農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年度法治政府建設工作總結(jié)范文

　　2020年，在市委、市政府的正確領導下和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的精心指導下，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊緊圍繞中心工作，認真履行法律法規(guī)賦予的部門職責，規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，扎實開展法治政府建設工作，農(nóng)業(yè)依法治理能力和水平顯著提升，為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。現(xiàn)將我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)2020年法治政府建設工作情況總結(jié)如下：

　　一、主要舉措和成效

　�。ㄒ唬┮婪ㄈ�面履行部門職能

　　一是積極推進行政執(zhí)法體制改革。為貫徹落實中央、省關于深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革精神，扎實推進我市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極向市政府領導匯報并主動和市委編辦溝通，市委編辦分別于2020年1月15日批復同意設立xx市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊、4月23日批復同意xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局所屬事業(yè)單位機構編制方案，xx市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊于7月份完成人員選調(diào)工作，并于7月29日正式掛牌運行。

　　二是明確工作職責和履職單位。嚴格按照三定方案履行職責。在農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革工作完成前，繼續(xù)履行并承擔原有的監(jiān)管處罰職責，開展種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥等綜合執(zhí)法，法律、行政法規(guī)授權的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構、漁政監(jiān)督機構和植物檢疫機構，由相應部門各自在授權范圍內(nèi)履行相應的執(zhí)法職能。組織協(xié)調(diào)執(zhí)法人員開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，嚴厲打擊查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品違法行為；在全市建設了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，為農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督提供保障。

　　三是實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。及時開展監(jiān)管事項清單的認領和檢查實施清單編制，完成了6個行政檢查事項實施清單的匯總輸入工作。結(jié)合權責清單編制和政務服務事項目錄比對調(diào)整，開展了市場準入負面清單“三個全面清理”工作。落實市政府部署，完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管“一單、兩庫、一細則”，《檢查對象庫》中監(jiān)管對象499個，《執(zhí)法人員庫》中執(zhí)法檢查人員43人，制定實施年度抽檢計劃，將計劃實施情況納入局重點工作督辦事項，全面完成了年度抽檢任務，并同步向省事中事后監(jiān)管平臺推送了抽查結(jié)果。與市市場監(jiān)管局聯(lián)動，在全市范圍內(nèi)組織農(nóng)村部門和市場監(jiān)管部門聯(lián)合開展種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營者和農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營、肥料生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)藥經(jīng)營者“雙隨機、一公開”抽查活動，實現(xiàn)了“進一次門、查多項事”目標，減少了“運動式”執(zhí)法和隨意檢查。

　　（二）完善依法行政制度體系

　　加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。遵守規(guī)范性文件制定程序，嚴格落實規(guī)范性文件前置審查、備案審查和異議審查，未經(jīng)審查的規(guī)范性文件，不予審議。制定規(guī)范性文件，采取多種形式廣泛聽取意見；規(guī)范性文件未經(jīng)聽取意見、合法性審查、集體討論決定的，不發(fā)布施行；未經(jīng)公布，不作為實施行政管理的依據(jù)，確保制發(fā)的文件合法合規(guī)。

　　堅持立改廢釋并舉，完善規(guī)章、規(guī)范性文件的修改、清理、廢止制度。組織開展規(guī)范性文件全面清理工作，使立法與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。依法履行規(guī)范性文件報送備案職責，完善規(guī)范性文件備案制度和機制，報備率100%。

　�。ㄈ�）推進行政決策科學化、民主化、法治化建設

　　落實公眾參與決策機制。全面落實市政府《關于進一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項決策行為的實施意見》和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（原省農(nóng)委）《關于印發(fā)規(guī)范重大事項決策行為的實施意見（試行）的通知》等文件精神，嚴格規(guī)范行政權力的運行，著力提升重大事項決策的科學化、民主化、法治化水平。繼續(xù)按照《xx市農(nóng)業(yè)委員會關于印發(fā)市農(nóng)委“三重一大”決策制度的通知》和《xx市農(nóng)業(yè)委員會關于進一步規(guī)范重大事項決策行為的實施意見》等文件執(zhí)行，按照科學、民主、法治的原則，在工作中規(guī)范重大事項決策行為。明確重大事項范圍，將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、公平競爭審查、集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序。

