三級(jí)干部大會(huì)上的講話稿

　　今天的三級(jí)干部大會(huì)，主要目的是貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議，以及省委、市委全面深化改革等一系列會(huì)議精神，聚焦補(bǔ)齊“六大短板”，聚力“產(chǎn)業(yè)和城市同步轉(zhuǎn)型”，乘勢(shì)而上，接續(xù)奮戰(zhàn)，推動(dòng)×在高質(zhì)量發(fā)展的快車(chē)道上奮勇前進(jìn)。剛才，我們表彰了×年度民營(yíng)企業(yè)納稅×強(qiáng)，綜合目標(biāo)責(zé)任制和黨建工作責(zé)任制考核優(yōu)秀單位，第二批破難攻堅(jiān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)四套班子，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀！向?yàn)?times;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)、貢獻(xiàn)智慧力量的廣大黨員干部群眾，致以崇高的敬意和衷心的感謝！20**年，全區(qū)干部群眾要乘勢(shì)而上，拉高標(biāo)桿，爭(zhēng)先進(jìn)位，站穩(wěn)“第一方陣”，推動(dòng)×在高質(zhì)量發(fā)展的快車(chē)道上奮勇前進(jìn)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、比拼2020，我們重樹(shù)了X自信

　　20**年，是我們無(wú)比自豪的一年，是我們收獲滿滿的一年，我們用實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)了去年年初對(duì)全區(qū)人民作出的莊嚴(yán)承諾。梳理去年工作，主要有以下四方面特點(diǎn)和特色：一是干出了×速度。去年我區(qū)GDP增速在全省排名第×、全市排名第×；市對(duì)區(qū)綜合目標(biāo)考核排名全市第×；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)入全市前×。這三項(xiàng)都是評(píng)價(jià)區(qū)域綜合實(shí)力的重要指標(biāo)，能進(jìn)入全市前×確實(shí)不易，極大提振了全區(qū)干部群眾的信心和豪氣，點(diǎn)燃了×人民內(nèi)心深埋的“再創(chuàng)輝煌”夢(mèng)想。二是干出了×力度。新一屆區(qū)委區(qū)政府在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，明確了×發(fā)展必須補(bǔ)齊的“六大短板”，并把“城村雙改”作為謀篇布局的開(kāi)篇之作，×個(gè)城中村啟動(dòng)改造，一年就拆除×萬(wàn)平方米。特別是重啟了停滯×年之久的舊城改造，一舉拿下了涉及×多戶的天長(zhǎng)路區(qū)塊，嘉木路、金帶路等×條斷頭路貫通，全國(guó)文明城市創(chuàng)建歷經(jīng)×年終于圓夢(mèng)。制定實(shí)施傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，×·中國(guó)模具指數(shù)發(fā)布，中國(guó)模具博覽城開(kāi)業(yè)，智能模具小鎮(zhèn)列入全省首批×個(gè)高新技術(shù)特色小鎮(zhèn)建設(shè)名單，電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)提升改造工作列入市級(jí)試點(diǎn)，天宇股份和東方材料實(shí)現(xiàn)上市，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)再上新臺(tái)階。三是干出了×溫度。我們積極回應(yīng)群眾補(bǔ)齊民生短板的強(qiáng)烈呼聲，去年民生支出×億元，占財(cái)政總支出的×%，其中，教育基礎(chǔ)設(shè)施投入×億元，超過(guò)“十二五”時(shí)期的總和。醫(yī)療衛(wèi)生、文體事業(yè)投入×億元。×個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村全部摘帽，在全市率先完成扶貧脫貧三年計(jì)劃。“最多跑一次”改革成效調(diào)查滿意率達(dá)×%，排名全省第一，×老百姓的幸福感、獲得感不斷提升。四是干出了×厚度。去年我們之所以能取得這樣好的成績(jī)，主要得益于區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)銜破難，得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的一線擔(dān)當(dāng)，得益于職能部門(mén)的全力配合。正是有了這樣一支英勇善戰(zhàn)、勇往直前的×鐵軍，正是有了上百個(gè)獅團(tuán)的合力攻堅(jiān)，我們圓滿完成了×個(gè)破難攻堅(jiān)項(xiàng)目和×件“大事”年度目標(biāo)。奮斗中形成的敢想敢試、敢闖敢拼的人文精神，正是×深厚文化底蘊(yùn)在新時(shí)代的生動(dòng)體現(xiàn)。實(shí)踐證明，只要我們下定決心、下大力氣，再難的事也是可以做的，而且是可以做成做好的；只要我們敢想、敢干、敢拼，就一定能干成過(guò)去想干而沒(méi)有干成的大事；只要我們接續(xù)奮戰(zhàn)，×一定能在新時(shí)代的偉大征程中取得更大成績(jī)。

