同志們:
下面,我就全縣經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。
一、20**年工作回顧
20**年是極不平凡的一年,面對(duì)極其復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)×重要講話重要指示批示精神,全面落實(shí)中央、省和市委、市政府各項(xiàng)決策部署,科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),交出了一份來(lái)之不易的“成績(jī)單”。
。ㄒ唬┮咔榉揽“雙阻擊”全面打贏。新冠肺炎疫情防控和鼠疫防控“兩手抓”,牢牢守住了人民群眾生命安全和健康底線。全縣疾控體系、公共衛(wèi)生體系全面加強(qiáng),綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診改造完成,疾控中心PCR實(shí)驗(yàn)室和縣醫(yī)院核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室投入使用,資金物資及時(shí)足額保障,年內(nèi)開展核酸檢測(cè)×人次、環(huán)境檢測(cè)×次,培訓(xùn)演練×期×人次,重大疫情防控能力顯著提升。
。ǘ┙(jīng)濟(jì)基本盤穩(wěn)定向好。穩(wěn)步推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),項(xiàng)目集中審批月受理縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)×個(gè)、辦結(jié)率×%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成×億元,增長(zhǎng)×%;實(shí)施招商引資項(xiàng)目×項(xiàng),引進(jìn)市外資金×億元,增速×%。及時(shí)落實(shí)助企紓困政策,落實(shí)“減稅降費(fèi)”政策減免×億余元,累計(jì)投放小微企業(yè)貸款×億元,增長(zhǎng)×%。全力化解財(cái)政收支矛盾,爭(zhēng)取到上級(jí)財(cái)力補(bǔ)助資金×億元以及專項(xiàng)債券、一般性債券和抗疫特別國(guó)債資金×億元,財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn)有序,是近幾年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行最好的一年,并積極爭(zhēng)取到未來(lái)三年共計(jì)×億元的“減免補(bǔ)”政策。線上經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,全年網(wǎng)絡(luò)銷售額超過(guò)×萬(wàn)元,增長(zhǎng)×%;電力能源企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值×億元。全年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)×億元,居全市第×位;工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)×億元,居全市第×位。“十三五”時(shí)期,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)×%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由“十二五”末的×:×:×演進(jìn)為×:×:×;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到×億元;全體居民人均可支配收入由×元增加到×元,年均增長(zhǎng)×%,全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)進(jìn)程達(dá)到×%,實(shí)現(xiàn)良好預(yù)期。
。ㄈ┥鷳B(tài)建設(shè)防護(hù)墻筑牢筑實(shí)。將生態(tài)保護(hù)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要任務(wù),貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。按照市級(jí)林場(chǎng)生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)任務(wù),全面做好遏制林場(chǎng)無(wú)序過(guò)度開發(fā)、促進(jìn)林場(chǎng)資源永續(xù)利用、科學(xué)修復(fù)提升林場(chǎng)生態(tài)功能各項(xiàng)工作,堅(jiān)決不再新上礦山開發(fā)項(xiàng)目。年內(nèi)完成各類生態(tài)建設(shè)×萬(wàn)畝,天然林場(chǎng)草群平均高度提高×厘米、蓋度提高×個(gè)百分點(diǎn)至×%;礦山地質(zhì)環(huán)境治理加碼提速,治理成效居全市第×位,綠色礦山建設(shè)工作獲得市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金×萬(wàn)元,爭(zhēng)取到全域地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)資金×萬(wàn)元;劃定×條河流、×個(gè)淖爾管理范圍。全縣生態(tài)環(huán)境明顯改善,生態(tài)防護(hù)體系初步形成。
。ㄋ模“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”取得良好戰(zhàn)果。全年投入扶貧資金×余萬(wàn)元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目×個(gè),成立扶貧資產(chǎn)管理公司和工作專班對(duì)扶貧資產(chǎn)實(shí)行“一賬統(tǒng)管”,“兩不愁三保障”問(wèn)題全部解決,×戶×人全部脫貧,貧困發(fā)生率首次降至零。大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)任務(wù)基本完成,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為×%,全面完成燃煤小鍋爐淘汰、加油站地下油罐防滲改造、飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)、危險(xiǎn)化學(xué)品集中轉(zhuǎn)運(yùn)以及國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與考核等工作,率先開展“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),中央環(huán)保督察和“回頭看”反饋問(wèn)題全部整改銷號(hào)。完成年度化債及民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)無(wú)分歧賬款清零任務(wù),化解隱性債務(wù)×億元、清償無(wú)分歧賬款×億元,提前完成年度任務(wù),隱性債務(wù)化解工作獲得省獎(jiǎng)勵(lì)資金×萬(wàn)元;全年消化暫付款×億元,兌現(xiàn)上級(jí)專項(xiàng)資金×億元。金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力持續(xù)加強(qiáng),金融機(jī)構(gòu)不良貸款率持續(xù)下降,有效防范了系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
