鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會換屆大會工作報告

　　各位代表、同志們:

　　*****第二屆工會于20**年1月6日選舉產生，任期五年，現(xiàn)已屆滿。今天在這里隆重召開工會代表大會，主要任務是總結過去七年的工作，選舉產生新一屆工會委員會，下面，我受第二屆工會委員會的委托，向大會作工會工作報告，請予審議。

　　一、深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面建設小康社會，是黨的工作大局，也是工會工作的主題。

　　貫徹落實科學發(fā)展觀，首先要認真學習領會科學發(fā)展觀的基本要義。黨的十八大精神，是科學發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。各級工會要按照黨委的統(tǒng)一部署，不斷把學習貫徹黨的十七大精神的活動引向深入，把廣大職工群眾的思想統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，把智慧和力量進一步凝聚到實現(xiàn)十八大提出的目標任務上來。

　　要努力提高職工隊伍素質，引導職工建功立業(yè)。深入開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動，根據形勢發(fā)展需要，豐富“創(chuàng)爭”內容，完善考核辦法，培養(yǎng)選樹典型，激發(fā)職工的學習創(chuàng)新熱情，引導職工學習新知識，掌握新技能，不斷提高創(chuàng)新能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。推動企業(yè)形成培訓、考核、使用相銜接的職工教育培訓體系，加快職工隊伍知識化進程。大力推進“職工書屋”建設，改善職工學習環(huán)境。5年內，在現(xiàn)有職工文化陣地的基礎上，以企業(yè)為重點，集中力量建設“職工書屋”40個，其中建成省級“職工書屋”示范點2個、市級示范點8個。積極開展職工文體活動，豐富職工精神文化生活。

　　要深入開展勞動競賽活動，推動職工建功立業(yè)。緊緊圍繞我市“十一五”規(guī)劃確定的目標任務和市委、市政府促進經濟社會又好又快發(fā)展的工作部署，深入扎實地開展“當好主力軍、建功‘十一五’、和-諧奔小康”競賽活動。以增強科技含量、拓寬競賽領域、擴大參賽面為基本要求，廣泛開展多層次、多形式、多工種的職工技能競賽活動，在廣大職工中進一步掀起學技術、比技能、創(chuàng)一流的熱潮�；謴秃徒∪�技協(xié)組織，深入開展群眾性經濟技術創(chuàng)新活動，繼續(xù)組織開展合理化建議、技術革新、發(fā)明創(chuàng)造和技術協(xié)作等活動，充分激發(fā)廣大職工的工作熱情和創(chuàng)造活力。深入開展“我為節(jié)能減排做貢獻”活動，引導職工節(jié)能降耗、保護環(huán)境，努力促進經濟發(fā)展，推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)建設。深入開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，引導廣大職工立足崗位，爭做一流工作，創(chuàng)造一流業(yè)績，凝煉一流團隊，為推動科學發(fā)展建功立業(yè)。

　　要大力弘揚勞模精神，激勵職工建功立業(yè)。制定出臺勞動模范評選管理辦法，積極選樹先進模范人物，廣泛宣傳他們的先進事跡，用勞模精神激勵職工群眾，努力營造尊重勞模、關心勞模、學習勞模、爭當勞模的良好社會氛圍。加強對勞模的管理與服務，落實勞模待遇，切實幫助勞模解決生產生活中的困難和問題。

　　二、牢固樹立科學維權觀，努力構建互利共贏、和-諧穩(wěn)定的勞動關系

　　加強源頭參與。要把促進發(fā)展和維護權益結合起來，積極參與地方重大改革政策尤其是與職工切身利益密切相關政策的制定。完善定期向黨委匯報、與政府召開聯(lián)席會議、勞動關系三方協(xié)商會議制度，定期研究解決涉及職工切身利益的重大問題。充分發(fā)揮人大、政協(xié)組織中工會代表和委員的作用，及時反映并推動涉及職工和工會工作重大問題的解決。

