今年來,市人社局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實市委市政府決策部署,緊扣高質(zhì)量發(fā)展目標,堅持民生為本、人才優(yōu)先工作主線,將惠民生與促發(fā)展相結(jié)合,千方百計促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),深化社會保障制度改革,加強人才人事工作,完善工資收入分配制度,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,堅持不懈全面從嚴治黨,努力推動全市人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
一、重點指標完成情況
2020年全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)xxxx人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)xxxx人,支持自主創(chuàng)業(yè)xxxx人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)xxxx人,城鎮(zhèn)失業(yè)登記率x.xx%,控制在x%以內(nèi);企業(yè)職工養(yǎng)老保險凈增xxxxx人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老參保xx.x萬人;新增失地保障xxxx人;企業(yè)引進本科學(xué)歷以上及中級職稱以上人才xxxx人,其中碩士以上研究生和高級職稱以上人才xxx人,本科學(xué)歷和中級職稱人才xxxx人;新增專業(yè)技術(shù)人員xxxx人;補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)xxxxx人,培育高技能人才xxxx人;受理勞動監(jiān)察案件xxxx件,結(jié)案率xxx%。
二、亮點工作
1.助力復(fù)工復(fù)產(chǎn):成立人社系統(tǒng)“企業(yè)用工保障”領(lǐng)導(dǎo)小組,全員出動,“一對一”定點服務(wù)企業(yè),全力解決受疫情影響的用工荒問題。率先出臺《xx市關(guān)于疫情防控期間加強企業(yè)用工保障工作的實施意見》,做好信息發(fā)布、供需對接、平臺搭建等服務(wù)工作,網(wǎng)格化地毯式摸排企業(yè)用工需求,主動作為開辟路徑帶企業(yè)招工,對接省外勞務(wù)合作基地,市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,組織企業(yè)赴xx、xx、xx等地招引省外xxxx多名務(wù)工人員;與xxxx市對接達成勞務(wù)合作關(guān)系,xxxx在如設(shè)立勞務(wù)服務(wù)工作站。
2.穩(wěn)崗位幫減負:推進援企穩(wěn)崗政策快速兌現(xiàn),利用大數(shù)據(jù)資源對全市xxxx多家企業(yè)的裁員率、信用狀況比對篩查直接確定符合條件企業(yè),開辟綠色通道,免去企業(yè)申報手續(xù),采取公示和預(yù)發(fā)同步、先預(yù)發(fā)后結(jié)算等措施,兩天內(nèi)完成審核確認和資金準備,累計發(fā)放xxxx家企業(yè)穩(wěn)崗返還xxxx萬元,對受疫情影響較重但堅持不裁員或少裁員的xx家服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)放應(yīng)急穩(wěn)崗返還xxx.xx萬元。落實社保費階段性減免政策,今年來共減免社保費x.xx億。
3.完成兩項為民辦實事項目:一是落實“就業(yè)扶貧”工程,按照“一個不落”的目標,把離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)失業(yè)人員、殘疾人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、建檔立卡低收入人口等列入幫扶對象,幫服就業(yè)xxxxx人,完成目標的xxx%,其中,離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率xx.x%,建檔立卡戶就業(yè)率xx%。二是全省率先實施“助保貸款”項目,出臺《xx市“陽光扶貧”助保貸款實施辦法》,解決企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人員中,因疾病、殘疾、收入過低等因素而中斷繳費的問題,全年審核xxxx人,優(yōu)化經(jīng)辦流程,實現(xiàn)xx分鐘完成放貸手續(xù)。
4.搭建“三位一體”人力資源服務(wù)平臺:建立了含xxx家規(guī)模企業(yè)、xxx家重點高校、x.x萬名高校學(xué)子、x萬名高端人才、xxx家人力資源公司的“五大”數(shù)據(jù)庫。充分發(fā)揮平臺作用加強服務(wù),開展“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項行動”“全國百強縣系列之xx專場網(wǎng)絡(luò)招聘會”“高校網(wǎng)絡(luò)雙選會”等各類線上活動,春節(jié)期間,采集如xx返鄉(xiāng)務(wù)工人員信息x萬多人,推送招聘信息x萬條。
5.承辦第xx屆世界技能大賽健康和社會照護項目xx省選拔賽。x月xx日至x月xx日,全省xx名選手在市xx學(xué)校圍繞護理計劃、醫(yī)院照護、家庭照護、長期照護等項目開展比賽。
6. 根治拖欠農(nóng)民工工資工作受xx表揚。在xx考核等級為A,在xx市根治拖欠農(nóng)民工工資工作推進會上作了經(jīng)驗交流。
三、重點工作