(五)三大核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。綠色畜產(chǎn)品基地建設(shè)取得新進(jìn)展,“減羊增牛提質(zhì)增效”示范縣帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮,牧業(yè)年度羊存欄壓減至×萬(wàn)只,較“十二五”末下降×%;牛存欄增加至×萬(wàn)頭,較“十二五”末增長(zhǎng)×%。順鑫鑫源肉牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行,建成育成牛擴(kuò)繁基地、扶持肉牛育肥基地各×處,提升改造良種肉牛育種場(chǎng)×處,提檔升級(jí)家庭牧場(chǎng)×戶,工商銀行×縣支行成為全區(qū)首家“育牛貸專營(yíng)支行”。清潔能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破,×項(xiàng)目建成并網(wǎng),清潔能源裝機(jī)占電力總裝機(jī)的比重達(dá)到×%。藍(lán)縣×千伏匯集站和配套“五站五線”工程建成投運(yùn),×項(xiàng)目取得市能源局核準(zhǔn),為打造新能源基地注入了后續(xù)動(dòng)力。文化旅游融合發(fā)展取得新成效,旅游業(yè)管理水平不斷提升,全年旅游人數(shù)達(dá)到×萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游相關(guān)收入×億元。按照《×縣林場(chǎng)旅游環(huán)境整治提升規(guī)劃》對(duì)現(xiàn)有牧人之家進(jìn)行提檔升級(jí),打造了“百格利生態(tài)牧場(chǎng)”“高格斯臺(tái)河沙地旅游牧場(chǎng)”“×旅游專業(yè)合作社”標(biāo)準(zhǔn)化牧人之家,核銷拆除牧人之家×戶,全縣牧人之家縮減×%;建設(shè)完善重點(diǎn)景區(qū)旅游廁所、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等配套設(shè)施;成功舉辦了×等文化旅游活動(dòng),提升了地區(qū)文化影響力。
。┏青l(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐。×快速鐵路、×鐵路電氣化改造工程啟動(dòng)征拆,交通路網(wǎng)更加完善。全年投資×萬(wàn)元實(shí)施道路罩面、棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑節(jié)能改造等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,新改建管網(wǎng)×公里、實(shí)施道路罩面及人行道鋪裝×萬(wàn)平方米、路面維修及道路劃線×萬(wàn)平方米,市政環(huán)衛(wèi)工作采取市場(chǎng)化運(yùn)行,污水集中處理指數(shù)、生活垃圾處理指數(shù)、建成區(qū)綠地率、棚戶區(qū)改造套數(shù)等×項(xiàng)小康監(jiān)測(cè)指標(biāo)全部完成。×地區(qū)飲水安全鞏固提升工程解決了×戶×人的飲水問(wèn)題。人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成,戶廁改造×戶、普及率×%以上。政府主導(dǎo)收購(gòu)華原公司供熱資產(chǎn)并順利轉(zhuǎn)讓至上都電廠,同步推進(jìn)上都電廠自營(yíng)供熱改造工程建設(shè),上都鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)總里程達(dá)×公里、供熱面積達(dá)×萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)了上都鎮(zhèn)區(qū)全域高質(zhì)量供熱。
(七)深化改革“縱深線”得到延伸。深化經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革,年內(nèi)完成改革任務(wù)×項(xiàng)。“放管服”改革扎實(shí)推進(jìn),大力推行“一次事一次辦”和“無(wú)差別全科受理”改革及政務(wù)服務(wù)幫辦制度,持續(xù)鞏固注冊(cè)資本認(rèn)繳登記、先照后證和“多證合一、一照一碼”改革成果,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)和時(shí)限壓縮×%,全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)率、網(wǎng)辦率分別達(dá)到×%、×%,公共資源交易項(xiàng)目受理“零投訴”。工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革居全市前列,審批時(shí)限比國(guó)家規(guī)定時(shí)限少×天。國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)改革全面啟動(dòng),改革思路初步明確,建立了組織機(jī)構(gòu)及議事協(xié)調(diào)機(jī)制。