　　加強勞動關系協(xié)調機制建設。要積極推動《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等法律法規(guī)的實施，幫助、指導職工簽訂勞動合同，推動就業(yè)政策的落實，切實維護職工的勞動就業(yè)權利。大力推行平等協(xié)商集體合同制度，全面實施工資集體協(xié)商要約行動，突出抓好非公有制企業(yè)工資集體協(xié)商工作，積極推行區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，推動企業(yè)建立完善職工工資共同決定機制、正常增長機制和支付保障機制，切實維護職工的收入分配權益。積極推行女職工專項集體合同制度，切實維護女職工的合法權益。今后五年，已建會非公企業(yè)平等協(xié)商集體

　　合同建制率達到85%以上；簽訂集體合同的企業(yè)都要開展工資集體協(xié)商，并簽訂工資專項集體合同。督促用人單位依法為職工辦理各種社會保險，切實維護職工的社會保障權益。深入開展“XXX杯”競賽活動，加強職工安全教育培訓，切實維護職工的勞動安全健康權益。深化“勞動關系和-諧企業(yè)”創(chuàng)建活動，叫響“共建和-諧企業(yè)、共促企業(yè)發(fā)展、共享發(fā)展成果”的口號，促進企業(yè)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和-諧穩(wěn)定的新型勞動關系。健全與人大執(zhí)法、政府監(jiān)察、政協(xié)視察的聯(lián)動機制，促進勞動法律法規(guī)有效落實。強化勞動爭議調解組織建設，做好勞動爭議調解工作。整合社會資源，借助社會力量，大力推進工會維權工作社會化。

　　加強職工民-主管理工作。不斷擴大以職代會為基本形式的廠務公開民-主管理工作覆蓋面，突出抓好非公有制企業(yè)和區(qū)域性行業(yè)性職代會制度建設，積極推進廠務公開工作向非公經濟領域拓展。在進一步規(guī)范國有、集體及其控股企業(yè)、事業(yè)單位廠（院、校）務公開和職代會制度的同時，五年內力爭使已建會的非公有制企業(yè)廠務公開和職代會建制率達到85%以上。規(guī)范職代會程序，落實職代會各項職權。健全完善公司制企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事制度。加強職工代表培訓，不斷提高他們參與企業(yè)管理、決策和監(jiān)督的能力。

　　三、高度關注民生問題，加大困難職工幫扶力度

　　加強困難職工幫扶中心建設。要努力把幫扶中心建設成為充滿愛心、充滿陽光的困難職工之家。在建好市上幫扶中心的同時，重點加強縣區(qū)幫扶中心建設，積極構建以市級幫扶中心為骨干，縣區(qū)幫扶中心為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和企業(yè)幫扶站（點）為基礎的工會幫扶工作網絡，實現(xiàn)對困難職工全覆蓋。要進一步提高幫扶中心的管理水平，做到制度健全、服務到位、標識統(tǒng)一。要建立健全各項幫扶工作管理和內控制度，嚴格財務管理，確保幫扶工作做到陽光操作，保證將有限的資金全部用在困難職工身上。要進一步提高幫扶工作的信息化水平，實現(xiàn)信息和資源共享，建立聯(lián)動工作機制，提高幫扶效率。要以全國總工會幫扶資金向西部傾斜、向幫扶中心傾斜的契機，加強幫扶資金的籌措，積極爭取政府補助、社會捐助，增加工會經費投入，不斷提高幫扶能力。

