重點項目督查推進會上的講話稿

　　同志們：

　　今天我們利用周六休息時間組織大家實地督查重點項目進展情況，主要目的是總結分析全縣上半年項目工作進展情況，查找項目建設中存在的問題，進一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊抓住當前項目建設黃金期，切實加快重點項目建設，協(xié)調解決項目建設過程中的困難問題，動員全縣上下再鼓干勁、再加壓力、再強舉措，迅速掀起項目建設的新高潮，確保今年的項目工作目標任務圓滿完成。

　　在現(xiàn)場，相關部門負責人針對項目建設存在的問題分別作了匯報，分管副縣長作了點評，講的都很好，我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照分管副縣長的點評，發(fā)揚成績，克服不足，鉚足干勁，抓好落實。下面，我就進一步做好項目建設工作強調三個方面的意見。

　　一、客觀總結元至七月份工作，切實增強抓好項目建設的責任感和緊迫感

　　今年以來，全縣上下以項目建設為第一抓手，加大項目開復工和固定資產(chǎn)投資工作力度，做到早安排、早部署、早推進。全年計劃開復工全社會建設項目×項（A類項目×項，B類項目×項，C類項目×項），總投資規(guī)模×億元，計劃完成投資×億元。元至×月份，實際開復工項目×項（未列入年初計劃，新增開工項×項），按計劃未開工項目×項，開復工率為×%。完成縣屬固定資產(chǎn)投資×億元，同比增長×%。

　　雖然全縣項目工作取得了一定成績，但還存在一些不容忽視的困難和問題，需要我們始終保持清醒認識，務必引起高度重視，采取切實有效的舉措，認真加以解決。主要表現(xiàn)在：一是項目重視程度不夠。有些部門主要負責人對本單位牽頭的重點項目不按重點系統(tǒng)工程對待，把項目工作看做單純的實施項目，對項目前期規(guī)劃、設計、審批、招投標等工作不能統(tǒng)籌安排、有序同步跟進，以規(guī)劃、審批手續(xù)、招投標慢為由，項目建設遲遲不見動靜。如：職校實訓樓、博仁養(yǎng)老中心等。二是項目前期工作不充分。項目投資建設方對項目工作程序可能一直不清楚，不咨詢、不請教，沒有頭緒，抓項目工作抓不到點子上，把項目前期和建設各環(huán)節(jié)割裂開來，單個推進，主管部門沒有及時跟進，導致項目規(guī)劃、設計、招投標等工作一拖再拖，錯過了建設黃金期，項目沒有實質性進展。如：高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園建設等。三是項目征地拆遷落實不力。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不按縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成征地拆遷工作，遇到困難找領導、相互推委，工作思路、辦法、點子不多，造成路網(wǎng)工程及部分產(chǎn)業(yè)項目征地拆遷等問題無法解決，部分項目遲遲不能動工，進展十分緩慢。如：三條環(huán)路，丹噶爾商貿城建設等。四是項目建設推進不力。有些主管部門主要負責人對項目存在的問題，不親力親為，主動銜接，相互協(xié)調，研究對策，采取有力措施，致使工程建設管理松散，進度、跟蹤、質量監(jiān)管和監(jiān)督不到位，對自己應該承擔的責任避而不談，導致一些應在當年完成的建設項目跨年度實施，甚至個別建設項目持續(xù)了兩三年還未完成。如：大華水庫、兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)等。五是各項目單位對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作不重視。隨著固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度的變化，年初以來縣政府專門組織召開固定資產(chǎn)投資培訓專題會議對單位負責人和統(tǒng)計員進行業(yè)務培訓，上半年發(fā)改、統(tǒng)計部門多次督促各有關部門按統(tǒng)計規(guī)范要求進行項目統(tǒng)計系統(tǒng)錄入，但仍有些單位主要領導對項目工作不重視，不管不問，部分單位項目建設完成投資未入統(tǒng)計系統(tǒng)，統(tǒng)計投資數(shù)據(jù)和實際完成投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差距，造成固定資產(chǎn)投資未按預期完成目標。

　　二、狠抓關鍵環(huán)節(jié)，確保全面完成年度目標任務

　　我縣的經(jīng)濟是典型投資拉動型經(jīng)濟，穩(wěn)增長、促發(fā)展必須要抓增量、抓投資、抓項目，特別是在全國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”的大背景下，項目建設成為我縣在經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵所在。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想認識統(tǒng)一到抓項目上來，堅持把項目建設作為第一抓手，以更大的決心和勇氣，真抓實干，全力推進，務求實效。

　�。ㄒ唬┖葑ヒ�素保障，促進項目加快建設。截至目前，全縣仍有×個項目未開工。從實際情況看，許多項目都卡在了征地拆遷、資金爭取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié)。造成這些問題的原因，一方面是受大環(huán)境的影響，另一方面是主觀原因造成，主要是項目要素保障不到位，直接影響項目建設和投資增長。各相關部門要進一步解放思想、轉變作風、提高效率，全力保障項目建設需求。一是住建和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度，負責征遷的單位對每一個項目的拆遷完成時間進行承諾，兩辦和監(jiān)察部門定期進行督查，確保已落實的項目盡快開工建設。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對未開工項目強化銜接協(xié)調，及時跟進各項工作，全力落實建設條件，確保×月底前全部開工建設。三是在當前促投資穩(wěn)增長的關鍵時期，“一把手”都要牢固樹立強烈的責任擔當意識，切實履職盡責，親自負責、親自協(xié)調、親自解決問題，努力抓好項目投資各項工作。

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