　　二、奮戰(zhàn)2021，我們要形成趕超發(fā)展的磅礴氣場(chǎng)

　　去年我們?nèi)〉昧溯x煌成績(jī)，但要補(bǔ)齊“六大短板”，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，還有一段很長(zhǎng)的路要走，還有許多硬仗要打，還有很多硬骨頭要啃。我們一定要不忘初心，繼續(xù)前行。關(guān)于今年工作，我們?cè)跉q末年初的區(qū)黨代會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”上作了具體部署。概括起來(lái)講，就是要按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，全力補(bǔ)齊“六大短板”，統(tǒng)籌城市和產(chǎn)業(yè)同步轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌東部和西部協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌民生和經(jīng)濟(jì)一體提升。結(jié)合中央和省委、市委近期工作要求，歸納起來(lái)就是要打贏“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，帶動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)工作全面進(jìn)步、全面提升。

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)決打贏“產(chǎn)業(yè)升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，再創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新輝煌。再創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新輝煌，是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)×的囑托。×是×的老工業(yè)基地，靠工業(yè)起家，今后高質(zhì)量發(fā)展也必須依靠工業(yè)。這幾年，×工業(yè)發(fā)展與兄弟縣市區(qū)相比確實(shí)落后了，土地等資源要素嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展，我們對(duì)企業(yè)的服務(wù)也不夠到位，營(yíng)商環(huán)境亟待改善。初步統(tǒng)計(jì)，我區(qū)近五年已有×家規(guī)模上企業(yè)外遷，成為我們的心頭之痛（比如，億力電器外遷時(shí)產(chǎn)值×億元，目前產(chǎn)值已達(dá)×億元）。我們必須確立“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，自我革新，重振雄風(fēng)，把×打造成為ד制造之都”示范區(qū)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)新高地。要拓展空間求發(fā)展。今后幾年，要加快院沙高×市新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，拓展工業(yè)用地×萬(wàn)畝，再造一個(gè)×工業(yè)。今后三年，要開(kāi)工建設(shè)總占地×畝的×個(gè)小微企業(yè)園，整合×家以上小微企業(yè)入園。今年要啟動(dòng)折角橋、山前村等×個(gè)小微園區(qū)建設(shè)。要轉(zhuǎn)變模式求創(chuàng)新。持之以恒推進(jìn)×傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，按照“徹底告別三合一、小微企業(yè)進(jìn)園區(qū)、民房群租旅館化、職工住進(jìn)宿舍里”的要求，完成×家以上“低小散”企業(yè)整治，推進(jìn)×個(gè)老舊工業(yè)點(diǎn)“退轉(zhuǎn)改”，重點(diǎn)培育一批航母企業(yè)、旗艦企業(yè)、上市企業(yè)和瞪羚企業(yè)。要擴(kuò)大投資求增長(zhǎng)。我們已排出今年實(shí)施類項(xiàng)目×項(xiàng)，總投資×億元。各責(zé)任單位要“掛圖作戰(zhàn)”，分季度排出投資進(jìn)度表，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)，確保今年完成固定資產(chǎn)投資×億元，其中工業(yè)性投資×億以上。要優(yōu)化服務(wù)求實(shí)效。市委陳奕君書(shū)記今年在各種場(chǎng)合，提出要推行“媽媽式”服務(wù)。我理解，“媽媽式”服務(wù)就是一種無(wú)私奉獻(xiàn)、無(wú)微不至的主動(dòng)式、親情式服務(wù)。對(duì)×來(lái)說(shuō)，“媽媽式”服務(wù)的載體就是企業(yè)服務(wù)直通車(chē)。我們要把企業(yè)的困難及時(shí)收集上來(lái)，及時(shí)送到能解決的領(lǐng)導(dǎo)那里。不管企業(yè)大小，不管是否見(jiàn)面，企業(yè)的困難都能及時(shí)得到解決或得到合理的答復(fù)，我們要把企業(yè)服務(wù)直通車(chē)打造成為“媽媽式”服務(wù)的品牌。要扎實(shí)推進(jìn)“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)”活動(dòng)。今天會(huì)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要馬上組織人員下到企業(yè)，上門(mén)了解企業(yè)存在的困難。區(qū)經(jīng)信局要全局總動(dòng)員，全部下到企業(yè)，面對(duì)面了解企業(yè)困難。對(duì)排摸出的問(wèn)題，要迅速組織力量整改落實(shí)。要建立符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和項(xiàng)目準(zhǔn)入要求的本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。按照“一企一檔”的要求進(jìn)行常態(tài)化、動(dòng)態(tài)式管理。對(duì)入庫(kù)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，建立區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)干部聯(lián)系服務(wù)制度，組織部門(mén)要選派一批干部到重點(diǎn)企業(yè)掛職駐企。要全面梳理已有政策，針對(duì)企業(yè)實(shí)際完善留駐政策體系，讓企業(yè)安心留在×發(fā)展。對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)因當(dāng)?shù)胤��?wù)不到位導(dǎo)致流出×的，要對(duì)當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問(wèn)責(zé)。要用實(shí)際行動(dòng)對(duì)企業(yè)家高看一眼、厚愛(ài)三分。對(duì)優(yōu)秀企業(yè)的高管和高層次人才，給予醫(yī)療服務(wù)、子女就學(xué)等方面的優(yōu)惠待遇，讓企業(yè)家真切感受到黨委政府的關(guān)懷和尊重。