。ò耍┗久裆U暇W(wǎng)織密織牢。全年民生領(lǐng)域支出×億元,全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)×%。“幼有所育”方面,新建基層×所幼兒園全部投入使用,職工幼兒園被評(píng)為×類幼兒園,新新家園優(yōu)童幼兒園認(rèn)定為普惠性幼兒園,巨力小區(qū)寶貝幼兒園完成回購(gòu)。“學(xué)有所教”方面,投入×萬(wàn)元實(shí)施了×所義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃,義務(wù)教育鞏固率達(dá)到×%,建檔立卡貧困家庭適齡兒童子女“零輟學(xué)”;蒙授本科上線率達(dá)×%,漢授本科上線率增長(zhǎng)×%。“病有所醫(yī)”方面,創(chuàng)建省特色重點(diǎn)?×個(gè),實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部設(shè)立蒙中醫(yī)科;成立錫林郭勒市胸痛中心南部分中心,打造了以我縣為中心,輻射南部縣縣的區(qū)域醫(yī)療機(jī)制,年內(nèi)收治周邊地區(qū)急慢性心血管病患者×余例,完成各類介入手術(shù)×例;持續(xù)深化與市外醫(yī)院協(xié)作關(guān)系,年內(nèi)與×醫(yī)院完成會(huì)診×例;職工、城鄉(xiāng)居民縣外轉(zhuǎn)診率有所下降;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到×%,高于全市平均水平。“勞有所得”方面,兌現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)、援企穩(wěn)崗、職業(yè)技能、以工代訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等“減免返補(bǔ)”政策資金×萬(wàn)元,惠及×戶企業(yè)和×名個(gè)人;實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人、農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)×人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×%以內(nèi);“兩基地三園區(qū)”吸納×家企業(yè)及商戶入駐,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)×余人。“老有所養(yǎng)”方面,社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)分別達(dá)到×人和×人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到×%;退役士兵養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)辦結(jié)率×%;落實(shí)“減免緩”政策,為×戶企業(yè)減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)×萬(wàn)元,××-×年及五一種畜場(chǎng)×年共計(jì)×人到齡退休問(wèn)題得到解決;×老年服務(wù)中心投用、×特困老人×人,×養(yǎng)老院完成投資×余萬(wàn)元,入住×戶×人,區(qū)域性敬老院已建成,以上項(xiàng)目全部投用后,可實(shí)現(xiàn)每千名老人擁有床位數(shù)×張,高于國(guó)家平均水平×倍多。“住有所居”方面,實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目×個(gè),分配公租房×套,實(shí)施危房改造×戶;年內(nèi)完成不動(dòng)產(chǎn)登記遺留辦證×戶,其中市級(jí)任務(wù)完成率×%,居全市前列;完成“房地一體”宅基地登記×萬(wàn)宗、集體建設(shè)用地登記×宗。“弱有所扶”方面,城鄉(xiāng)低保、特困人員、殘疾人等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,及時(shí)足額發(fā)放各類補(bǔ)助資助資金×余萬(wàn)元,低保及貧困人員全部享受醫(yī)療救助政策。文化惠民方面,“三館一站”覆蓋率達(dá)到×%,廣播電視綜合人口覆蓋率達(dá)到×%,創(chuàng)作文藝作品×部,忽必烈廣場(chǎng)等公共文化場(chǎng)所完成修繕。安全生產(chǎn)方面,全面推行精細(xì)化管理,安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援能力持續(xù)提升,啟動(dòng)實(shí)施了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),全年未發(fā)生重特大事故;實(shí)施了食品安全放心工程十大攻堅(jiān)行動(dòng),安全生產(chǎn)及食藥安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。法治保障方面,公安基層基礎(chǔ)工作高質(zhì)量發(fā)展,率先完成兩個(gè)職務(wù)序列改革任務(wù);掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)持續(xù)深化,年內(nèi)未發(fā)生重特大刑事、治安案件;信訪維穩(wěn)扎實(shí)推進(jìn),年度信訪量下降×%,省交辦信訪案件化解率達(dá)到×%,突出解決了征拆補(bǔ)償、國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等遺留問(wèn)題,社會(huì)大局平穩(wěn)有序。
回顧過(guò)去的一年,我們不僅面對(duì)“十三五”、全面建成小康社會(huì)“雙收官”挑戰(zhàn),更面對(duì)新冠和鼠疫防控挑戰(zhàn),在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)放緩、財(cái)政收支矛盾極其突出的情況下,我們?nèi)σ愿巴瓿闪烁黜?xiàng)工作任務(wù),全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)有序,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
但是,我們必須正視我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問(wèn)題和面臨的困難。要清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前疫情變化和外部環(huán)境還存在諸多不確定性,復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不穩(wěn)定不平衡、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固等困難,今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。要清醒認(rèn)識(shí)到,我縣諸多歷史遺留問(wèn)題和粗放發(fā)展的后患尚未有效徹底解決,生態(tài)環(huán)保壓力愈發(fā)沉重,能耗雙控和減排降碳約束日益趨緊,傳統(tǒng)火電能源主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。要清醒認(rèn)識(shí)到,今年全縣財(cái)政運(yùn)行困難會(huì)更加凸顯,保障“三保”、化解債務(wù)、消化暫付款、兌付專項(xiàng)等任務(wù)疊加,收支矛盾更加突出。新項(xiàng)目好項(xiàng)目大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備不夠,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁不足,基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域還有許多短板,等等。對(duì)此,我們要直面問(wèn)題和挑戰(zhàn),攻堅(jiān)克難,凝心聚力做好各項(xiàng)工作。
