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人民調(diào)解工作培訓(xùn)班的講話稿

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人民調(diào)解工作培訓(xùn)班的講話稿

  同志們:

人民調(diào)解工作培訓(xùn)班的講話稿

  經(jīng)過縣司法局的精心籌備和努力,人民調(diào)解培訓(xùn)班今天正式開班。在這里,我首先向來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)常年從事人民調(diào)解工作、為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而辛勤努力、默默奉獻(xiàn)的各位同志表示親切的問候!人民調(diào)解是一項(xiàng)中國(guó)特色的社會(huì)主義法律制度,是化解民間糾紛的有效手段,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量。近幾年來,全縣各級(jí)人民調(diào)解組織為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做了大量工作,化解了大量矛盾,使許多矛盾化解在基層,消化在萌芽狀態(tài),充分發(fā)揮了為黨委政府分憂、為人民群眾解難的重要作用。進(jìn)一步抓好人民調(diào)解工作是黨委、政府的重要職責(zé)。隨著形勢(shì)的不斷變化,對(duì)人民調(diào)解員也提出了更多更高的要求,舉辦這次人民調(diào)解培訓(xùn),非常重要,也非常及時(shí)。借這個(gè)機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見:

  一、充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)下加強(qiáng)人民調(diào)解工作的重要意義

  一是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的需要。建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,最根本的是把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)地結(jié)合起來。人民調(diào)解正是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的生動(dòng)體現(xiàn),是社會(huì)主義民主政治的具體體現(xiàn),是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法調(diào)解解決矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)的有效形式。加強(qiáng)人民調(diào)解工作對(duì)我們新時(shí)期、新階段全面建成小康社會(huì)意義重大。

  二是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,鞏固基層基礎(chǔ)工作的需要。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是各級(jí)黨委政府的重大責(zé)任。人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中確實(shí)發(fā)揮了很大作用,已成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。近年來,從中央到地方,對(duì)人民調(diào)解工作都十分重視。抓住人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一道防線作用,我們的工作才能在黨委政府的工作大局中占有地位,我們的職能和作用才能得到充分的發(fā)揮和加強(qiáng)。就我縣而言,雖然做了大量的工作取得了相當(dāng)?shù)某煽?jī),但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)的人民調(diào)解工作參差不齊,調(diào)解員的素質(zhì)不高、調(diào)解組織不健全、調(diào)解協(xié)議不完善而造成的法律效力不夠等情況不容樂觀。通過此次培訓(xùn),希望同志們充分認(rèn)識(shí)人民調(diào)解在社會(huì)主義法治建設(shè)中的重要作用,切實(shí)增強(qiáng)做好人民調(diào)解工作的榮譽(yù)感、使命感、責(zé)任感。

  三是適應(yīng)新常態(tài)形勢(shì)發(fā)展的需要。目前,我國(guó)正步入深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的特殊階段,社會(huì)矛盾多發(fā)易發(fā)的階段性特征尤其明顯。人民調(diào)解作為社會(huì)自治性糾紛化解機(jī)制和手段,源于群眾、扎根基層,具有平等協(xié)商、互諒互讓、不傷感情、成本低、效率高等優(yōu)勢(shì);做好人民調(diào)解工作,能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛,依靠廣大人民群眾把矛盾糾紛化解在基層和初始階段,不僅避免了矛盾糾紛進(jìn)入行政、司法渠道,而且可以從源頭上減少不和諧因素,防止矛盾激化、升級(jí),有利于正確處理人民內(nèi)部矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此,希望同志們積極把握各類矛盾的新特征,研究調(diào)處矛盾的新方法,學(xué)習(xí)調(diào)處矛盾的新技能,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)形勢(shì)發(fā)展的需要。

  二、強(qiáng)化措施推動(dòng)人民調(diào)解工作更上新臺(tái)階

 。ㄒ唬┮訌(qiáng)人民調(diào)解工作的組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各級(jí)各部門要高度重視人民調(diào)解工作,納入每年度黨政議事日程,專題研究部署人民調(diào)解工作。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全縣、鄉(xiāng)、村(居)以及專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解網(wǎng)絡(luò),領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人,真正形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。

 。ǘ┮?jiǎng)?chuàng)造性地開展好人民調(diào)解工作。當(dāng)前,民間糾紛出現(xiàn)了許多新情況、新特點(diǎn)、新趨勢(shì),預(yù)防和調(diào)解的難度不斷增大,對(duì)此,我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí),要有針對(duì)性地開展工作,加大調(diào)處工作力度,提高調(diào)解工作水平,努力把可能激化的矛盾減少到最低限度。要根據(jù)當(dāng)事人的特點(diǎn)和糾紛性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化的情況,采取靈活多樣的方式方法,開展耐心、細(xì)致的說服疏導(dǎo)工作,促使雙方當(dāng)事人消除隔閡,引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,最大限度地化解矛盾糾紛。各地、各行業(yè)人民調(diào)解組織不僅要搞好傳統(tǒng)的婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦、多發(fā)性民間糾紛的調(diào)解,而且要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,針對(duì)突出的難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛開展調(diào)解工作,化解改革進(jìn)程中的利益沖突,做到哪里有民間糾紛,人民調(diào)解工作就延伸到哪里,及時(shí)有效化解民間糾紛,保證改革和發(fā)展順利進(jìn)行。要把預(yù)防矛盾糾紛作為新時(shí)期人民調(diào)解工作的重點(diǎn),積極介入影響轄區(qū)穩(wěn)定的重大社會(huì)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,科學(xué)地把握民間糾紛產(chǎn)生演變發(fā)展的規(guī)律,有針對(duì)性地采取措施,維護(hù)本地、本部門、本行業(yè)大局和諧、政治穩(wěn)定。要深入到人民群眾之中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致矛盾糾紛的潛在因素,防止矛盾糾紛的發(fā)生。要發(fā)揮人民調(diào)解工作的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),積極向黨委政府反映社情民意,為及時(shí)處理矛盾糾紛、防止矛盾激化提供信息。要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防民間糾紛激化引起自殺、兇殺、群體性事件。要充分發(fā)揮人民調(diào)解貼近基層、聯(lián)系群眾的特點(diǎn),大力宣傳黨的路線方針政策,開展生動(dòng)的法治宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義道德,不斷提高公民的法治觀念和道德水平,努力為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

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