　�。ǘ�）堅(jiān)決打贏“城市轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)”，打造×城市新形象。去年，新一屆區(qū)委區(qū)政府把最難最急、群眾最期盼的“城村雙改”，作為補(bǔ)齊“六大短板”首選目標(biāo)，痛下決心，背水一戰(zhàn)，取得突破，贏得民心。老百姓對(duì)城市建設(shè)有了更高期待、更高要求，區(qū)委、區(qū)政府將堅(jiān)決扛起×城市轉(zhuǎn)型的歷史重任，通過(guò)大拆大建，快拆快建，讓×千年古城煥發(fā)新顏。要按照“四環(huán)聯(lián)動(dòng)、四軸聯(lián)建、百村聯(lián)改”的總體思路，實(shí)施“東融、南擴(kuò)、西進(jìn)、北優(yōu)”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)建成區(qū)面積從現(xiàn)在的×平方公里拓展到×平方公里。今年，要重點(diǎn)實(shí)施×個(gè)村、×萬(wàn)平方米的提升改造。東融，就是加快江口區(qū)塊開(kāi)發(fā)。按照“交通集散樞紐、休閑生活社區(qū)、特色產(chǎn)研基地”的定位，打造具有活力和發(fā)展?jié)摿Φ母哞F聯(lián)動(dòng)區(qū)，三區(qū)兩市的新興增長(zhǎng)極。近期要加快規(guī)劃研究編制，推進(jìn)內(nèi)環(huán)路沿線整治，確保“一年見(jiàn)成效、兩年大提升、三年全改觀”。南擴(kuò)，就是推進(jìn)委羽山、山前等區(qū)塊×個(gè)村、×萬(wàn)平方米的改造，重點(diǎn)加快浙東健康城和委羽山道教文化園建設(shè)。西拓，就是推進(jìn)岙岸、綠城等區(qū)塊×個(gè)村、×萬(wàn)平方米的改造，打造×城市副中心。北優(yōu)，就是推進(jìn)高鐵新區(qū)、王西外東浦、江北等區(qū)塊×個(gè)村、×萬(wàn)平方米的改造，重點(diǎn)打造中央商務(wù)區(qū)。主城區(qū)，要結(jié)合東官河城區(qū)段改造，推進(jìn)小東門(mén)、印山路等區(qū)塊×個(gè)村、×萬(wàn)平方米的改造，重點(diǎn)打造江南風(fēng)情一條街。深入實(shí)施“城市文化復(fù)興工程”，提升“×街×巷”和孔廟、五洞橋區(qū)塊形象。在推進(jìn)舊城改造中，我們對(duì)群眾作出的三年回遷承諾，必須兌現(xiàn)。要引入社會(huì)資本和品牌開(kāi)發(fā)商，大力鼓勵(lì)房票、貨幣安置，探索推廣集中安置和村留地安置模式，確保拆得快、建得快。