　　完善重大決策風險評估機制。對涉及人民群眾切身利益的重大決策，建立完善部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機構測評相結(jié)合的風險評估工作機制，對決策可能引發(fā)的各種風險進行科學預測、綜合研判，確定風險等級并制定相應的化解處置預案。把風險評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)，未經(jīng)風險評估的，一律不得作出決策。落實重大決策績效評估機制，及時調(diào)整和糾正不當行政決策事項。

　　實行重大事項合法性審查工作機制。建立了重大事項合法性審查工作內(nèi)部運行機制，明確了職責分工、崗位責任，有力協(xié)調(diào)配合，有效保障合法性審查工作高效開展。對涉法的重大事項提請集體討論前，組織開展合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者合法性審查未通過的，不得提交會議討論。2020年共開展各類合法性審查11次。

　　健全法律顧問制度。建立和完善法律顧問工作制度，聘請xx地平律師事務所律師擔任常年法律顧問。充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、推進依法行政中的積極作用。

　�。ㄋ模﹫猿謬栏褚�(guī)范公正文明執(zhí)法

　　加強行政執(zhí)法人員管理。全面貫徹落實《xx省行政執(zhí)法人員管理辦法》，加強行政執(zhí)法隊伍建設，狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育，全面提高行政執(zhí)法人員的文明素養(yǎng)，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。在日常執(zhí)法工作中，執(zhí)法人員做到持證上崗，亮證執(zhí)法，立案查處農(nóng)業(yè)違法行為做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法。認真落實省政府《關于建立行政處罰裁量基準制度的指導意見》和《xx省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權基準、適用規(guī)則及配套制度（試行）》，規(guī)范行政裁量權，做到過罰相當，進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為，保障當事人的合法權益。對行政管理相對人、利害關系人作出行政處罰決定前，告知其陳述和申辯的權力，建立和完善了聽證制度。認真執(zhí)行罰繳分離制度。嚴格執(zhí)行國務院“罰款決定與罰款收繳分離”制度，無截留、挪用、私分或變相私分罰沒收入情況，無向執(zhí)法人員下達或變相下達罰款指標和收費現(xiàn)象。

　　推行行政執(zhí)法人員考核制度。全面落實行政執(zhí)法責任制，進一步加強執(zhí)法考評，落實行政執(zhí)法評議考核制度。落實行政執(zhí)法人員網(wǎng)上公示制度，符合條件的行政執(zhí)法人員信息進行公示，接受社會公眾監(jiān)督。

　　建立重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。制定下發(fā)了《xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于推行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作的通知》、《xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》。結(jié)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局權責清單和局屬執(zhí)法機構的行政執(zhí)法監(jiān)督管理職權，圍繞重大行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法行為，認真梳理市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重大行政執(zhí)法決定法制審核事項，編制了重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單，內(nèi)容清單、工作流程，并向社會公布。

　　堅持開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法案卷評查活動。積極推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)依法行政，提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。2020年組織開展全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案卷評查工作，在各區(qū)縣自評自查的基礎上，對各區(qū)縣上報參評的10份案卷進行了集中評查，評選出年度優(yōu)秀案卷2卷在全市進行了通報。同時將2個案卷推薦報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，其中，xx區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局制作的執(zhí)法案卷被評為全省農(nóng)業(yè)行政處罰執(zhí)法優(yōu)秀案卷。

　　（五）強化對行政權力的制約與監(jiān)督

　　堅持聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員制度。制定印發(fā)了與九三學社xx市委員會對口聯(lián)系制度，對重大事項的決策咨詢及通報，邀請參加重要會議和重大活動，開展聯(lián)合調(diào)研，聘請了特約監(jiān)督員，加強了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系。

　　認真做好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案工作。局領導對建議提案辦理工作高度重視，召開局長辦公會研究部署辦理工作，每一件建議提案均由分管領導帶隊、具體承辦人員參加，深入基層調(diào)研，和代表委員面對面交流溝通答復。主要領導作為建議提案辦理工作第一責任人，對每一件建議提案逐件批辦，確保按時按質(zhì)完成辦理工作。

