2020年全市婦幼健康工作總體思路是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中全會和國家、省衛(wèi)生健康工作會議精神,緊扣全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃和“兩綱”目標(biāo)任務(wù),以黨的建設(shè)為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)保安全、促發(fā)展,抓改革、補(bǔ)短板,強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險,推動全市婦幼健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、深入做好新冠肺炎疫情防控工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市新冠肺炎疫情防控決策部署,按照新冠肺炎疫情防控方案和診療方案等技術(shù)規(guī)范要求,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度,執(zhí)行發(fā)熱病人接診、篩查流程,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。認(rèn)真組織開展“人員大培訓(xùn)、崗位大練兵、環(huán)境大整治”活動,持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn),強(qiáng)化院感防控,做好醫(yī)務(wù)人員自我防護(hù)工作,嚴(yán)防院內(nèi)交叉感染。認(rèn)真總結(jié)分析疫情防控經(jīng)驗做法,加強(qiáng)婦幼保健系統(tǒng)應(yīng)對重大傳染病防控規(guī)范化、制度化建設(shè)。
二、加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)
(一)加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照國家婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)要求,加快推進(jìn)婦幼健康保障工程,完善功能規(guī)劃和設(shè)計,確保年內(nèi)市婦計中心新院啟動運(yùn)行,督促實(shí)施好xx區(qū)、xx區(qū)、xx縣、xx縣婦幼保健機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
。ǘ┘涌焱七M(jìn)信息化建設(shè)。抓好婦幼信息系統(tǒng)和全省統(tǒng)一公共衛(wèi)生平臺婦幼保健信息管理系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)用,加強(qiáng)質(zhì)量控制,提高信息登記數(shù)據(jù)報送率和準(zhǔn)確率。持續(xù)推進(jìn)提高產(chǎn)婦分娩個案信息和出生醫(yī)學(xué)證明管理信息上報率,做好婦幼衛(wèi)生年報、監(jiān)測和機(jī)構(gòu)監(jiān)測工作,保障信息安全,推進(jìn)婦幼健康信息工作更加均衡發(fā)展。探索“互聯(lián)網(wǎng)+婦幼健康”服務(wù)新模式,不斷滿足婦女兒童多樣化多層次健康需求。
。ㄈ┘訌(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。積極落實(shí)“兩個”允許要求,推進(jìn)xx縣婦幼保健機(jī)構(gòu)體制機(jī)制創(chuàng)新和全市婦幼保健機(jī)構(gòu)績效考核工作,探索建立保障與激勵相結(jié)合運(yùn)行機(jī)制。以婦幼保健機(jī)構(gòu)評審為抓手,優(yōu)化服務(wù)模式和流程,規(guī)范設(shè)置防治結(jié)合的整合型服務(wù)部門,促進(jìn)預(yù)防保健和臨床服務(wù)有機(jī)融合,提高婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,年內(nèi)將婦幼保健機(jī)構(gòu)檢驗科納入xx市臨床檢驗質(zhì)控中心。通過組建婦幼健康服務(wù)聯(lián)合體、?坡(lián)盟,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源,提高基層婦幼健康服務(wù)能力。加強(qiáng)中醫(yī)藥婦幼適宜技術(shù)推廣應(yīng)用,推進(jìn)中醫(yī)婦科、中醫(yī)兒科能力建設(shè)專項,推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)中醫(yī)門診建設(shè)。
(四)科學(xué)謀劃婦幼健康事業(yè)發(fā)展。對標(biāo)“十三五”規(guī)劃和“兩綱”目標(biāo),全力推進(jìn)收官工作進(jìn)度,確保圓滿完成各項任務(wù)。在做好終期評估工作基礎(chǔ)上,結(jié)合《“健康xx2030”規(guī)劃綱要》要求,科學(xué)編制新周期“兩綱”和“十四五”婦幼健康事業(yè)目標(biāo)任務(wù)和策略措施。
三、提升婦幼健康服務(wù)內(nèi)涵
(一)拓實(shí)婦女保健服務(wù)。以母子健康手冊為載體,完善生育全程服務(wù)鏈條。推動開展青春期保健、更年期保健服務(wù),滿足婦女不同時期健康需求。落實(shí)基本避孕服務(wù),做好避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測工作,促進(jìn)生殖健康服務(wù)融入婦女健康管理全過程。加強(qiáng)“兩癌”篩查組織、宣傳、質(zhì)控、轉(zhuǎn)診、隨訪,提高“兩癌”篩查覆蓋率、疾病檢出率及早診率。