二、20**年工作總體要求和預(yù)期目標(biāo)
20**年是“十四五”開局之年,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開啟之年,是我們黨成立×周年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策,努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐,擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,確保“十四五”開好局,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨×周年。
綜合分析研判,今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到×億元,增長(zhǎng)×%;一般公共預(yù)算收入完成×億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成×億元,增長(zhǎng)×%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到×億元,增長(zhǎng)×%;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到×元、×元,分別增長(zhǎng)×%和×%左右;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低×%;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,全面完成市市政府下達(dá)的減排任務(wù)。
做好今年經(jīng)濟(jì)工作,重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn):
一要圍繞構(gòu)建新格局開展經(jīng)濟(jì)工作。學(xué)習(xí)貫徹黨的xx全會(huì)精神,重中之重就是準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局,這是帶有根本性的重大問(wèn)題。只有做到對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù),才能對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)看得清、想得透、把得準(zhǔn)。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)決以省黨委提出的“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”“一個(gè)橋頭堡”的戰(zhàn)略定位為發(fā)展方向,來(lái)謀劃和推進(jìn)工作。
二要遵循主體功能定位。省要求,嚴(yán)格遵循主體功能定位擺布重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源,要放大和發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,把發(fā)展的重點(diǎn)放到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品上來(lái)。對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí),牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向,切實(shí)在發(fā)展理念、路徑、方式、目標(biāo)上實(shí)現(xiàn)全方位轉(zhuǎn)變,始終保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力。
三要把準(zhǔn)宏觀政策取向。中央提出要保持宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性,強(qiáng)調(diào)不急轉(zhuǎn)彎,但要把握時(shí)度效。專項(xiàng)債券作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要資金來(lái)源和穩(wěn)增長(zhǎng)的重要著力點(diǎn),今年會(huì)合理擴(kuò)大使用范圍,適當(dāng)放寬使用條件。為了進(jìn)一步增加基層財(cái)力,今年中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付增幅不低于×%。所以,我們還要繼續(xù)做好功課,加大向上爭(zhēng)取力度。
四要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。習(xí)近平總書記要求我們胸懷“兩個(gè)大局”,抓好安全和發(fā)展兩件大事,特別是把堅(jiān)持系統(tǒng)觀念作為抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本原則。從以往的工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看,任何一個(gè)領(lǐng)域、任何一個(gè)環(huán)節(jié)的工作出了問(wèn)題,都會(huì)影響全局的工作。所以,各地各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立全局意識(shí),堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,強(qiáng)化底線思維,統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全,全力抓好存量風(fēng)險(xiǎn)化解和增量風(fēng)險(xiǎn)防范。
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