　　（六）依法有效化解社會矛盾糾紛

　　加強行政復議工作，充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議中的重要作用。主動配合上級機關辦理行政復議案件，依法辦理行政復議案件，積極運用和解調(diào)解方式化解行政爭議，完善多元化糾紛解決機制。自覺執(zhí)行行政復議決定和行政判決、裁定，認真落實行政復議意見建議以及司法建議。2020年，我局未發(fā)生行政復議案件。

　　高度重視輿論監(jiān)督，對群眾舉報投訴、新聞媒體反映的問題，認真調(diào)查核實，及時依法處理，并將處理結(jié)果向社會公布。2020年，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局4次走進政風行風熱線直播間，宣傳中央、省有關強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，回答聽眾問題6件，答復各類網(wǎng)上咨詢、意見建議52件，辦理信訪件3件。

　�。ㄆ撸┤�面提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門工作人員法治思維和依法行政能力

　　堅持領導干部學法制度。建立并落實了黨組理論學習中心組和干部職工學法制度，認真貫徹落實《關于進一步加強領導干部學法用法、提高依法執(zhí)政能力的意見》，結(jié)合實際，認真學習《憲法》、《民法典》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《畜牧法》、《物權法》、《勞動合同法》、《xx省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《xx市農(nóng)藥安全管理條例》等法律法規(guī)，堅持做到班子成員每年集體學法達2次以上，干部職工集中學法每年均超過4次。做到了集中學法與日常自學相結(jié)合，學法與普法宣傳相結(jié)合，學法與用法相結(jié)合。營造了領導帶頭學法，機關工作人員自覺學法，工作上堅持依法行政的良好法制環(huán)境。

　　健行行政執(zhí)法人員崗位培訓制度。一是認真組織全市執(zhí)法骨干參加省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳舉辦的全省執(zhí)法培訓。二是舉辦農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員培訓班，講授有關專業(yè)法律法規(guī)，指導執(zhí)法人員制作法律文書，幫助解決執(zhí)法工作中遇到的實際難題，從而提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務水平。三是積極參加市司法局舉辦的市直行政執(zhí)法人員培訓班，參訓人員全部合格，通過率100%。

　　積極開展公務員依法行政培訓。一是積極參加市普法骨干培訓班。二是組織局領導干部參加憲法法律知識學習、測試。三是組織局機關、局屬單位全體全體人員組織參加憲法知識、民法典知識、行政執(zhí)法通用法律知識學習、測試，全面提升了依法行政的能力和水平。

　�。ò耍┓ㄖ握�府建設保障機制情況

　　堅決按照省市關于法治政府文件精神開展法治政府工作，積極落實主要負責人履行法制建設第一責任人職責制度，積極參加法治政府考核評價，接受法治政府工作的督促與檢查。

　　二、存在的不足和原因

　　我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)法治政府建設取得積極成效，但也存在一些不足：

　　一是落實重大決策公眾參與和社會風險評估制度有待加強，行政執(zhí)法“三項制度”落實落細還有待深入推進。

　　二是少數(shù)區(qū)縣未單獨設置法制機構、法制專職工作人員配備不足，部分區(qū)縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構“三定”特別是人員編制和配備尚未完全到位，執(zhí)法裝備有待加強。

　　三是部分干部遇到新情況新問題時，仍習慣于憑老經(jīng)驗、老辦法辦事，自覺運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的意識和能力有待提升。

　　四是法治宣傳教育方式方法相對單一、載體不夠豐富，典型宣傳有待加強。

　　三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責

　　2020年5月11日印發(fā)《xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貫徹落實﹤黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責規(guī)定﹥實施方案》（以下簡稱《實施方案》），市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，切實發(fā)揮在推進我局法治建設中的領導核心作用，堅持做到“四個親自”，統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，圓滿完成今年各項法治建設工作任務，在局內(nèi)形成良好的法制建設工作格局。

　�。ㄒ唬┩七M依法行政，狠抓法治建設重點環(huán)節(jié)

　　我局主要負責人嚴格履行依法治國重要組織者、推動者和實踐者的職責，充分發(fā)揮了黨組統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，支持本級人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作，督促領導班子其他成員和下屬部門主要負責人依法辦事。

　　對農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革、法治政府建設實地督察等重點工作，親自部署、經(jīng)常關注、主動協(xié)調(diào)、推動落實。局主要負責人專題聽取機構改革以來法治建設情況匯報，對深化行政執(zhí)法“三項制度”貫徹實施等重點問題，進行部署。

