各位委員、候補(bǔ)委員、同志們:
市委四屆九次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史關(guān)頭,xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型邁出新步伐的關(guān)鍵階段,“十四五”開局起步的重要時(shí)刻,召開的一次十分重要的會(huì)議。在同志們的共同努力下,會(huì)議開得很好,達(dá)到了預(yù)期效果。
會(huì)議期間,通過大家深入交流討論,進(jìn)一步激發(fā)了推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)了建設(shè)省域副中心城市的責(zé)任信念,堅(jiān)定了做好今年經(jīng)濟(jì)工作、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局的信心決心。大家對(duì)常委會(huì)的工作報(bào)告、對(duì)《中共xx市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》都提出了很好的意見,特別是對(duì)常委會(huì)工作報(bào)告給予了充分的肯定。對(duì)大家的意見和建議,我們將進(jìn)一步吸收,對(duì)《建議》進(jìn)行完善,最后對(duì)外公布。
同志們,一分部署,九分落實(shí)。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),人民群眾是最實(shí)在的,他們不但要聽你說得如何,更要看你做得如何。理論上再自覺、口號(hào)上再漂亮,不付諸行動(dòng),也是空中樓閣、無濟(jì)于事。xx書記在省委十一屆十一次全體會(huì)議上專門圍繞抓落實(shí)提出了七個(gè)方面的要求。2019年我到xx工作后,在市政府召開的第一次專題會(huì)議上,就專門強(qiáng)調(diào)了抓落實(shí)。我們要用一抓到底的狠勁和韌勁,始終把抓落實(shí)擺在頭等重要的位置。
下面,就抓好落實(shí)再提幾點(diǎn)要求,與同志們共勉。
第一,堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出,在當(dāng)今中國沒有大于中國共產(chǎn)黨的政治力量或其他什么力量,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量。中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢也是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。省委賦予我們建設(shè)省域副中心城市的歷史使命,這既是難得機(jī)遇,也是重大考驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)這一歷史使命,最根本的就是要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到實(shí)際工作之中。深刻領(lǐng)會(huì)和把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵,特別是視察xx重要講話重要指示的科學(xué)指引,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。既要對(duì)“國之大者”心中有數(shù),又要結(jié)合中央、省委要求創(chuàng)造性地開展工作,把習(xí)近平總書記的重要講話重要指示和中央、省委的決策部署落到實(shí)處;既要增強(qiáng)政治意識(shí),提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,又要善于從踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作,善于用政治眼光分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題;既要深入把握市情縣情鄉(xiāng)情村情,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,又要善于洞察經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的政治后果,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”,以“兩個(gè)維護(hù)”詮釋黨的領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。黨的十八大之前和之后最大的區(qū)別是全面加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)。無論是黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位,還是企業(yè)、學(xué)校、廠礦、農(nóng)村,各個(gè)方面都在加強(qiáng),而且黨的領(lǐng)導(dǎo)正在融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的方方面面,并不斷得到深化。我們深切感悟到,這與過去黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化有了天壤之別。對(duì)于市縣而言,廣大黨員干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志,尤其需要準(zhǔn)確把握黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,深刻認(rèn)識(shí)“黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”中的“一切”不是空洞的、抽象的,而是要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域中得到具體落實(shí)。要推動(dòng)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與抓好業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。