　　打造幫扶工作品牌。要深入開展“兩節(jié)”慰問、“金秋助學”、大病救助、困難勞模及困難單親女職工幫扶等活動，使之成為替黨政分憂、受職工歡迎、具有社會影響的幫扶工作品牌。要創(chuàng)新幫扶方式，把幫困和脫貧相結合，堅持標本兼治，把促進就業(yè)再就業(yè)作為幫助困難職工脫貧解困的根本手段，與政府部門配合，積極開展創(chuàng)業(yè)培訓、就業(yè)指導、小額信貸等工作，為有創(chuàng)業(yè)愿望的下崗失業(yè)職工實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)提供必要的扶持和幫助。積極推行職工互助保障工作，在甘州區(qū)先行試點的基礎上，爭取用兩年左右的時間在全市推廣，切實幫助職工減輕醫(yī)療負擔，提高抗風險能力。要把農民工納入工會幫扶范圍，為農民工辦實事、做好事、解難事。督促用工單位與農民工簽訂勞動合同，依法按時足額支付農民工工資；督促企業(yè)落實勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)，改善農民工的生產生活環(huán)境；關注農民工子女就學問題，將其納入“金秋助學”活動資助范圍；堅持開展向農民工“冬送溫暖，夏送清涼”活動。抓好工會會員優(yōu)惠基地建設，為會員提供就醫(yī)、購物等方面的優(yōu)惠。

　　四、夯實基層工作，不斷增強工會組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

　　加快工會組建和會員發(fā)展步伐。扎實開展“基層組織建設年”活動，積極爭取黨委支持，建立健全“黨建帶工建”的組建格局，以非公經濟組織和工業(yè)園區(qū)為重點領域，以分散、靈活就業(yè)的職工和農民工為主要對象，提高非公企業(yè)建會率，推進區(qū)域性行業(yè)性工會組建，努力把不同類型企業(yè)、不同就業(yè)方式的職工和農民工最大限度地組織到工會中來。今后五年，規(guī)模以上和職工人數25人以上的非公有制企業(yè)工會組建率達到90%以上，每年發(fā)展農民工會員不少于1.5萬人。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、基層工會“小三級”組織網絡。加強系統(tǒng)工會組建工作，發(fā)揮系統(tǒng)工會的獨特作用。

　　加強基層組織規(guī)范化建設。對新建工會堅持高標準起步，指導其依法選舉工會組織，同步建立工會經審、女工、勞動爭議調解等組織和職代會、廠務公開、集體合同等制度。認真貫徹《企業(yè)工會工作條例》，深入開展企業(yè)工會工作規(guī)范化建設達標活動，努力使企業(yè)工會組織更加健全、制度更加完善、工作更加活躍、作用更加明顯。出臺加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會規(guī)范化建設實施意見，在今后五年中，建設一批省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會。推動機關工會建設，積極探索符合機關實際、體現(xiàn)工會特色的機關工會工作方法與途徑，使機關工會工作煥發(fā)生機與活力，在推進和-諧機關、和-諧社會建設中切實發(fā)揮作用。加大“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建力度，今明兩年內，力促4個縣總工會達到“五好”標準，使我市縣區(qū)總工會全部建成“五好”工會。深入開展“職工之家”建設活動，努力提高建家率和建家質量。今后五年內，力爭在建設全國、全省“模范職工之（�。┘�”的數量上有明顯突破，命名三批市級“先進職工之（�。┘�”。

　　五、與時俱進，開拓創(chuàng)新，全面加強工會自身建設

　　伴隨著經濟轉軌、社會轉型與利益格局調整，職工隊伍發(fā)生了一系列新變化，工會工作的對象、領域、內容、方式和環(huán)境等出現(xiàn)了許多新情況和新問題。工會組織必須積極適應形勢發(fā)展需要，全面加強自身建設。

　　加強工會干部隊伍建設。要積極爭取各級黨委重視支持，選好配強工會領導班子，推動按有關政策落實工會主席待遇；優(yōu)化干部隊伍結構，促進工會干部的培養(yǎng)和交流，營造鼓勵干事業(yè)、爭一流的良好氛圍；建立健全工會干部協(xié)管制度，配合組織部門加強對市、縣區(qū)管工會干部的管理。創(chuàng)新基層工會干部選拔任用機制，逐步建立一支職業(yè)化、社會化的基層工會干部隊伍。改善工會干部的生活和工作環(huán)境，設立基層工會干部權益保障金，對因履行職責而遭受權益侵害、或生活特別困難的基層專兼職工會干部給予資助。加強工會干部培訓，落實干部教育培訓五年規(guī)劃，不斷提高工會干部做好新形勢下工會工作的能力。

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