　�。ǘ�）帶頭學法，模范用法

　　我局黨政主要負責人深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”講話精神，以身作則，嚴格踐行《實施方案》要求，局黨組在年初下發(fā)了《中共xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組關于印發(fā)<中共xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組理論學習中心組2020年度學習計劃>的通知》、《xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于印發(fā)2020年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法依法治理工作要點的通知》。提高了廣大領導干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平，統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治政府、法治社會一體建設。把法治建設納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦。定期聽取法治建設工作情況匯報，及時研究解決有關重大問題，真正把《實施方案》所列職責一條一條履行好、落實好，充分發(fā)揮好在法治建設中引領示范作用，自覺為全局作表率。

　　（三）強化法治思維

　　在簽發(fā)行政規(guī)范性文件、簽訂重大行政合同、實施重大行政行為以及制定內(nèi)部管理制度等方面，高度重視決策前的調(diào)研論證、風險評估和法制審核等工作，對未經(jīng)合法性審查的事項，一律不予研究。

　�。ㄋ模�強化監(jiān)督，確�！秾嵤┓桨浮啡�面落實

　　局黨組樹立了鮮明的用人導向，將本單位黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況納入了綜合考核指標體系，加大了考核力度，使其作為考察使用干部、推進干部能上能下的重要依據(jù)；與此同時，加強了對黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況的監(jiān)督。局黨政主要負責人將推進法治建設第一責任人職責列入了年終述職內(nèi)容，自覺接受監(jiān)督。

　　四、2021年度推進法治政府建設的主要安排

　　2021年以圍繞全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作重心為重點，以農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為中心，加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)管和法法治宣傳工作，建立健全農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作制度，加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法人員行為和工作程序，確保高效、廉潔、文明執(zhí)法。

　　（一）加強法制建設，全面強化依法行政能力。堅持局主要負責人法治建設第一責任人職責，堅持局黨組理論學習中心組學法制度，統(tǒng)籌謀劃年度法治工作重點，明確任務清單和責任清單。推進科學民主依法決策，完善重大行政決策目錄清單制度，依法界定重大行政決策的具體事項和量化標準。切實加強規(guī)范性文件的合法性審查、備案和清理工作。加強重大合同、重大執(zhí)法決定等事項的合法性、合規(guī)性審查。進一步完善公職律師和法律顧問制度，充分發(fā)揮他們在法律審核監(jiān)督和服務方面的積極作用。

　�。ǘ�）突出執(zhí)法辦案，推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作。深入推進農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體制改革，配齊配強農(nóng)業(yè)執(zhí)法力量，提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法保障水平，不斷健全部門聯(lián)合、市縣聯(lián)動、行刑銜接等執(zhí)法機制，構建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法新體系。進一步加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，以“綜合執(zhí)法、文明執(zhí)法、智慧執(zhí)法”三大能力提升為重點，全面提升綜合執(zhí)法能力，深入開展系列執(zhí)法行動，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為，深化落實“雙隨機、一公開”執(zhí)法監(jiān)管，規(guī)范行使行政處罰自由裁量權，依法依規(guī)公開農(nóng)業(yè)行政處罰結(jié)果，主動接受社會監(jiān)督。

　�。ㄈ�）強化普法宣傳，努力營造法制工作氛圍。一是深化普法責任落實。全面推行“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務誰普法”責任制，制定普法責任清單，形成普法工作合力。二是抓好重點學法用法。落實領導干部學法制度，抓好涉農(nóng)新法新規(guī)的學習宣傳。

　　2021年，我局將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以習近平總書記法治思想為指引，緊緊圍繞今年中央1號文件和省委1號文件關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署要求，堅持依法治農(nóng)、依法興農(nóng)、依法護農(nóng)，全面推進農(nóng)業(yè)依法行政和法治政府建設，不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治工作水平，為推進鄉(xiāng)村全面振興提供堅強的法治保障。

來源：網(wǎng)絡整理 免責聲明：本文僅限學習分享，如產(chǎn)生版權問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年度法治政府建設工作總結(jié)范文》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.weilaioem.com/gongwen/814168.html

• 上一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年度法治政府建設工作總結(jié)
• 下一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設2020年工作總結(jié)及2021年工作思路