根據(jù)會(huì)議安排,下面我就X區(qū)林長制建設(shè)作一個(gè)發(fā)言,我發(fā)言的題目是《以“一長兩員”為抓手,深入推進(jìn)林長制建設(shè)》。X年以來,我區(qū)不斷完善林長制智慧管理平臺(tái)體系建設(shè),緊緊扭住“一長兩員”這個(gè)關(guān)鍵牛鼻子,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政府主體責(zé)任,大力加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,取得了較好成效。我們的主要做法是:
一、整合資源,重組林長制專職監(jiān)管員隊(duì)伍
X區(qū)轄區(qū)范圍大,森林資源分布廣。X年以來,根據(jù)省、市林長辦要求,為提高基層護(hù)林員工資收入,我區(qū)按人均管護(hù)面積×畝的標(biāo)準(zhǔn),重新整合林長制專職護(hù)林員。對(duì)年齡老化、體質(zhì)較弱、履職能力差的護(hù)林員予以解聘,生態(tài)護(hù)林員由原有的×名重新整合為×名。通過重組整合,護(hù)林員人均月工資達(dá)×元,且都能熟練使用智能終端手機(jī),實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保了護(hù)林員履職盡責(zé)。同時(shí),我區(qū)將林業(yè)部門的森林消防專業(yè)隊(duì)富余人員和基層林業(yè)工作站資源管理員充實(shí)到林長制監(jiān)管員隊(duì)伍。經(jīng)整合,全區(qū)監(jiān)管員達(dá)×名,并全部配備了智能手持終端,實(shí)現(xiàn)了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職監(jiān)管員×名以上的目標(biāo),建立了一支具有林業(yè)專業(yè)技術(shù)和先進(jìn)監(jiān)管設(shè)備的監(jiān)管員隊(duì)伍。
二、建全網(wǎng)格,夯實(shí)護(hù)林員巡山護(hù)林責(zé)任
×區(qū)充分借助大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等先進(jìn)信息化手段,在XXX市率先打造了林長制智慧管理平臺(tái),并建立起四級(jí)林長和監(jiān)管員、護(hù)林員管理網(wǎng)格。在網(wǎng)絡(luò)化數(shù)據(jù)平臺(tái)上充分展示護(hù)林員巡山軌跡、管護(hù)范圍界線、管護(hù)面積等信息,通過網(wǎng)格化數(shù)據(jù)及時(shí)反饋?zhàn)o(hù)林員發(fā)現(xiàn)的問題,并使之即時(shí)傳送到平臺(tái)指揮中心,達(dá)到及時(shí)有效解決問題的目的。在護(hù)林員管理上,將全區(qū)×名林長制護(hù)林員的責(zé)任區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)格化管理。一旦出現(xiàn)林業(yè)事件,由護(hù)林員實(shí)地發(fā)送圖片或信息上報(bào)本區(qū)域監(jiān)管員或駐村的鄉(xiāng)級(jí)林長,由監(jiān)管員或鄉(xiāng)級(jí)林長及時(shí)處理。如果監(jiān)管員或鄉(xiāng)級(jí)林長處理不了,再由監(jiān)管員、鄉(xiāng)級(jí)林長將林業(yè)事件上報(bào)至區(qū)林業(yè)局或區(qū)級(jí)林長進(jìn)行處理。通過建立林長制網(wǎng)格,林業(yè)事件做到了事事有著落、件件有依據(jù),有力地夯實(shí)了林長制各級(jí)管理人員的責(zé)任。林長制智慧管理平臺(tái)建成開通以來,我區(qū)對(duì)專職護(hù)林員的管理實(shí)現(xiàn)了由“人管人”到“系統(tǒng)管人”的轉(zhuǎn)變,有效地提高了護(hù)林員巡護(hù)水平。
三、加強(qiáng)培訓(xùn),提高護(hù)林監(jiān)管人員履職能力
為充好發(fā)揮平臺(tái)作用,從管理平臺(tái)建成至今,除各鄉(xiāng)級(jí)林長辦每年對(duì)護(hù)林員進(jìn)行×-×次業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,我區(qū)林長辦先后于×年×月、×年×月、×月對(duì)新聘的護(hù)林員和監(jiān)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)動(dòng)員講話,區(qū)聯(lián)通公司專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場演示講解,并手把手現(xiàn)場指導(dǎo)護(hù)林員使用林長制APP軟件,使參會(huì)的護(hù)林員和監(jiān)管員都能迅速進(jìn)入角色,熟練掌握手機(jī)終端APP的各項(xiàng)操作技能。區(qū)林業(yè)局和區(qū)林長辦工作人員還先后對(duì)護(hù)林員和監(jiān)管員進(jìn)行林業(yè)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),提高他們依法履職和依法辦事能力。
×區(qū)自林長制智慧管理平臺(tái)建成開通以來,上報(bào)事件結(jié)案及時(shí)、辦事效率高、統(tǒng)計(jì)方便的特點(diǎn)已經(jīng)顯現(xiàn),已處理各類林業(yè)事件×余件,有效地將林業(yè)事件控制在萌芽中,較好地杜絕了林業(yè)大案要案的發(fā)生。×年以來,我區(qū)先后迎來了×省林業(yè)局、×市林業(yè)局和人民日?qǐng)?bào)記者前來就林長制建設(shè)進(jìn)行調(diào)研、考察或采風(fēng),他們對(duì)我區(qū)的林長制智慧管理平臺(tái)高效運(yùn)轉(zhuǎn)都給予了充分肯定,真正做到了“山有人巡,林有人管,責(zé)有人擔(dān)”。
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