　�。ㄈ�）堅(jiān)決打贏“鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)”，開(kāi)辟兩山轉(zhuǎn)化新通道。上周六召開(kāi)的省委農(nóng)村工作會(huì)議，制定了高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化五年行動(dòng)計(jì)劃，總投資達(dá)萬(wàn)億元以上，并提出了“五大行動(dòng)”“五萬(wàn)工程”等許多新舉措，農(nóng)村發(fā)展已到了一個(gè)新的歷史關(guān)口，迎來(lái)了新的發(fā)展良機(jī)。市委陳奕君書(shū)記提出×要“當(dāng)好鄉(xiāng)村振興排頭兵，樹(shù)立高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)桿”的目標(biāo)。×是×的主城區(qū)，農(nóng)村面積占市區(qū)的×%，行政村數(shù)量占市區(qū)的×%。可以說(shuō)，×鄉(xiāng)村振興的資源非常豐富，空間和潛力很大，是市區(qū)鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場(chǎng)、發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。下階段，我們要突出抓好四方面工作，爭(zhēng)做鄉(xiāng)村振興的排頭兵。要突出抓好田園綜合體建設(shè)。促進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合，走出一條農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。重點(diǎn)打造三個(gè)田園綜合體：中華橘源綜合體，面積×畝，要以×蜜橘為特色，從提升品質(zhì)、引進(jìn)工商資本入手，注重營(yíng)銷(xiāo)和品牌建設(shè)，做大做強(qiáng)這一傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。詩(shī)畫(huà)長(zhǎng)潭田園綜合體，面積×畝，要以農(nóng)旅為特色，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)群眾致富。鑒洋湖田園綜合體，面積×萬(wàn)畝，要以農(nóng)耕文明為特色，打造全國(guó)獨(dú)特的集田園生產(chǎn)、生活、景觀為一體的田園綜合體。要突出抓好西部保護(hù)開(kāi)發(fā)。要打開(kāi)山門(mén)，加快寧溪至仙居、院橋至永嘉兩條大通道建設(shè)。要推進(jìn)全域景區(qū)化，充分挖掘各村落生態(tài)、人文等特色，打造一批精品美麗鄉(xiāng)村。要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，以省“兩山”資金×年×億元，撬動(dòng)社會(huì)資本投入×億元，尤其要在去年全面消除×個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，讓西部山區(qū)群眾同步實(shí)現(xiàn)小康。要突出抓好環(huán)境綜合整治。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類、生活污水治理、廁所革命等三大行動(dòng)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。要深入開(kāi)展清潔家園創(chuàng)建，繼續(xù)推進(jìn)“四邊三化”和平原綠化，加快美麗公路、美麗河道、美麗庭院、美麗走廊建設(shè)。要突出抓好鄉(xiāng)村振興學(xué)院的引領(lǐng)作用。通過(guò)學(xué)院這個(gè)平臺(tái)，開(kāi)展鄉(xiāng)村振興理論研究、實(shí)踐指導(dǎo)和人才培養(yǎng)，打造鄉(xiāng)村振興的“XXX樣本”“×模式”。要高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)，造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。要深入實(shí)施“三化十二制”，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推進(jìn)基層治理創(chuàng)新。要深化以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的各項(xiàng)改革，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

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