xx書記講,凡事有政治,凡事要講政治。各級(jí)各部門要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與抓好業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn),通過加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)業(yè)務(wù)工作落實(shí),通過抓好業(yè)務(wù)工作落實(shí)體現(xiàn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);要積極作為、主動(dòng)創(chuàng)新,在強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)中創(chuàng)新干事,在擔(dān)當(dāng)作為中強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。
第二,堅(jiān)持狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。改革開放以來,我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,一心一意謀發(fā)展,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,去年經(jīng)濟(jì)總量突破100萬億元大關(guān),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%,特別是面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊,在全球主要經(jīng)濟(jì)體中實(shí)現(xiàn)唯一正增長。習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會(huì)上也強(qiáng)調(diào),發(fā)展仍然是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。對(duì)我們來講,發(fā)展仍然是解決xx一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,離開了發(fā)展一切都無從談起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,xx打造省域副中心城市,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上蹚新路,最重要的工作就是要在新發(fā)展理念的指引下,狠抓開發(fā)區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和營商環(huán)境,開發(fā)區(qū)是平臺(tái),項(xiàng)目建設(shè)是載體,招商引資是前提,營商環(huán)境是保障,四者統(tǒng)一于新發(fā)展理念,以此推動(dòng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)持續(xù)涌現(xiàn)。要切實(shí)扛起“為官一任、造福一方”的職責(zé)使命,把發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)牢牢抓在手上、扛在肩上,集中精力、靜下心來研究政策、謀劃轉(zhuǎn)型、破解難題,開動(dòng)腦筋、放開手腳干事創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)群眾一起做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,切實(shí)“跑好自己這一棒”,給xx留一點(diǎn)什么,不能干兩三年還是濤聲依舊。要有爭創(chuàng)一流的勁頭和決心,通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來,向?qū)<液椭菐鞂W(xué)習(xí),向先進(jìn)、發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí),全方位對(duì)標(biāo)借鑒,注重集成創(chuàng)新,持續(xù)推動(dòng)我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
第三,堅(jiān)持做難事、挑難事。干部干部,“干”字當(dāng)頭。習(xí)近平總書記深刻指出,當(dāng)干部既要想干愿干積極干,又要能干會(huì)干善于干。越是條件艱苦、困難大、矛盾多的地方,越能鍛煉人。我們也一直強(qiáng)調(diào),做難事必有所得,挑難事必有作為。所謂“做難事必有所得”,這是從一個(gè)人做事的角度講的。每做一件難事,個(gè)人自身能力就會(huì)得到提升。毛澤東同志講,“在戰(zhàn)爭中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭,在游泳中學(xué)會(huì)游泳”。當(dāng)前xx正處于加快高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期,必然會(huì)遇到這樣那樣的困難矛盾,這些都沒有什么可怕的。過去一年的工作實(shí)踐告訴我們,任何時(shí)候只要深入矛盾就會(huì)發(fā)現(xiàn),矛盾也沒有我們想象的那么復(fù)雜,就怕你站在矛盾之外看矛盾;任何事只有干起來才能真正懂得如何來干。通過拆遷就能學(xué)會(huì)拆遷,通過抓開發(fā)區(qū)就能學(xué)會(huì)抓開發(fā)區(qū),通過招商就能學(xué)會(huì)招商,不遇難事,不會(huì)長見識(shí)。要勇做難事、愿做難事,不斷在做難事中積累經(jīng)驗(yàn),提高自身能力,練就過硬本領(lǐng)。所謂“挑難事必有作為”,這是從事業(yè)發(fā)展角度講的。做了別人做不了的事才能展現(xiàn)作為,推進(jìn)事業(yè)向前發(fā)展。去年我們拆除了一批長期違法建筑,特別是實(shí)現(xiàn)了解放路改造,這些都不是容易做的事情,這是異常困難的事情;這也不是別人要求我們做的,是我們自己主動(dòng)要做的。