族”脫貧成果。突出產(chǎn)業(yè)幫扶,引導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)結(jié)對(duì)幫扶;突出勞務(wù)協(xié)作,有組織地開展人崗對(duì)接,提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度;突出人才支援,加大力度推進(jìn)干部雙向掛職、人才雙向交流;突出資金支持,切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保更多資金、項(xiàng)目和工作精力投向農(nóng)村。深入推進(jìn)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),動(dòng)員各類企業(yè)、社會(huì)組織參與扶貧。加強(qiáng)與對(duì)口幫扶單位對(duì)接和深度合作,壯大社會(huì)幫扶力量,提升社會(huì)扶貧水平。
(四)在激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力上持續(xù)發(fā)力,不斷激發(fā)脫貧致富的信心和決心。深入宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平考察xx重要講話精神、深入貫徹黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神,加強(qiáng)思想、文化、道德、法律、感恩教育,以“六個(gè)活動(dòng)”為抓手,加強(qiáng)群眾工作,強(qiáng)化基層治理,弘揚(yáng)自尊、自愛、自強(qiáng)精神,講好xx脫貧故事。
。ㄎ澹┰黨建引領(lǐng)上持續(xù)發(fā)力,為發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。全面強(qiáng)化農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實(shí)提升村黨組織的組織力,突出政治功能,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,選好配強(qiáng)村“兩委”班子,強(qiáng)化農(nóng)村黨員教育管理,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。實(shí)施好農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程,加大創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培養(yǎng)力度,大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),讓農(nóng)村群眾收獲更多的發(fā)展紅利。著力加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè),有針對(duì)性地選派好扶貧干部,認(rèn)真抓好干部分級(jí)培訓(xùn)工作,關(guān)心愛護(hù)好基層一線干部,努力打造一支特別有信念、特別有思路、特別有辦法、特別有激情、特別能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)扶貧干部隊(duì)伍。嚴(yán)肅查處對(duì)扶貧資金動(dòng)腦筋、伸黑手、作風(fēng)不實(shí)、敷衍塞責(zé),侵害群眾利益、損害黨的形象等問題,確保中央和省、州決策部署落實(shí)落地。
。┰跀U(kuò)大脫貧成果上持續(xù)發(fā)力,做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作的有機(jī)銜接。緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總體要求,按照《xx縣鄉(xiāng)村振興實(shí)施意見》,編制好鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,緊緊抓住國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大機(jī)遇,有序推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅(jiān)持短期與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,以脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)齊鄉(xiāng)村短板,以鄉(xiāng)村振興做美、做強(qiáng)鄉(xiāng)村,激活群眾內(nèi)生動(dòng)力,全力以赴抓統(tǒng)籌、強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)環(huán)境、促改革,努力使人民群眾的生活更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
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