。ǘ┮(guī)范兒童保健服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),探索新生兒保健特色專科建設(shè),強(qiáng)化新生兒保健和高危兒管理,加強(qiáng)兒童健康管理。拓展兒童早期發(fā)展內(nèi)涵,在全市建設(shè)一批兒童早期發(fā)展基地,積極創(chuàng)建國家級和省級示范基地,初步形成兒童早期發(fā)展服務(wù)體系和工作模式。認(rèn)真落實(shí)省、市綜合防控兒童青少年近視的實(shí)施方案,確保0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)90%以上。加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持和監(jiān)督管理工作,繼續(xù)組織實(shí)施好“逐夢螢火蟲”兒科醫(yī)護(hù)人員進(jìn)修項目、新生兒疾病篩查和兒童營養(yǎng)改善項目等重大公共衛(wèi)生項目。
。ㄈ⿵V泛開展健康宣傳。依托“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)、世界母乳喂養(yǎng)周、世界早產(chǎn)兒日等重要節(jié)日,創(chuàng)新婦幼宣教服務(wù)模式,做到主動、精準(zhǔn)、連續(xù)、動態(tài)和互動式宣教,加強(qiáng)婦幼健康政策和科教宣傳,提升婦幼宣教的針對性與時效性。通過公眾號、微信等形式,充分發(fā)揮新媒體作用,開展線上孕婦學(xué)校。
四、做好生命全周期婦幼健康服務(wù)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)母嬰安全保障。深入實(shí)施母嬰安全行動計劃,落實(shí)母嬰安全五項制度,以助產(chǎn)機(jī)構(gòu)為抓手,以二級及以上綜合醫(yī)院、婦幼保健院和婦產(chǎn)醫(yī)院為重點(diǎn),開展妊娠風(fēng)險防范、危急重癥救治、質(zhì)量安全提升、專科能力建設(shè)、便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)等5大行動,強(qiáng)化母嬰安全責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)全市危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),分級分類開展培訓(xùn)和練兵,提升婦幼健康服務(wù)能力。嚴(yán)格落實(shí)孕產(chǎn)婦、新生兒死亡評審和孕產(chǎn)婦死亡個案報送制度,完善救治體系,提升救治水平,對重點(diǎn)縣區(qū)、助產(chǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談通報,建立孕產(chǎn)婦、新生兒死亡預(yù)警機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,將母嬰安全保障工作落實(shí)情況納入各縣(區(qū))計劃生育年度目標(biāo)考核,探索將醫(yī)院母嬰安全保障工作落實(shí)情況納入公立醫(yī)院院長考核,努力降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。
。ǘ┘訌(qiáng)出生缺陷防治。健全出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò),完善和提升市級產(chǎn)前診斷中心服務(wù)能力和診斷能力,大力推進(jìn)市、縣區(qū)級篩查工作,提高篩查覆蓋率。落實(shí)好婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生檢查,改進(jìn)服務(wù)模式,優(yōu)化服務(wù)流程,提高目標(biāo)人群覆蓋率和服務(wù)對象依從性。推進(jìn)產(chǎn)前篩查與產(chǎn)前診斷機(jī)構(gòu)建設(shè)和質(zhì)量管理,繼續(xù)實(shí)施遺傳代謝性疾病、先天性結(jié)構(gòu)畸形救助、新生兒先天性心臟病篩查項目,聚焦重點(diǎn)疾病,促進(jìn)早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療,減少先天殘疾,提高出生人口素質(zhì)和兒童健康水平。
。ㄈ┘訌(qiáng)生殖健康服務(wù)。優(yōu)化婦女保健全程服務(wù),圍繞生育、節(jié)育、不育為群眾提供科學(xué)備孕、避孕節(jié)育和不孕不育診治等服務(wù)。規(guī)范避孕藥具管理,積極拓展藥具發(fā)放新途徑,加強(qiáng)避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測,充分保障育齡群眾需求。理順工作機(jī)制,穩(wěn)定藥具管理隊伍,強(qiáng)化基層管理人員培訓(xùn)力度,不斷提升藥具管理服務(wù)能力。
(四)加強(qiáng)婦幼健康行業(yè)監(jiān)管。堅持底線思維,加強(qiáng)行業(yè)重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)的風(fēng)險防范和排查,嚴(yán)防系統(tǒng)性風(fēng)險。在“放管服”要求的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格母嬰保健專項技術(shù)機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)準(zhǔn)入。加強(qiáng)輔助生殖技術(shù)管理的督導(dǎo)檢查,定期向社會公布機(jī)構(gòu)相關(guān)信息。指導(dǎo)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)孕婦外周血胎兒游離DNA產(chǎn)前篩查與診斷監(jiān)督管理。推動信息共享,強(qiáng)化出生醫(yī)學(xué)證明管理,壓實(shí)各級崗位責(zé)任。
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