習(xí)近平總書記曾說:“我自己把‘自找苦吃,能為百姓做事’作為第一信念。盡管有很多坎坷,每天都經(jīng)歷不同的挑戰(zhàn),除非身體不行了,除非不讓我干了,只要沒有這兩種情況,我都會(huì)堅(jiān)定不移地走下去。”我們常講“事在人為”,成事者就是把別人看來做不成的事做成了。如果僅僅把工作看成是一份掙錢的差使、看成養(yǎng)家糊口的工具,每天滿足于一日三餐,做的事平平淡淡,哪兒能體現(xiàn)你的作為啊?!如果誰都能做了的事,那又如何體現(xiàn)你的價(jià)值呢?!我們講要把握xx發(fā)展寶貴的時(shí)間窗口,把握這一窗口就是要把難事作為戰(zhàn)場、作為競技場,上了戰(zhàn)場就要一往無前,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,想方設(shè)法打勝仗;要通過做難事體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,通過做難事把工作業(yè)績通透地展現(xiàn)在大家面前;要主動(dòng)把握機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),面對(duì)難事無所畏懼,針對(duì)難題沖鋒陷陣,克服一切困難,戰(zhàn)勝一切挑戰(zhàn),努力把一個(gè)個(gè)不可能變?yōu)榭赡,這樣xx的事業(yè)就會(huì)蓬勃發(fā)展。
第四,堅(jiān)持走好新時(shí)代黨的群眾路線。群眾路線是黨的生命線,是根本路線。毛澤東同志曾作過生動(dòng)比喻,他說共產(chǎn)黨人好比種子,群眾好比土地。黨群關(guān)系就是這種關(guān)系,就是魚水關(guān)系,血肉聯(lián)系。1934年在湖南汝城縣沙洲村,3名女紅軍借宿徐解秀老人家中,臨走時(shí),把自己僅有的一床被子剪下一半給老人留下了。老人說,什么是共產(chǎn)黨?共產(chǎn)黨就是自己有一條被子,也要剪下半條給老百姓的人。這次疫情再次有力地證明,只有中國共產(chǎn)黨能真正做到全心全意為人民服務(wù),在這次疫情防控中間,習(xí)近平總書記講,堅(jiān)持人民至上、生命至上。西方所有政黨都沒有資格講他們能代表最廣大人民群眾的利益。古今中外、概莫能外,沒有哪一個(gè)執(zhí)政黨能夠充分考慮多數(shù)人的利益,實(shí)際上真正能代表廣大人民群眾利益的,只有中國共產(chǎn)黨。無論是“半條棉被”的故事還是抗擊疫情,中國共產(chǎn)黨都始終是全心全意為人民服務(wù)的。我們走得再遠(yuǎn),都不能忘記群眾,都不能脫離群眾。要及時(shí)掌握人民群眾的需求。“不忘初心”就是不忘為人民服務(wù)的初心。群眾的一樁樁小事,是構(gòu)成國家大事的“細(xì)胞”,小的“細(xì)胞”健康,大的“肌體”才會(huì)充滿活力。要放下架子、撲下身子,同群眾打成一片,傾聽他們的呼聲,體察他們的情緒,感受他們的疾苦,增進(jìn)與人民群眾的感情?偠灾挥姓嬲龔娜嗣袢罕娭凶叱鰜淼母刹,才是真的對(duì)人民群眾有感情,才能真正得到人民群眾的信任。要充分相信群眾、依靠群眾。人民群眾的智慧是無窮的。疫情發(fā)生以來,我們在基層社區(qū)一線,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,把群眾真正發(fā)動(dòng)起來,緊緊依靠人民,構(gòu)筑起疫情斗爭的人民防線、最強(qiáng)大的防線。城市拆遷過程中,我們得到了人民群眾的廣泛擁護(hù)和支持,這是我們做好這項(xiàng)工作最大的自信。在人民群眾的支持下,很多困難、矛盾,都小的可憐。解決好工作中遇到的問題,關(guān)鍵是要相信群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,把群眾的智慧匯集在一起,形成推進(jìn)工作的磅礴力量。只要大多數(shù)老百姓擁護(hù)就沒有什么可怕的,沒有過不去的坎,沒有克服不了的困難。請(qǐng)同志們一定牢牢把握什么是群眾路線。要掌握做好群眾工作的方法。要區(qū)別個(gè)別人要求和多數(shù)人意見,要區(qū)分情緒化語言和理性化的訴求。也不是個(gè)別人說了就代表群眾,沒有那么一回事。工作中不可能滿足老百姓的所有需求,但一定要重視大多數(shù)老百姓的合理要求。走好群眾路線就要掌握一定的方法,就要學(xué)會(huì)群眾語言,讓群眾能聽懂你的話,更讓群眾明白我們黨的政策;要堅(jiān)持依法依規(guī),我們提出“決不讓無賴戶沾光、決不讓老實(shí)人吃虧”,就是旗幟鮮明地告訴群眾,一定要維護(hù)大多數(shù)人的利益,一定要在法律和政策的框架內(nèi)提出訴求,遏制無理要求;要及時(shí)主動(dòng)解決群眾的合理訴求,變“事后被動(dòng)應(yīng)付”為“事前主動(dòng)防范”,爭取將矛盾化解在萌芽狀態(tài),真正以有力有效的群眾工作為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護(hù)航。
第五,堅(jiān)持深入開展調(diào)查研究。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好工作的基本功。毛澤東同志講“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,他講這些當(dāng)時(shí)是在極左路線干擾中共決策的時(shí)候提出的這句話,現(xiàn)在仍然有生命力。他又講“調(diào)查就像‘十月懷胎’,解決問題就像‘一朝分娩’”“凡是沒有辦法的時(shí)候,就去搞調(diào)查研究”等一系列論斷到現(xiàn)在仍不過時(shí)。習(xí)近平總書記也強(qiáng)調(diào),調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。面對(duì)xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀需求,必須把調(diào)查研究擺在更加重要的位置。就是說,我們要經(jīng)常走出辦公室,到基層去搞調(diào)研。要摸清摸透實(shí)情。調(diào)查研究不能“走馬觀花”,不能為了調(diào)研而調(diào)研,不能“情況不明決心大、心中無數(shù)點(diǎn)子多”。