1.就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。全面貫徹落實“六保六穩(wěn)”決策部署,堅守“穩(wěn)就業(yè)”基本民生底線,累計予以xxxx名就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補貼xxx.xx萬元,xx家企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)社保補貼xx.xx萬元;安置公益性崗位xxx人,財政補貼xxx.xx萬元;提供就業(yè)見習(xí)崗位xxx個,發(fā)放見習(xí)補貼xx.xx萬元;發(fā)放xxxxx人次失業(yè)保險金xxxx.xx萬元,xxxxx人次失業(yè)職工臨時物價補貼xxx.xx萬元,xxxx人次階段性失業(yè)補助金xx.xx萬元。持續(xù)加強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款xxx萬,綜合創(chuàng)業(yè)補貼xx萬元;x個項目榮獲“省級大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目”。全面推進各項職業(yè)技能培訓(xùn),出臺《xx市實施“以工代訓(xùn)”專項計劃》《xx市職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定工作的管理辦法》等政策文件,進一步擴大培訓(xùn)估摸、規(guī)范培訓(xùn)活動;加強政校企合作,xx市技工學(xué)校于xx鎮(zhèn)、xx集團搭建合作關(guān)系,共建“安全培訓(xùn)基地”;全市累計開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)xxxxx人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)xxx人,新型學(xué)徒制培訓(xùn)xxx人。
2.社會保障體系更加完善。聚力養(yǎng)老保險改革,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革加快實施,在xx地區(qū)率先發(fā)放機關(guān)事業(yè)退休“中人”職業(yè)年金待遇;為xxxxx名困難人員代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,實現(xiàn)xxx%參保登記,xxx%全額代繳和xxx%待遇享受。穩(wěn)步提高待遇水平,機關(guān)事業(yè)單位x.xx萬名退休人員養(yǎng)老金漲幅x.xx%;企業(yè)退休人員養(yǎng)老金增幅x.x%,人均上調(diào)xxx.x元/月;城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金由xxx元/月調(diào)整到xxx元/月;承辦xx市退休人員乒乓球比賽,組織全市x萬名退休職工免費健康體檢,慰問高齡老人、特困退休人員等xxx人。強化社;鸨O(jiān)管,堅持網(wǎng)上實時監(jiān)管,辦理預(yù)警xx批;落實省部署,完成養(yǎng)老基金、就業(yè)專項資金審計。
3.人才活力更加有力激發(fā)。加強基礎(chǔ)人才引培,深入推進“xxx”人才引進工程,組織參加“全國百強縣(區(qū))”系列之xx專場招聘會、百名博士xx行”xx專場項目對接洽談會等活動,赴xx、xx和xx等地區(qū)開展校園招聘。神馬電力、xx集團通過國家人社部博士后科研工作站評估;xx獲批升級設(shè)立國家級xx科研工作站;獲批xx省“xx科研資助計劃”項目x項。加強高技能人才引培,穩(wěn)慎推進培訓(xùn)機構(gòu)復(fù)學(xué),全片區(qū)摸排高技能人才項目,鼓勵動員企業(yè)積極申報;組織x場省級技能大賽,xx場市級技能大賽,工匠精神得到進一步弘揚。加強鄉(xiāng)土人才引培,組織參加首屆xx鄉(xiāng)土人才“三帶兩助”建設(shè)成果展暨長三角鄉(xiāng)土人才發(fā)展論壇活,召開鄉(xiāng)土人才“三帶兩助”工作推進會xx人獲批“三帶”名人、能手、新秀計劃。
4.人事工資管理更加規(guī)范。招聘事業(yè)人員xxx人,合同制人員xx人;考試服務(wù)xxxxx人次,安全率xxx%;核準崗位變動xxx人次,做好事業(yè)單位人員考核獎勵、事業(yè)單位工資獎金審核工作及全市評比表彰工作,確保零差錯;安排xx名專業(yè)技術(shù)人才對口支援洋縣;進一步加強政府購買服務(wù)崗位人員的規(guī)范管理,在全市范圍內(nèi)摸底調(diào)研。
5.勞動關(guān)系更趨和諧穩(wěn)定。開展農(nóng)民工工資支付專項檢查、勞動保障書面審查、女職工勞動保護專項檢查、根治欠薪夏季專項行動、“五一勞動法律宣傳服務(wù)月”、“疫情防控期間勞動關(guān)系協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班”等。開展企業(yè)薪酬調(diào)查和制造業(yè)人工成本監(jiān)測,協(xié)助妥處關(guān);て髽I(yè)用工檢查。組織開展春節(jié)期間農(nóng)民工工資支付專項檢查,檢查用人單位xxxx家,有效妥處工資支付矛盾糾紛xx起,計xxxx萬元。規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付行為,夯實專用賬戶管理,全市xxx個專戶注入資金x.xx億元,代發(fā)工資x.xx億元,代發(fā)x.xx萬人次。做優(yōu)書面審查,審查x.x萬家,審結(jié)數(shù)領(lǐng)跑xx并在xx市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格骨干培訓(xùn)班作專題授課,中國勞動保障報推介做法。持續(xù)推動勞動仲裁案前基層調(diào)裁對接制度,調(diào)解或經(jīng)調(diào)解撤訴xxx件,調(diào)解率xx.xx%。
