20**年,是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。縣人大常委會(huì)工作思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx全會(huì)精神,落實(shí)縣委《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代人大重點(diǎn)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)的意見(jiàn)》,以推進(jìn)民主法治建設(shè)為主線,以促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為主題,深化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督,統(tǒng)籌做好代表工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、換屆選舉、能力建設(shè)等重點(diǎn)工作,奮力推動(dòng)“十四五”規(guī)劃實(shí)施高點(diǎn)起步和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、開(kāi)展工作監(jiān)督
落實(shí)縣委《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代人大重點(diǎn)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》,增強(qiáng)監(jiān)督剛性,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
1、監(jiān)督推進(jìn)“十四五”規(guī)劃高點(diǎn)起步。貫徹落實(shí)xx全會(huì)精神,準(zhǔn)確把握縣情,集思廣益、依法審查,完善發(fā)展思路,突出產(chǎn)業(yè)培育和項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督,推進(jìn)“十四五”規(guī)劃高點(diǎn)起步。
2、依法討論決定重大事項(xiàng)。修訂《X縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》,圍繞縣域改革發(fā)展和民主法治建設(shè)中的重大事項(xiàng),依法作出決議、決定并跟蹤督辦落實(shí)。深化“民生實(shí)事項(xiàng)目票決制”落實(shí),監(jiān)督推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施,回應(yīng)民生關(guān)切。加大審議意見(jiàn)跟蹤督辦,開(kāi)展20**年度重點(diǎn)審議意見(jiàn)辦理落實(shí)情況滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。
3、強(qiáng)化財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)督。聽(tīng)取審議20**年財(cái)政決算報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告;開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目視察,聽(tīng)取20**年半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的報(bào)告、審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告,分析研判縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì),全力做好“六穩(wěn)”“六保”工作。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,補(bǔ)齊財(cái)政聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督短板,強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)督,努力增強(qiáng)財(cái)政聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督實(shí)效。
4、深化國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督。開(kāi)展國(guó)有自然資源資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查,聽(tīng)取和審議自然資源國(guó)有資產(chǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,聽(tīng)取國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告,開(kāi)展國(guó)有企業(yè)、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況專(zhuān)項(xiàng)檢查“回頭看”,健全管理機(jī)制,提高國(guó)有資產(chǎn)管理效能,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督體系。
5、持續(xù)推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展。檢查《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》貫徹實(shí)施情況,推動(dòng)傳染病防控體系、能力建設(shè),常態(tài)化做好新冠疫情防控和重大傳染病防治工作,切實(shí)保障人民群眾身體健康。開(kāi)展學(xué)校體育教學(xué)工作專(zhuān)題調(diào)研,促進(jìn)加大體育教學(xué)投入,改善體育教學(xué)條件,提升體育教學(xué)水平,推進(jìn)體育強(qiáng)縣建設(shè)。開(kāi)展全縣村集體經(jīng)濟(jì)專(zhuān)題調(diào)研,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
6、聚焦重點(diǎn)助力攻堅(jiān)。聚力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督方法和工作方法,聚焦中心,抓住重點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,發(fā)揮人大監(jiān)督職能,推動(dòng)中央重大決策部署、縣委重點(diǎn)工作和縣域改革發(fā)展難點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)。扎實(shí)做好聯(lián)鎮(zhèn)包企、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建、疫情防控等工作。
二、加強(qiáng)法律監(jiān)督
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,加大《X縣人大常委會(huì)執(zhí)法檢查辦法》實(shí)施力度,加強(qiáng)法律監(jiān)督,推進(jìn)全民普法,促進(jìn)建設(shè)更高水平的法治X。
7、監(jiān)督推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,聽(tīng)取審議20**年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況和20**年度杜環(huán)境保護(hù)工作安排情況的報(bào)告,加大突出環(huán)境問(wèn)題整改監(jiān)督,打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),不斷改善和提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。開(kāi)展《中華人民共和國(guó)噪音污染防治法》執(zhí)法檢查,促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域噪音污染整治,推動(dòng)污染防治取得新成效。檢查《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》實(shí)施情況,促進(jìn)加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法,加大保護(hù)力度,禁獵、禁食野生動(dòng)物,保護(hù)人民健康。
8、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正和執(zhí)行工作的監(jiān)督。檢查《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》貫徹實(shí)施情況,推進(jìn)和規(guī)范社區(qū)矯正工作,保障刑事判決、刑事裁定和暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的正確執(zhí)行,提高教育矯正質(zhì)量,促進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象順利融入社會(huì),預(yù)防和減少犯罪,保證法律正確實(shí)施。聽(tīng)取審議縣人民法院執(zhí)行工作專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍思想業(yè)務(wù)建設(shè),提升執(zhí)行工作能力水平,監(jiān)督執(zhí)行工作規(guī)范高效開(kāi)展,推動(dòng)執(zhí)行工作向“案結(jié)事了”目標(biāo)邁進(jìn)。
9、依法做好規(guī)范性文件備案審查工作。持續(xù)提升規(guī)范性文件備案審查能力,依法做好各類(lèi)規(guī)范性文件備案審查工作,做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”,切實(shí)維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一。認(rèn)真配合做好上級(jí)人大有關(guān)立法工作。
10、加強(qiáng)干部任內(nèi)監(jiān)督工作。堅(jiān)持黨管干部原則,進(jìn)一步做好人事任免工作。落實(shí)憲法宣誓制度。開(kāi)展第五批國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員報(bào)告履職工作,加大整改意見(jiàn)落實(shí)的跟進(jìn)監(jiān)督,不斷強(qiáng)化人大選舉任命干部的責(zé)任意識(shí)和履職意識(shí)。
11、監(jiān)督推進(jìn)普法教育。開(kāi)展“八五”普法規(guī)劃專(zhuān)題審議,作出相應(yīng)決議。監(jiān)督普法責(zé)任制落實(shí),促進(jìn)部門(mén)加強(qiáng)憲法、法律和人大制度的普法教育,著力增強(qiáng)公職人員的法治意識(shí)和人大意識(shí),帶動(dòng)全社會(huì)尊法、學(xué)法、守法、用法。
12、依法抓好人大信訪工作。加強(qiáng)信訪法治化、規(guī)范化建設(shè),依法處理群眾來(lái)信來(lái)訪,及時(shí)轉(zhuǎn)辦、督辦群眾信訪事項(xiàng),突出抓好涉及司法領(lǐng)域群眾投訴的督查落實(shí),維護(hù)群眾合法權(quán)益。
三、發(fā)揮代表作用
持續(xù)開(kāi)展“五好代表”創(chuàng)建,落實(shí)代表工作制度,嚴(yán)格履職管理,豐富和拓展代表履職活動(dòng),保障代表日常履職,充分發(fā)揮代表作用。
13、密切與代表的聯(lián)系。強(qiáng)化“雙聯(lián)系”制度落實(shí),開(kāi)展常委會(huì)組成人員走訪代表和選民、回選區(qū)述職活動(dòng)。邀請(qǐng)基層一線代表列席人大常委會(huì),有序組織代表參與視察、檢查、調(diào)研等活動(dòng)。落實(shí)代表約見(jiàn)制度,常態(tài)化開(kāi)展代表約見(jiàn)活動(dòng),發(fā)揮代表日常監(jiān)督作用,促進(jìn)“一府一委兩院”進(jìn)一步豐富形式、拓展渠道,加強(qiáng)與代表的聯(lián)系溝通,保障代表知情知政。
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