要拿出相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和精力,深入基層一線,把上級(jí)精神和xx實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合起來,具體研究解決問題的癥結(jié)在哪里,辦法和路徑是什么。在調(diào)查研究方面做工作做得好的話就有體會(huì),如果這一段時(shí)間調(diào)查研究的少了,了解基層的情況不多,就會(huì)感到說話沒有底氣,處理事情沒有主心骨一樣。這段要干什么、要怎么做,都來自于基層和實(shí)踐。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。要奔著問題去、探索問題源、解開問題鎖,哪方面問題突出就聚焦哪方面,問題出在哪個(gè)環(huán)節(jié)就重點(diǎn)調(diào)研哪個(gè)環(huán)節(jié),碰到難題敢于觸及,遇到矛盾主動(dòng)處理,力求準(zhǔn)確、全面、透徹地把問題找準(zhǔn),然后解決掉。要掌握調(diào)研方式方法。習(xí)近平總書記1988年在福建寧德工作時(shí)就提出“四下基層”工作法,即信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層。我們要向習(xí)近平總書記學(xué)習(xí),既要繼承好老辦法、老傳統(tǒng),也要會(huì)用新辦法、新手段,進(jìn)一步拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式,善于提高調(diào)查研究的科學(xué)性和實(shí)效性。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。進(jìn)行調(diào)查研究,既要有走基層的腳力、看問題的眼力,更要有綜合分析、提煉歸納、洞察事物本質(zhì)的腦力。要善于運(yùn)用系統(tǒng)方法抓改革、謀創(chuàng)新、促發(fā)展,在了解掌握情況的基礎(chǔ)上深入細(xì)致地思考,進(jìn)行一番交換、比較、反復(fù),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn),把落實(shí)工作抓實(shí)抓細(xì),要使調(diào)查研究成為我們工作中一種最基本的習(xí)慣和解決問題最有效的方法。
第六,堅(jiān)持實(shí)事求是一以貫之。實(shí)事求是是毛澤東思想活的靈魂,更是做好xx工作的一個(gè)基本的思想方法。1941年,毛澤東同志在《改造我們的學(xué)習(xí)》中指出,“實(shí)事”就是客觀存在著的一切事物,“是”就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系,“求”就是我們?nèi)パ芯,這些內(nèi)容我們每一個(gè)人都耳熟能詳。實(shí)事求是這個(gè)觀點(diǎn)最初也不是毛澤東同志提出來的,但他對(duì)實(shí)事求是的解讀是最生動(dòng)的。習(xí)近平總書記在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上指出,“任何超越現(xiàn)實(shí)、超越階段而急于求成的傾向都要努力避免,任何落后于實(shí)際、無視深刻變化著的客觀事實(shí)而因循守舊、固步自封的觀念和做法都要堅(jiān)決糾正。”“兩個(gè)任何”是對(duì)新時(shí)代實(shí)事求是要求作出的生動(dòng)詮釋。推動(dòng)xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型,必須一以貫之堅(jiān)持實(shí)事求是。要善出實(shí)招,緊密結(jié)合縣市區(qū)和部門的實(shí)際情況決定工作方針,不提不切實(shí)際的口號(hào),不提超越階段的目標(biāo),不做不切實(shí)際的事情。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持按客觀實(shí)際和客觀規(guī)律看問題、出主意、抓落實(shí)。要多辦實(shí)事,不能當(dāng)甩手掌柜,要深入實(shí)際,不喊空話,把黨的方針政策實(shí)實(shí)在在的貫徹落實(shí)下去,對(duì)待群眾不能當(dāng)面一套背后一套,答應(yīng)了不去完成。要心中有數(shù),說到做到。要?jiǎng)?wù)求實(shí)效,干工作不能轟轟烈烈、熱熱鬧鬧,表面上好看,到頭來見不到實(shí)際成效。要強(qiáng)化以結(jié)果論英雄、用成果看干部,安排的工作落實(shí)的怎么樣,部署的任務(wù)完成的怎么樣,都要用結(jié)果來說話、以效果來衡量。
年終歲尾,春節(jié)將至,改革發(fā)展安全穩(wěn)定民生各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。各級(jí)各部門要按照這次全會(huì)的部署要求,上緊“發(fā)條”、擰緊“螺絲”,切實(shí)把每項(xiàng)重要工作抓在手上、落到實(shí)處。這里特別強(qiáng)調(diào),春節(jié)是個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日,中國是個(gè)人情社會(huì),但人情往來一定要在紀(jì)律范圍之內(nèi)。過節(jié)期間各級(jí)黨員干部要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕“四風(fēng)”現(xiàn)象,做到風(fēng)清氣正。我們在這方面還是要再次提醒,一定要在節(jié)日期間嚴(yán)格自律、嚴(yán)格要求自己。
同志們,上下同欲者勝,同舟共濟(jì)者贏。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委決策部署,在市委領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、力同心,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,確保“十四五”開好局、起好步,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
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