6. 公共服務(wù)能力更加優(yōu)化。深入推進“放管服”改革,完成人社服務(wù)大廳窗口調(diào)整工作,推進窗口綜合柜員制試點和標準化建設(shè),對xxx個服務(wù)事項,xx各權(quán)力事項進行流程優(yōu)化;累計發(fā)放社會保障卡xxx萬張。“xxxxx”熱線滿意率xx.x%。堅持依法行政,完善政務(wù)公開,開展“政風(fēng)行風(fēng)熱線直播”主動接受社會監(jiān)督;高標準辦理代表委員建議提案、“兩代一委員”交辦單;妥善處置信訪難題,化解矛盾。持續(xù)推進作風(fēng)效能建設(shè),抓實集中學(xué)習(xí)教育,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,“學(xué)習(xí)三大法寶、答好xx發(fā)展四問”專題研討等活動,圍繞“定標桿、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展”交流發(fā)言,實現(xiàn)系統(tǒng)各層級、各領(lǐng)域、各條塊的學(xué)習(xí)全覆蓋;開展含辦文辦會、信息宣傳、文字處理、業(yè)務(wù)知識等綜合能力提升培訓(xùn),組織系統(tǒng)xxx名干部職工參加“練兵比武”活動,選拔優(yōu)秀選手參加競賽,在xx初賽中獲得團體總分第一名的成績;深入推進雙聯(lián)雙助走幫服活動,幫扶兩個經(jīng)濟薄弱村、xxx名建檔立卡戶,開展形式多樣的送溫暖獻愛心活動,資助錢莊社區(qū)、三元社區(qū)各xx萬元,資助貧困戶共xx.x萬元。
四、存在問題
1.企業(yè)招工難將成為新常態(tài)。我市老齡化程度進一步加深、人口持續(xù)凈流出等問題突顯,造成勞動力不足。加之我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模、薪資待遇等方面與先進地區(qū)仍有差距,引進勞動力和人才的優(yōu)勢不明顯。
2.社保基金可持續(xù)運行面臨挑戰(zhàn)。隨著人口老齡化加快,社保參保擴面空間收窄,社保降費率和階段性減免繳費政策大力實施,社保待遇剛性調(diào)整,社;鹂沙掷m(xù)運行面臨巨大挑戰(zhàn)。
3. 影響勞動關(guān)系穩(wěn)定因素增多,部分民營企業(yè)抗風(fēng)險能力弱,而廣大職工對工資報酬、休息休假、分享企業(yè)發(fā)展成果等體面勞動的訴求也日益增強,處置難度加大。
五、2021年打算
1.深入實施就業(yè)優(yōu)先政策,統(tǒng)籌使用好就業(yè)補助資金、失業(yè)保險擴支資金。進一步扶持就業(yè)新形態(tài),拓展就業(yè)新空間。
2.完善“三位一體”人力資源服務(wù)平臺建設(shè),加強企業(yè)用工服務(wù)保障,建立與市外勞務(wù)合作基地、企業(yè)、高校、人力資源公司及培訓(xùn)機構(gòu)常態(tài)化對接聯(lián)系機制,構(gòu)建人力資源服務(wù)新模式。
3. 深入開展職業(yè)技能提升行動。進一步擴大培訓(xùn)規(guī)模,加強政校企合作,圍繞xx產(chǎn)業(yè)需求開展技能培訓(xùn),增強培訓(xùn)針對性和有效性;落實以工代訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制。
4.保障重點群體就業(yè)。對就業(yè)困難人員開展實名制動態(tài)管理和分類幫扶,健全就業(yè)需求調(diào)查和失業(yè)監(jiān)測預(yù)警機制。
5.推進社會保險全覆蓋。加快全民參保登記成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,進一步實施精準擴面,推進工傷保險“同舟計劃”,養(yǎng)老保險“助保貸款”。持續(xù)深入推進機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險做到參保、繳費和待遇享受全覆蓋。
6.合理提高保障待遇水平。足額發(fā)放機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金,并按照省市部署,同步調(diào)整。引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民合理選擇繳費檔次。
7.多形式組織開展退休人員走訪慰問和免費健康體檢工作,豐富退休人員文體活動。
8.加大人才引培力度,圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,深入推進人才引進“xxx”計劃等各類人才工程項目;多措并舉培養(yǎng)造更多鄉(xiāng)土人才。
9.探索技工學(xué)校升格工作,科學(xué)制定方案。
10.謀劃人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè),科學(xué)制定工作規(guī)劃,整合優(yōu)化勞務(wù)派遣、職業(yè)中介、技能培訓(xùn)機構(gòu)等人力資源相關(guān)資源,推動人力資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,實現(xiàn)人力資源“配置市場化、招引品牌化、培育地方化、開發(fā)高端化”打造對接、輻射長三角發(fā)展的特色人力資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
11. 強化機關(guān)事業(yè)單位人事管理。分類推進事業(yè)單位人事制度改革,完善崗位管理、公開招聘、績效工資等制度。
12. 持續(xù)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。健全勞動關(guān)系風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警制度,加強對勞動關(guān)系領(lǐng)域重點矛盾隱患的摸排調(diào)查和監(jiān)測分析;完善夯實勞動保障監(jiān)察工作網(wǎng)格化管理制度,加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度;構(gòu)建多層次全方位的勞動人事爭議處理工作格局。
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